趙樂華

中國地質大學（北京）繼續(xù)教育學院，北京 100083

普通高校繼續(xù)教育信息化的實踐與探討

趙樂華

中國地質大學（北京）繼續(xù)教育學院，北京 100083

教育信息化對我國高等教育產生著深刻的影響，隨著全民學習型社會的建設和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對繼續(xù)教育工作的重視，新形勢下的繼續(xù)教育信息化建設是繼續(xù)教育發(fā)展的助推器。創(chuàng)建一套功能完善的繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)，是繼續(xù)教育信息化建設的核心，信息化系統(tǒng)作為一個信息平臺，既要為學生營造數字化的學習環(huán)境，同時又要提供完整的教學管理功能，具有復雜的結構和功能。同時，還要在管理理念、管理隊伍等方面加強建設，通過齊抓共舉來共同保障和提升繼續(xù)教育的教學質量和管理水平。

高等教育；繼續(xù)教育；教育信息化

隨著我國高等教育的發(fā)展和全民學習型社會的建設，特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布，我國普通高校的繼續(xù)教育工作迎來了新的發(fā)展契機，各校紛紛進行繼續(xù)教育資源的整合、調整，繼續(xù)教育中的成人高等教育、現代遠程教育、非學歷教育由傳統(tǒng)的各自為政逐步走向一體化的整合。整合后的繼續(xù)教育也必將面臨信息化的整合與信息系統(tǒng)的二次開發(fā)，創(chuàng)建一個整合后的繼續(xù)教育信息化平臺與數字化學習環(huán)境，推進繼續(xù)教育學院教育信息化進程勢在必行。

一、普通高校繼續(xù)教育信息化背景與現狀

繼續(xù)教育信息化作為教育信息化的一個分支，始于20世紀80年代，普通高校繼續(xù)教育信息化的水平參差不齊，這與管理體制和教育技術的需求有關。普通高校中的繼續(xù)教育主要包括學歷教育與非學歷教育，非學歷教育又可分為成人高等教育、現代遠程教育與高等教育自學考試三類，其中成人高等教育的信息技術水平相對偏低，主要原因在于業(yè)余學習和函授學習均對信息技術依賴程度較低，此外，管理環(huán)節(jié)上對信息化管理的需求較低；現代遠程教育經過68所試點高校10年的試點運行，部分學校已創(chuàng)建了各自的遠程教育平臺，基本功能相對完善，但存在較大差異，平臺的資源質量還有待提升；高等教育自學考試在我國教育體系中占著重要地位，它規(guī)模大、范圍廣、層次多、功能全、具有完整的組織機構體系和統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)，但高校在整個自學考試體系中承擔的任務相對有限，自考在普通高校的繼續(xù)教育信息化中可以忽略。作為繼續(xù)教育發(fā)展熱點與方向的非學歷教育目前基本以面授為主，遠程培訓初露端倪，顯示出旺盛的生命力，社會培訓機構開發(fā)的各種各樣的遠程在線培訓平臺如雨后春筍般涌現。

隨著繼續(xù)教育管理體制的轉變和教育資源的整合，繼續(xù)教育信息化建設與教育技術的發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，相信隨著繼續(xù)教育信息化的逐步推進，“教育信息化技術的四大特點（數字化、網絡化、智能化和多媒體化）和四個基本特征（開放、共享、交互和協(xié)作）”會得到更好的體現。筆者認為，把握住“一體化、數字化學習環(huán)境建設”這一核心是有效推進繼續(xù)教育信息化進程的關鍵。

二、繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)的功能分析與設計

繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）的功能分析與設計是信息化成敗的關鍵，其功能一定要滿足繼續(xù)教育工作的實際需求，系統(tǒng)既要包含整個教學支撐體系的數字化學習環(huán)境（數字化教學平臺），又要具有完整的教學管理功能。每個學生通過此系統(tǒng)可完成從入學到畢業(yè)的整個學習過程及相應的管理功能，包括學習平臺、信息發(fā)布、學籍管理、教學管理、考試管理、論文管理、教學資源、公共服務等。因此該系統(tǒng)從功能上分析應該具有如下特性。

