吳吉義 張 佐 曹丹丹 杭州師范大學(xué)阿里巴巴商學(xué)院

杭州市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)情況調(diào)研

吳吉義 張 佐 曹丹丹 杭州師范大學(xué)阿里巴巴商學(xué)院

中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)背景起源于上世紀(jì)末，諸如“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)業(yè)大賽每年舉辦一屆目前已產(chǎn)生了數(shù)百家大學(xué)生企業(yè)，各地也紛紛創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。隨著金融危機(jī)的到來(lái)，加之近年來(lái)大學(xué)擴(kuò)招和人才市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的負(fù)面影響，大學(xué)生畢業(yè)即“失業(yè)”的就業(yè)難問(wèn)題已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。對(duì)此，政府積極倡導(dǎo)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，并設(shè)立了相關(guān)政策扶持鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生群體以科學(xué)技術(shù)為手段，在互聯(lián)網(wǎng)、新能源等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，利用高校資源及學(xué)校與政府的相關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持所開(kāi)展的創(chuàng)新型活動(dòng)，它區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)業(yè)，要求創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更具有時(shí)代性、新穎性、挑戰(zhàn)性，要求創(chuàng)業(yè)者具有更完備的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，既帶著時(shí)代發(fā)展的烙印，也是整個(gè)創(chuàng)業(yè)理論體系的重要組成部分。

現(xiàn)狀：創(chuàng)業(yè)者急需資金與培訓(xùn)

通過(guò)對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)、正在創(chuàng)業(yè)或曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)的杭州市大學(xué)生（涉及浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)、杭州師范大學(xué)等在內(nèi)的10余所高校）進(jìn)行調(diào)研，得出以下結(jié)論：

⒈受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者比例較低

45.35%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者接受的創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)為專業(yè)技能培訓(xùn)，如圖1所示。創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的比例僅占36.63%，政府或者高校這兩大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持主體并未發(fā)揮十分重要的作用。而沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)的比例高達(dá)24.42%，這往往會(huì)導(dǎo)致很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一旦遇到資金周轉(zhuǎn)慢、團(tuán)隊(duì)信心缺失等典型的創(chuàng)業(yè)困難時(shí)，其應(yīng)對(duì)策略相對(duì)比較單一。

⒉大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)政府各類政策了解程度有待加強(qiáng)

63.95%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者知悉關(guān)于稅收優(yōu)惠政策，僅有45.35%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者知道投融資扶持政策，僅有51.74%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者了解政府?dāng)M提的人才建設(shè)政策，從這些數(shù)據(jù)中不難看出，政府在對(duì)其政策的相關(guān)宣傳方面還存在欠周到之處，這必然會(huì)使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因?yàn)椴涣私舛貌坏较嚓P(guān)的政策支持。如圖2所示。

⒊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要?jiǎng)訖C(jī)是改善經(jīng)濟(jì)狀況

在對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的調(diào)查中，有48.84%的被調(diào)查者認(rèn)為改善經(jīng)濟(jì)狀況是首選，有22.09%的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為在于就業(yè)壓力大，說(shuō)明金融危機(jī)過(guò)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，專業(yè)與工作不對(duì)口現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，這使得大學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)的道路。而僅有7.56%的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為自己有好的項(xiàng)目，是符合市場(chǎng)需要的，如圖3所示。這也反映出這樣的現(xiàn)實(shí)，大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)還有待提高，政府或高校需要在大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)上發(fā)揮積極作用。

⒋大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最需要政府扶持、創(chuàng)業(yè)教育

在問(wèn)及大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難及出現(xiàn)困難的原因時(shí)，有82.56%的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為資金周轉(zhuǎn)困難，并有98.26%的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為政府的創(chuàng)業(yè)扶持力度有待加強(qiáng)，特別要解決融資難的問(wèn)題，如圖4、5所示。同時(shí)，從數(shù)據(jù)中也可以看出，有66.28%的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在問(wèn)題，缺乏創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的責(zé)任感。這說(shuō)明主要原因在于創(chuàng)業(yè)教育的缺乏，政府政策應(yīng)針對(duì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的不同而進(jìn)行有效的改善。

