劉 靜(致公黨成員 北京市科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)研究所副所長(zhǎng))
提高“服務(wù)民生行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目質(zhì)量
劉 靜(致公黨成員 北京市科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)研究所副所長(zhǎng))
北京市民政局籌集專項(xiàng)資金用于政府購(gòu)買社會(huì)組織公益性服務(wù)項(xiàng)目,一大批社會(huì)公益項(xiàng)目入圍“服務(wù)民生行動(dòng)計(jì)劃”。這一做法實(shí)現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變,合理配置了社會(huì)組織內(nèi)部資源,建立了社會(huì)組織服務(wù)民生的科學(xué)有效動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。但與此同時(shí),該行動(dòng)計(jì)劃也還存在一些問題,如項(xiàng)目總體經(jīng)費(fèi)偏低、項(xiàng)目平均資助金額過低、入圍項(xiàng)目受資助領(lǐng)域分布不均、項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的合作互動(dòng)偏少等問題。
對(duì)此,應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)采取組團(tuán)方式,將政府、支持性社會(huì)組織、區(qū)級(jí)服務(wù)性社會(huì)組織以及志愿者團(tuán)隊(duì)有機(jī)組團(tuán),通過項(xiàng)目建立多元化的參與平臺(tái),充分發(fā)揮各個(gè)組織的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。在提升政府購(gòu)買社會(huì)組織公益服務(wù)能力的同時(shí),各種社會(huì)組織還能相互交流組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)服務(wù)技術(shù),并共享民生項(xiàng)目資源。
還應(yīng)整合多種主體參與項(xiàng)目,達(dá)到多元效果,發(fā)揮多元功能。這樣,既能提升社會(huì)組織項(xiàng)目申請(qǐng)、管理和自我監(jiān)測(cè)的專業(yè)能力,又能保障服務(wù)民生項(xiàng)目的成效,還能有效搭建政府和社會(huì)組織深入了解與合作的平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)組織和政府之間的良性互動(dòng),推動(dòng)政府購(gòu)買公益服務(wù)、社會(huì)組織參與政府購(gòu)買的良性發(fā)展。項(xiàng)目本身也能有效助力支持性社會(huì)組織的發(fā)展。
此外,還應(yīng)注意把握好項(xiàng)目手法的創(chuàng)新性和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的系統(tǒng)性。將專題能力建設(shè)和常規(guī)性督導(dǎo)咨詢服務(wù)相結(jié)合,并注重項(xiàng)目遴選審核、社會(huì)組織項(xiàng)目管理能力建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和評(píng)估、項(xiàng)目終期評(píng)審驗(yàn)收等步驟的系統(tǒng)性和整體性。
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