（1）兼容性：系統(tǒng)必須能覆蓋成人高等教育、網絡教育、非學歷教育三大類和四種教學類型（函授、業(yè)余、網絡、培訓）。

（2）開放性：系統(tǒng)要有足夠的開放性，在對學員、管理人員、社會公眾等不同用戶提供服務與信息時，系統(tǒng)能針對服務功能的不斷拓展與調整可便捷地實現更新與完善。

（3）全面性：系統(tǒng)要具有統(tǒng)一的日常管理與信息服務功能，既要滿足各級管理者的日常管理工作，又要滿足對外信息發(fā)布工作，而且兩者的統(tǒng)一不僅體現在網站主頁的統(tǒng)一，而且實現用戶認證和數據庫的統(tǒng)一。

（4）完整性：系統(tǒng)要覆蓋各類學生在讀期間的全部教學過程與管理過程。

（5）共享性：系統(tǒng)要具有信息共享功能，能根據功能類型由同一個后臺數據庫向不同權限的用戶提供相應等級的數據支持與共享。

（6）集成性：系統(tǒng)要實現一體化、數字化的學習環(huán)境，包括后臺數據庫、功能性模塊、系統(tǒng)管理模塊、信息發(fā)布平臺等，跨越相對獨立各平臺構建為完整的系統(tǒng)工程。

面對如上復雜的功能要求，在系統(tǒng)底層結構設計時要確定功能核心與設計主線，筆者認為，繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)建設的目的是為學生提供一個完整的覆蓋從報名、培養(yǎng)、畢業(yè)至后續(xù)教育全過程的、突破時空界限的數字化學習環(huán)境，因此系統(tǒng)的核心確定為數字化學習平臺。數字化學習平臺對于遠程教育而言更是關鍵，遠程教學不同于傳統(tǒng)的面授脫產學習，遠程教學中的師生關系處于空間上的離散狀態(tài)，教學過程基本依賴于數字化學習平臺。把握了系統(tǒng)設計的核心就是把握住了工作的關鍵著眼點。在確定了核心功能的基礎上，系統(tǒng)建設始終要圍繞學生培養(yǎng)這條主線，實現學生在學習過程中信息流的收、聚、通、存的基本功能，如圖1所示，學生入學時僅是獨立的單條生源信息，經過入學考試后增加了專業(yè)、學號、個人教學計劃等信息，隨著學習過程的進行，便增加了課程成績、學生活動、論文成績、統(tǒng)考成績等成績信息，畢業(yè)時畢業(yè)證、學位證信息及此后的學習過程進一步豐富了學生的個人信息，這些信息最終會轉入系統(tǒng)的終身服務模塊，加入校友社區(qū)。因此，從如上的系統(tǒng)功能特性及設計方面來看數字化學習平臺的體系結構是集教學與管理功能為一體的系統(tǒng)工程。

三、繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)的結構與運行

中國地質大學（北京）繼續(xù)教育學院自2009年7月開始構建一體化、數字化學習平臺，目前80%的功能模塊已經建成并投入運行，其中門戶網站系統(tǒng)、網絡教學平臺系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、招生入學考試系統(tǒng)、學生社區(qū)等各個子系統(tǒng)在實際運行中已得到了整體優(yōu)化，在日常教學和管理中發(fā)揮了重要作用。

我院信息化系統(tǒng)的結構如圖2，系統(tǒng)由三個模塊加一個底層數據庫構成，即信息發(fā)布系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、遠程教學平臺和數據庫（基礎數據庫、教學資源庫、試題試卷庫）。

