□文/徐 敏

隨著高校學(xué)分制的實(shí)施和后勤社會(huì)化改革，學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、居住、組織形式等方面都發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)管理模式越來(lái)越不適應(yīng)新環(huán)境的發(fā)展需求，原有的學(xué)生黨建工作和思想政治工作方式方法面臨挑戰(zhàn)。而作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的宿舍區(qū)逐步成為管理教育學(xué)生的重要場(chǎng)所，其在育人過(guò)程中所起的功能和作用漸趨凸顯。在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新黨的基層組織工作模式，開(kāi)拓學(xué)生黨建工作新思路，就成為高校黨建工作的重中之重。

一、在大學(xué)生公寓開(kāi)展黨建工作的意義

隨著高校黨建工作的推進(jìn)，大學(xué)生黨員數(shù)量急劇增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的以院系、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)為載體的黨建思想政治教育模式面臨新的挑戰(zhàn)。因此，推進(jìn)大學(xué)生公寓的黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的意義。

1、大學(xué)生公寓是進(jìn)行思想政治教育的重要陣地，加強(qiáng)大學(xué)生公寓的學(xué)生黨建工作是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的必然要求。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中指出：“要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果?！弊鳛榧訌?qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要途徑，大學(xué)生公寓的黨建工作在思想政治教育陣地建設(shè)中起到的作用越來(lái)越受到高校重視。

2、在大學(xué)生公寓開(kāi)展黨建工作是高校基層黨建工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新嘗試。習(xí)近平同志在第十七次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議的講話中，明確提出了培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠的接班人，是高校的根本任務(wù)，也是高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)；并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革，在新的歷史起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)高校黨建工作新局面。因此，當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作要適應(yīng)新時(shí)代和新要求，把黨建工作延伸到學(xué)生公寓，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具有重要意義。

3、大學(xué)生公寓的黨建工作為學(xué)生黨員的教育和管理提供了新的平臺(tái)和形式。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生黨員的教育和管理比較薄弱，缺乏有力的抓手和有效的措施，學(xué)生黨員組織觀念比較淡薄。學(xué)生黨員借助這個(gè)平臺(tái)和形式，認(rèn)真履行黨員職責(zé)和義務(wù)，努力完成黨組織交給的工作任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員意識(shí)、黨性觀念、黨員責(zé)任、黨員義務(wù)，這些對(duì)黨員大學(xué)生來(lái)說(shuō)，都不是空洞的東西，而是有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，有著具體的落腳點(diǎn)和明確的要求，從而使廣大黨員增強(qiáng)了組織歸屬感和光榮感。

二、大學(xué)生公寓黨建工作實(shí)踐

加強(qiáng)大學(xué)生公寓黨建工作是高校黨建工作的新領(lǐng)域，各個(gè)高校都在創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，不斷嘗試，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。安徽理工大學(xué)電信學(xué)院于2010年12月在學(xué)生高層公寓設(shè)置學(xué)生黨小組，積極推動(dòng)學(xué)生公寓的黨建工作，具體措施有：

1、深入調(diào)研，精心設(shè)置。電信學(xué)院大三學(xué)生集中住在高層公寓一號(hào)樓，分布在10～15層樓，截至2010年12月初，共有學(xué)生黨員（含預(yù)備黨員）41人。為做好高層公寓學(xué)生黨小組設(shè)置工作，學(xué)院黨委深入到學(xué)生黨員和大學(xué)生中，針對(duì)黨小組設(shè)置的原則、方法、意義等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，廣泛征集黨員和群眾意見(jiàn)，為高層公寓黨小組的設(shè)置建言獻(xiàn)策。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院黨委按照便于管理和開(kāi)展工作的原則，學(xué)院把分布在六個(gè)樓層的41名黨員，每?jī)蓪釉O(shè)置一個(gè)黨小組，共設(shè)置了3個(gè)黨小組。