⒌創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)資金來(lái)源較為單一

通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源的調(diào)查，得到政府或?qū)W校給與的創(chuàng)業(yè)基金所占比例只占6.4%，銀行貸款比例為1.16%，得到相關(guān)企業(yè)的技術(shù)及資金支持的比例也僅占1.74%，如圖6。由以上數(shù)據(jù)可知，創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)資金來(lái)源比較單一，一般來(lái)源于合伙人集資或是來(lái)自父母親戚的資金支持，整個(gè)創(chuàng)業(yè)大環(huán)境下融資環(huán)境相對(duì)較差。

⒍創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者尋找伙伴的主要途徑

在對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)方式的調(diào)查數(shù)據(jù)中，可以發(fā)現(xiàn)，45.35%的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是來(lái)源于學(xué)校的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，單獨(dú)組建的只占15.12%，如圖7所示。由此可見(jiàn)，只有少數(shù)創(chuàng)業(yè)者是因?yàn)榧彝ピ谢鶚I(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，絕大部分是因?yàn)閷W(xué)校的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽或者是身邊其他創(chuàng)業(yè)者的影響與鼓舞而投入創(chuàng)業(yè)先鋒團(tuán)隊(duì)。

⒎杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與其知識(shí)水平相關(guān)度較高

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，38.95%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)入門(mén)檻一般，適當(dāng)學(xué)習(xí)和找到相關(guān)簡(jiǎn)單技能便可開(kāi)展，55.81%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為新型的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，而生物醫(yī)藥、化工、環(huán)保等高技能的行業(yè)占44.19%，30.89%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在領(lǐng)域有較大的關(guān)聯(lián)。如圖8所示。由調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與其知識(shí)水平相關(guān)度較高，工科性質(zhì)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)者往往選擇與自身專業(yè)有關(guān)的行業(yè)，如電子與集成電路行業(yè)等。而文科性質(zhì)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所處的行業(yè)一般為電子商務(wù)等進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)比較低的行業(yè)，特別是杭州市是電子商務(wù)之都，在被調(diào)查者中，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的比例相對(duì)于其他所有行業(yè)也高出近11個(gè)百分點(diǎn)。

杭州大學(xué)生科創(chuàng)服務(wù)的體系設(shè)計(jì)

杭州市雖然在國(guó)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相對(duì)較早，但是對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，它的創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有形成一套有效的成熟體系。

大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)的理論體系應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾個(gè)方面：政策支持、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)教育支持、孵化支持，如圖9。

⒈政策支持

在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，杭州市政府積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，政策的支持對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言可謂是雪中送炭。

⑴政府政策支持

根據(jù)杭州市政府大學(xué)生優(yōu)惠政策指示，實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠政策，包括開(kāi)通工商綠色通道、實(shí)施工商注冊(cè)免費(fèi)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地限制。在稅費(fèi)優(yōu)惠政策上，落實(shí)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠等，對(duì)于各類科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的稅收減免政策，以利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者克服創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難。

完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。杭州市行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式受理、全程代辦服務(wù)。杭州市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心、創(chuàng)投中國(guó)網(wǎng)要主動(dòng)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各項(xiàng)創(chuàng)投服務(wù)。

⑵高校政策支持

高校政策支持主要集中在對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的逐步完善上，同時(shí)還涉及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的共享優(yōu)惠政策。具體包括：確立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以利于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有序開(kāi)展，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心用于低成本統(tǒng)一運(yùn)作，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)校園，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的信心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)寬松的舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

⑶資金支持

阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠持續(xù)下去的困難之一便是資金問(wèn)題，一旦沒(méi)有充足的現(xiàn)金流，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也漸漸偃旗息鼓，因而對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言，找到充足的資金是一件十分重要的事。

創(chuàng)業(yè)基金支持：杭州市政府在出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策中加大了創(chuàng)業(yè)資助力度，對(duì)大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可參照享受資助政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)償創(chuàng)業(yè)資助的，經(jīng)評(píng)審可給予20萬(wàn)元以內(nèi)的資助。同時(shí)還包括實(shí)行房租補(bǔ)貼，會(huì)展補(bǔ)貼，落實(shí)孵化器優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利的，可申請(qǐng)專利資助及獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金支持。