圖2 繼續(xù)教育學院數字化、一體化教學平臺結構圖

信息發(fā)布系統(tǒng)承擔信息發(fā)布任務，由動態(tài)門戶網站群構成，主要包括主網站、現代遠程教育、成人高等教育、非學歷教育及各站點網站。信息發(fā)布系統(tǒng)的設置采取分類信息發(fā)布的策略，主要考慮不同用戶群所關注的信息不同，以減少無用信息對所有用戶的干擾。同時主網站綜合各網站的信息，在后臺設置中將新聞動態(tài)等關注度較高的部分實現了同步更新，即只要更新主網站，其他子網站可自動同步更新，而不用重復勞動，發(fā)帖。

管理信息系統(tǒng)由系統(tǒng)管理模塊、協(xié)同辦公模塊、招生管理模塊、學生信息管理模塊、教學運行管理模塊等構成。繼續(xù)教育管理工作的多層次（學校、學院、站點、學生、教師）、分布式（校本部與遍布全國的站點）、全程性（從入學到畢業(yè)）特點決定了管理信息系統(tǒng)承擔著復雜的任務，要對整個教學過程中所有角色的相關信息進行管理。系統(tǒng)管理模塊負責角色、用戶管理、系統(tǒng)設置、基礎數據管理、系統(tǒng)公告管理、報表與數據管理；協(xié)同辦公模塊負責學院與各站點等二級管理機構的信息溝通與交流管理；招生管理模塊負責各類學生從報名到考試、錄取及生成新生數據的管理；學生信息管理模塊負責從新生編班、注冊、學籍、成績到畢業(yè)的學生學籍等信息的全程管理；教學運行管理模塊負責從教學計劃、排課、選課、平時作業(yè)、考試、畢業(yè)論文到教學質量評價的整個教學流程的管理。

遠程教學平臺作為整個系統(tǒng)的核心，主體由支持現代遠程教育、成人函授教育和非學歷教育的通用網絡教學平臺及研究型教學平臺構成，輔以在線考試系統(tǒng)平臺、論文指導與管理平臺、專業(yè)建設與管理平臺、數字圖書館系統(tǒng)、精品課程建設平臺及有線音頻、視頻答疑平臺等相關模塊，構建出完整的虛擬數字校園教學環(huán)境，使處于空間分離的師生通過網絡虛擬環(huán)境集中在一起，開辟出師生互動的網上校園與在線教室。

支撐整個系統(tǒng)的后臺數據庫根據數據類型可分為基礎數據庫、教學資源庫與試題試卷庫?；A數據包括系統(tǒng)相關的各類動態(tài)數據；教學資源庫包括課件、素材、教學輔助材料、數字圖書等教學資源；試題試卷可歸入教學資源，但由于其功能的特殊性，將其獨立設置為試題試卷庫。各數據庫間的數據通過數據交換與同步控制中心進行同步調用，有效避免數據冗余與信息孤島的產生。

四、繼續(xù)教育信息化建設的體會與思考

繼續(xù)教育信息化工作是一項系統(tǒng)工程，其基礎與核心是創(chuàng)建數字化學習環(huán)境，繼續(xù)教育信息化系統(tǒng)的建設僅是萬里長征第一步，還需要從提供優(yōu)質教育資源、更新管理理念、加強管理隊伍等方面齊抓共舉來提升繼續(xù)教育信息化水平。筆者認為，等式“繼續(xù)教育信息化建設水平=在線學習平臺+優(yōu)質教育資源+管理信息系統(tǒng)+信息化管理理念與流程+管理隊伍”中的信息化極值取決于等號右邊的每一項分值。為提高信息化整體水平，在數字化學習平臺建設的基礎上，還需加大其他方面的建設力度。

