李國庫
青海省大通縣青林獸醫(yī)站,青海大通 810100
淺議獸醫(yī)站管理體制
李國庫
青海省大通縣青林獸醫(yī)站,青海大通 810100
青海省是一個畜牧業(yè)大省,現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制已不適應新形勢、新任務的要求,改革獸醫(yī)管理體制已成為十分緊迫的任務。針對青海省獸醫(yī)管理體制的現(xiàn)狀,從人員管理、業(yè)務管理、防疫管理、站務管理4個方面提出了相關建議。
獸醫(yī)站;管理;防疫
李國庫,男,1983年生。
獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分,推進獸醫(yī)管理體制改革,是促進獸醫(yī)工作全面發(fā)展,提高動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全水平的一項重要舉措。當前,隨著人民生活水平的不斷提高,對食品安全的要求也越來越高;同時,由于動物防疫水平不高,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管滯后,重大動物疫情和人畜共患病時有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢見不鮮,給人民身體健康帶來嚴重威脅。青海省動物防疫體系十分薄弱,尤其是機構不健全、職責不清晰、法規(guī)不完善、隊伍不穩(wěn)定等問題,嚴重影響了動物疫病防控能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高,現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制已不適應新形勢、新任務的要求。因此,加快獸醫(yī)管理體制改革,已經(jīng)成為當前十分緊迫的任務。
畜牧獸醫(yī)站人員歸口當?shù)厣霞壭竽林鞴懿块T管理,包括人員的調(diào)動、工資調(diào)整、晉級、職稱申報及評定、檔案管理、保險繳納等。擬任站長和副站長職務人選必須征求當?shù)攸h委的意見,站長由主管部門報當?shù)攸h委組織部批準任命,副站長由畜牧獸醫(yī)管理部門任命,并報相關部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的組織關系及入黨、入團問題由當?shù)攸h委負責管理和發(fā)展,并參加當?shù)攸h委所指定的支部黨團組織活動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的調(diào)動本著工作需要、技術力量配備基本均衡、保持全系統(tǒng)編制動態(tài)平衡的原則下,由主管部門調(diào)動,報編辦及人事部門備案。
畜牧主管部門每年年初按照上級主管部門和當?shù)厣霞夵h委、政府對畜牧業(yè)生產(chǎn)、重大動物疫病的防控及動物源性食品安全等的要求提出實施意見,實行雙向目標管理制度,并簽訂相應的責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)厣霞夵h委、政府的計劃和安排,每年與當?shù)厣霞夵h委、政府簽定目標管理責任書,在畜牧業(yè)生產(chǎn)、重大動物疫病防控、動物源性食品安全按照國家“動物防疫法”、“畜牧法”、“重大動物疫病應急條例”規(guī)定的職能承擔第一責任人的職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與主管部門簽訂相應的責任書,在“動物防疫法”、“畜牧法”、“重大動物疫病應急條例”等法律法規(guī)規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔防控動物重大疫病,發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體職能,在當?shù)攸h委、政府及主管部門的領導下,完成當?shù)攸h委、政府規(guī)定目標任務。
實行“誰免疫、誰負責”的免疫工作責任制,按免疫計劃和上級工作要求做好動物各種疫病的免疫接種工作,免疫密度和免疫質(zhì)量達到規(guī)定要求,認真實施免疫溯源工作。
實行“誰檢疫、誰負責”的檢疫工作責任制。推行檢疫申報制,規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫;按標準收取檢疫費,每月定期結繳檢疫費。采取以下措施:一是加強隊伍建設,獸醫(yī)站檢疫員不能滿足工作的需要,在各村聘請1~2名協(xié)檢員;二是建立檢疫申報點辦公室,建立健全各項制度,公示檢疫申報電話;三是強化定點檢疫,規(guī)范了市場秩序;四是加強外來家畜檢疫。
實行每月例會學習制度。組織學習時事、政治、法律法規(guī)知識及畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識。鼓勵和支持職工參加函授、培訓、自學、調(diào)研和講座等,努力提高政治業(yè)務素質(zhì)。要求所有工作人員分工明確,責任到人,制定防疫、檢疫、診療、保管等責任制。按照民主集中制的組織原則,堅持在站長領導下的分工負責制,重大事項必須經(jīng)討論形成一致意見后向相關負責人報告后批準同意方可實施。
2010-11-12
(責任編輯:
陸文昌)