在高校內(nèi)部，通過(guò)校內(nèi)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可操作性，設(shè)立一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)基金以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成長(zhǎng)。比如杭州師范大學(xué)每年舉辦“希望杯”和“贏在師大”創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，對(duì)獲勝的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供一定的資金支持。

融資環(huán)境支持：創(chuàng)業(yè)基金一般用于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，除非創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很快盈利，否則很難維持，因而需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)融資的支持。政府需要營(yíng)造良好的融資環(huán)境，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的扶持作用。

⒉技術(shù)支持

大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以專業(yè)技術(shù)為導(dǎo)向，與最新科技發(fā)展息息相關(guān)，與傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相比，它需要更多的技術(shù)方面的支持。

技術(shù)培訓(xùn)：包括以政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校為首組織的專業(yè)培訓(xùn)，定期開(kāi)展，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者技術(shù)層次采取特定的培訓(xùn)方式。

校企合作平臺(tái)：以高校與企業(yè)為龍頭，合理構(gòu)建校企合作平臺(tái)，聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心，以高校專業(yè)教師和企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主要帶頭人，實(shí)施技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與創(chuàng)業(yè)者技術(shù)技能的提升。

⒊創(chuàng)業(yè)教育支持

創(chuàng)業(yè)教育支持是影響科技創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)信心很重要的一項(xiàng)支持。

政府創(chuàng)業(yè)教育支持是由政府主導(dǎo)建立創(chuàng)業(yè)教育研究中心，組織社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的深入研究，開(kāi)辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，讓成功企業(yè)家給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者以信心，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，定時(shí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，形成創(chuàng)業(yè)者與導(dǎo)師之間的溝通與創(chuàng)業(yè)者之間的創(chuàng)業(yè)互動(dòng)的完整機(jī)制。

高校創(chuàng)業(yè)教育支持是由高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育選修課程，建設(shè)專業(yè)化的師資隊(duì)伍，培養(yǎng)具有創(chuàng)新實(shí)踐能力的教師群體，以校內(nèi)導(dǎo)師制的形式給與創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。聘請(qǐng)具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，他們主要包括技術(shù)專家、成功的企業(yè)家、孵化管理者、風(fēng)險(xiǎn)投資家、法律專家等多種專家，讓大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)道路上獲得豐富的外延知識(shí)和有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

⒋孵化支持

孵化器對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的幫助主要集中在優(yōu)化環(huán)境、整合資源、為入駐企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)與條件等方面，而孵化器本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，因而需要有良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能夠把握市場(chǎng)脈搏，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，使創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)。

⑴專業(yè)孵化器洞悉市場(chǎng)發(fā)展方向及動(dòng)態(tài)，以提供專業(yè)技能、資源等支持為導(dǎo)向。目前，杭州市在專業(yè)孵化器上已有一定的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)也在積極滿足科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的困難需求。孵化器為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供相應(yīng)的技術(shù)支持、硬件保障、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓指引等服務(wù)。

⑵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園立足于高校地理環(huán)境，一般由高校自行組織籌建，面向周邊創(chuàng)業(yè)團(tuán)體學(xué)生，給與相關(guān)硬件設(shè)施和軟件支持。

⑶大學(xué)科技園以高校與企業(yè)整合服務(wù)為依托，面向的群體更加龐大。大學(xué)科技園的創(chuàng)新作用是讓園內(nèi)企業(yè)通過(guò)大學(xué)了解世界科技前沿的最新動(dòng)態(tài),了解大學(xué)的最新思想、最新成果和最新方法,并把它們同市場(chǎng)反饋的信息緊密結(jié)合起來(lái),從而孕育出新的創(chuàng)新設(shè)想,并反饋給大學(xué)研究機(jī)構(gòu),形成新的研究性課題。浙大科技園便是其中典型的一例。

⑷高新區(qū)和高科技園區(qū)。杭州市目前有下沙高教園區(qū)與濱江高教園區(qū)等多個(gè)以技術(shù)為主的新型高科技園區(qū)，提供完整的信息服務(wù)，積極扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)，并將配套設(shè)施不斷完善，形成一套合理的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，融合大學(xué)生科技園、高新企業(yè)、各大高校等區(qū)域條件，建立完整的園區(qū)服務(wù)體系。