1.完善管理體制，更新管理理念

完善的管理體制、清晰的管理思路是我們提高管理工作水平的前提。高水平的辦學需要高水平的管理，而管理水平的高低很大程度上取決于我們管理的模式與觀念。我校繼續(xù)教育資源的整合促進了管理模式的轉變與管理理念的更新，同時為形成信息化建設的合力與技術手段的提升創(chuàng)造了條件。面對日益龐大的學生群體，將過去陳舊的教育理念和“手工操作”的教學手段代以與時俱進的理念與信息化技術手段，可以帶來便捷、高效、優(yōu)質的教育成果。

2.嚴格工作流程，提高管理隊伍技術水平

制訂嚴格的工作流程和提高管理隊伍技術水平是提高管理工作水平的基礎。利用信息技術之后的最大特點就是要照章辦事，任何事情都要嚴格按照事先制定的流程與時間完成，這就要求管理人員按時完成環(huán)環(huán)相扣的每一項工作，如從下達教學任務、排課到選課，每一步都有嚴格的時間限制，不能拖延。制訂嚴格、詳細的工作流程對規(guī)范教學工作、提高管理水平至關重要。此外，管理隊伍的技術水平也直接關系到管理水平，各級管理人員需要具備與本崗位相適應的信息技術水平，不但要熟練掌握計算機、互聯(lián)網的使用，還要在系統(tǒng)使用中及時提出建設性意見，在系統(tǒng)完善中與軟件開發(fā)人員進行良好的溝通。對于系統(tǒng)管理人員有更高的技術要求，既要掌握相應的軟、硬件技術，又要具有大數據量、實時性強的教育信息系統(tǒng)的數據維護能力。

3.加強團隊合作，繼續(xù)完善信息化系統(tǒng)建設

管理工作是團隊工作，既要求各司其職，更要求團隊協(xié)作，工作中的每個環(huán)節(jié)都是由團隊中的每個成員來完成，而環(huán)環(huán)相扣的工作要求團隊加強合作，以保證整個信息化工作及系統(tǒng)的正常運行。信息化系統(tǒng)作為整合信息的一個平臺，需要每個工作人員在線按時完成各自的工作，并及時實現信息的溝通與傳遞。我們應該認識到，信息化系統(tǒng)的建設是一項需要長期完善的工程，需要團隊中每個人共同努力來培育。

總之，教育信息化之路是教育改革的發(fā)展趨勢，它是一個系統(tǒng)工程，它既是一個技術的問題，也是一個管理的問題，伴隨現代教育技術與現代教育管理理念的發(fā)展，必將為提高學院繼續(xù)教育的質量提供更加強有力的保障。

[1]張立恒.成人教育網絡教學平臺的構建與應用[J].中國成人教育，2010，(13)：126.

[2]李華.高等教育信息化發(fā)展中的幾個熱點問題研究—網絡安全與信息管理[J].電化教育研究，2009，(9)：70-73.

[3]黃桂晶，黃榮懷，張進寶，等.我國教育信息化發(fā)展的三大趨勢[J].教育發(fā)展研究，2007，(S)：13-17.

[4]趙樂華.高校教育信息化與教務管理信息化[J].高等理科教育，2008，(3)：81-83.

Practice and Discussion on the Informatization of Continuing Education in General Institutions of Higher Education

ZHAO Le-hua
China University of Geosciences, Beijing 100083, China

The informatization of education has a profound impact on Chinese higher education. With the increasing attention to continuing education and the building of a learning society, the construction of informatization of continuing education becomes a booster of the development of continuing education under the new circumstances. Establishing a set of sound informatization education is the core of the informatization construction. As an information platform with complicated structures and functions, the informatization system will have to create a digital learning environment for students and provide complete functions for teaching management. Meanwhile, the philosophy, the team and other aspects of management are to improved. The guarantee and improvement of the quality of teaching and management for continuing education should be achieved by joint efforts and practice.

higher education; continuing education; informatization of education

G642

A

1006-9372 （2011）03-0081-04

2011-04-20。

趙樂華，男，副研究員，主要從事高等教育管理、教育技術學研究工作。