2、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。針對(duì)學(xué)生公寓樓層高、群體性強(qiáng)、安全隱患大的特點(diǎn)，學(xué)院在成立學(xué)生黨小組之初，就圍繞抓好宿舍安全穩(wěn)定的宣傳教育、監(jiān)督管理這個(gè)重點(diǎn)，明確職責(zé)，強(qiáng)化安全和衛(wèi)生管理。黨小組主要職責(zé)：（1）組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)；（2）組織引導(dǎo)黨員在宿舍衛(wèi)生等方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，協(xié)助班級(jí)安全員、宿舍安全員、義務(wù)消防員做好宿舍安全衛(wèi)生工作；（3）協(xié)助樓層管理員進(jìn)行宿舍安全、衛(wèi)生等方面的宣傳教育及檢查，努力營(yíng)造良好的宿舍安全衛(wèi)生文明環(huán)境；（4）協(xié)助黨支部對(duì)預(yù)備黨員及入黨積極分子的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考察，在支部進(jìn)行討論轉(zhuǎn)正及組織發(fā)展時(shí)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

同時(shí)，選配了政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高的學(xué)生黨員擔(dān)任黨小組的負(fù)責(zé)人，保證黨小組的各項(xiàng)工作和活動(dòng)順利開(kāi)展。

3、完善制度，重在落實(shí)。為使黨小組的活動(dòng)順利進(jìn)行，黨小組圍繞著高層公寓的安全衛(wèi)生工作，逐步建立相關(guān)制度，確保黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)能夠落到實(shí)處。一是黨小組例會(huì)制度。黨小組定期召開(kāi)例會(huì)，組織黨員除學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)之外，重點(diǎn)討論總結(jié)宿舍的安全衛(wèi)生情況，在查排學(xué)生黨員在安全、衛(wèi)生、遵紀(jì)守規(guī)等方面發(fā)揮先鋒模范作用情況，提出整改措施，明確工作重點(diǎn)和方向；二是黨員聯(lián)系宿舍制度。黨員在服務(wù)和帶動(dòng)本宿舍安全衛(wèi)生工作的同時(shí)，每位黨員還要聯(lián)系1～2個(gè)宿舍，利用業(yè)余時(shí)間深入到所負(fù)責(zé)的聯(lián)系宿舍，了解所聯(lián)系宿舍同學(xué)的心理動(dòng)態(tài)，督促安全衛(wèi)生工作；三是黨員示范宿舍評(píng)比制度。黨小組在黨員宿舍中開(kāi)展黨員示范宿舍評(píng)比活動(dòng)，定期對(duì)學(xué)生黨員宿舍進(jìn)行安全衛(wèi)生方面的檢查，針對(duì)宿舍的衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行檢查，每個(gè)學(xué)期進(jìn)行一次綜合的評(píng)比，評(píng)選出來(lái)的黨員示范宿舍進(jìn)行表彰，讓學(xué)生黨員在安全衛(wèi)生方面為其他同學(xué)做出表率；四是黨員安全巡查制度。學(xué)生黨員在所在的樓層進(jìn)行不定期的義務(wù)安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、督促整改，消除安全隱患。黨員安全巡查制度與學(xué)校的義務(wù)消防員制度結(jié)合起來(lái)，為公寓的安全工作提供了雙保險(xiǎn)。

4、開(kāi)展學(xué)生“黨員宿舍”掛牌活動(dòng)，把“黨員宿舍”、“黨員床鋪”亮出來(lái)，接受群眾監(jiān)督。黨小組開(kāi)展“黨員宿舍”及“黨員安全衛(wèi)生示范崗”掛牌活動(dòng)。黨員所在宿舍，門(mén)上張貼“黨員宿舍”標(biāo)牌；黨員床鋪，懸掛“黨員安全衛(wèi)生示范崗”標(biāo)牌。58個(gè)黨員所在宿舍全部掛上了“黨員宿舍”門(mén)牌，67名學(xué)生黨員床頭全部掛上了“安全衛(wèi)生黨員示范崗”標(biāo)牌。每位黨員把承諾曬出來(lái)，把身份亮出來(lái)，把形象樹(shù)起來(lái)，接受群眾監(jiān)督，共建和諧宿舍，發(fā)揮“一個(gè)黨員帶動(dòng)一個(gè)寢室，一個(gè)寢室?guī)?dòng)一層樓”的連動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)黨員宿舍及黨員安全衛(wèi)生示范崗掛牌等一系列活動(dòng)的開(kāi)展，拉近了黨組織與學(xué)生黨員、學(xué)生黨員與學(xué)生之間的距離，讓學(xué)生時(shí)刻感受到黨員就在身旁，黨組織就在我的身旁，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和影響力。同時(shí)，也讓廣大黨員的言行舉止時(shí)刻處在周?chē)罕姷谋O(jiān)督之下，促使廣大黨員規(guī)范自己的行為，由他律變成自律，主動(dòng)發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)周?chē)耐瑢W(xué)共同進(jìn)步，切實(shí)做到“牌子掛起來(lái)、活動(dòng)做起來(lái)、作用顯出來(lái)”。