政府與高校如何優(yōu)化科創(chuàng)服務(wù)

大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系貫穿科技創(chuàng)業(yè)大學(xué)生走向社會(huì)并與社會(huì)接軌的整個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，政府、高校所營(yíng)造的創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大地影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的正常運(yùn)作。針對(duì)杭州市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查中存在問(wèn)題的分析，提出幾點(diǎn)建議：

⒈積極引導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度

合理整合區(qū)域資源，包括人才資源、資金資源、場(chǎng)地資源等，要求政府有關(guān)職能部門(mén)加大財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)有效開(kāi)展。鼓勵(lì)有條件的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)利用原有科研設(shè)備及人才優(yōu)勢(shì)，做好科技創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略。

同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，需要杭州市政府到下屬各級(jí)區(qū)縣各部門(mén)協(xié)力合作，貫徹落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)政策，完善地方法律法規(guī)，讓創(chuàng)業(yè)者有法可尋，有所保障，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加科技創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，與社會(huì)媒體保持良好的合作關(guān)系，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)專屬機(jī)構(gòu)，通過(guò)多種方式讓大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者充分認(rèn)識(shí)到相關(guān)政策的優(yōu)厚條件，積極推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)。

加大資助后的跟蹤力度，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生必要的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，政府引導(dǎo)社會(huì)給與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必要的寬容度，提高各項(xiàng)政策執(zhí)行力度和效率，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣或政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)放低門(mén)檻，均是大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系完善的有效舉措。

⒉大力建設(shè)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，完備落實(shí)人才建設(shè)政策

吸納杭州市優(yōu)秀高校教師投入科技創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)隊(duì)伍，形成一支有專業(yè)能力的導(dǎo)師隊(duì)伍；鼓勵(lì)海外留學(xué)人員從事杭州市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)教育工作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)教育技術(shù)理念，做好創(chuàng)業(yè)教育配套設(shè)施；吸引成功企業(yè)家進(jìn)校園，形成一支實(shí)干型的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍；大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍和科技企業(yè)領(lǐng)軍人物乃至火炬計(jì)劃導(dǎo)師，引導(dǎo)他們進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)立的中小科技企業(yè)任職，幫助中小科技企業(yè)突破人才匱乏的“瓶頸”。

⒊建立良好的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，保證投資環(huán)境良好運(yùn)作

政府和高校要積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)者獲得一定資助。同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者尋求新的風(fēng)險(xiǎn)投資。政府或高校做好創(chuàng)業(yè)者的資金引入擔(dān)保人，大力做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)推廣。杭州市應(yīng)積極引導(dǎo)建立天使投資基金，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。

⒋加強(qiáng)培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)孵化器的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，形成孵化器完整創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系

孵化器包含了一整套經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，它為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供最初的支持，孵化器的開(kāi)展關(guān)系著創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展，要打造一批高層次科技企業(yè)孵化器、企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等平臺(tái)，為培育高科技產(chǎn)業(yè)集群提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；幫助推動(dòng)更多科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)認(rèn)定，讓其充分享受?chē)?guó)家有關(guān)政策優(yōu)惠，借助政策東風(fēng)快速做大做強(qiáng)；鼓勵(lì)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師的積極作用，幫助創(chuàng)業(yè)者熟練掌握各種創(chuàng)業(yè)政策，充分享受政策實(shí)惠。

杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器更需加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，除提供商業(yè)服務(wù)之外，還應(yīng)整合各方資源，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目降低創(chuàng)業(yè)成本。注重研究創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，將其形成統(tǒng)一體系，明晰孵化器的權(quán)利與義務(wù)，并做好輔導(dǎo)后續(xù)跟蹤研究。

⒌完善大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐體系，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

杭州市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以科技為主導(dǎo)，需要提供相應(yīng)的技術(shù)支撐，依據(jù)現(xiàn)有的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目，提供一對(duì)一的服務(wù)。加快技術(shù)更新體制，形成完備的研究?jī)?nèi)容整合，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。建議高校成立專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，提供全方位的技術(shù)支撐服務(wù)，或者成立校企合作研究機(jī)構(gòu)，專門(mén)服務(wù)新型科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；政府相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同步實(shí)施，給與相應(yīng)的技術(shù)難題解決方案。