三、推進(jìn)大學(xué)生公寓黨建工作的思考

學(xué)生公寓的黨建工作無(wú)論從組織形式上、從活動(dòng)內(nèi)容上，還是從效果上，都還處在摸索和試驗(yàn)階段，各項(xiàng)工作制度有待于進(jìn)一步落實(shí)。就如何繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)生公寓黨建工作，提出以下幾點(diǎn)看法：

1、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視學(xué)生公寓的黨建工作。學(xué)生公寓的黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到后勤部門(mén)、公寓物業(yè)、學(xué)院等各個(gè)部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)作配合，才能推進(jìn)學(xué)生公寓的黨建工作向縱深發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生公寓黨組織建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓、進(jìn)宿舍工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的影響力、覆蓋率。

2、進(jìn)一步完善和落實(shí)黨組織工作制度。目前，黨小組已基本建立了一系列的工作制度，為黨小組開(kāi)展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。一是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)檢查的力度，規(guī)范公寓黨組織的活動(dòng)，確保黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效；二是進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)公寓黨組織工作和活動(dòng)的制度化、長(zhǎng)效化建設(shè)。

3、豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大黨組織的影響，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前，黨組織的活動(dòng)雖然已經(jīng)取得初步的效果，但仍然存在著活動(dòng)場(chǎng)所不足，形式單一、內(nèi)容單調(diào)等不足，公寓黨組織的活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬思路，豐富活動(dòng)載體，堅(jiān)持以學(xué)生為本，安全至上，貼近學(xué)生生活、貼近學(xué)生公寓實(shí)際，開(kāi)展行之有效的各種活動(dòng)。在實(shí)踐中不斷地推陳出新，爭(zhēng)取在活動(dòng)形式創(chuàng)新方面取得新突破。

4、理清公寓黨組織與學(xué)生實(shí)體黨支部及班團(tuán)組織之間的關(guān)系。學(xué)院的學(xué)生實(shí)體黨支部和公寓黨組織的職責(zé)上各有側(cè)重。學(xué)生黨支部主要負(fù)責(zé)黨員的發(fā)展、注冊(cè)管理、日常教育等基本職能，公寓黨組織主要對(duì)入住的入黨積極分子、黨員的日常教育活動(dòng)進(jìn)行考察，重點(diǎn)引導(dǎo)入黨積極分子和學(xué)生黨員在公寓中的“自我服務(wù)、自我教育、自我管理”，對(duì)入黨積極分子和學(xué)生黨員在公寓中的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考察，將考察意見(jiàn)及時(shí)反饋給院系黨組織，解決在組織發(fā)展中難以對(duì)入黨積極分子及黨員全面考察的難題。班團(tuán)組織是學(xué)生日常管理的重要組織，公寓黨組織與班團(tuán)組織之間是相互結(jié)合、相互促進(jìn)的關(guān)系。學(xué)生黨員是學(xué)生中表現(xiàn)突出的學(xué)生，很多在班團(tuán)組織中擔(dān)任班級(jí)干部職務(wù)，由于其身份的復(fù)合性，為公寓黨組織和班團(tuán)組織的結(jié)合提供了有利的條件，通過(guò)公寓黨組織的建設(shè)將會(huì)充分發(fā)揮學(xué)生黨員在班級(jí)的先鋒模范作用，從而促進(jìn)班級(jí)工作的開(kāi)展。

推進(jìn)大學(xué)生公寓黨建工作是我們進(jìn)行思想政治教育的重要途徑，也是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的必然要求。在今后的工作中，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，開(kāi)拓黨建工作思路，不斷增強(qiáng)黨組織在學(xué)生中的號(hào)召力和凝聚力，使黨建工作再上新臺(tái)階。