一、農(nóng)村中小學教師培訓的實效性不理想
　　1.參加培訓的農(nóng)村教師自身因素，影響了培訓的實效性
　　（1）農(nóng)村教師參加培訓的認識偏差。農(nóng)村中小學教師參加培訓具有較強的功利性。從自身來看，由于長期受到應試教育觀念的影響，教師參加培訓有急功近利的取向。被培訓者要解決的只是短期內(nèi)的問題，對自身素質(zhì)長期的、可持續(xù)發(fā)展卻很少考慮。再加上，我國農(nóng)村教師培訓的過程和結(jié)果大多沒有嚴格標準來約束，使得大多數(shù)的教師認為有用就參加，沒用就不參加，接受某種培訓只不過是走過場。從教育機構(gòu)來看，許多教育機構(gòu)為了完成工作目標，把培訓作為一種政治任務強制性要求教師去參加，而且一些地區(qū)多數(shù)是采用突擊式的培訓方式，通過對教師集訓，一次性地完成培訓的所有內(nèi)容。這種培訓重視的是形式，而不關(guān)注實效。這也使培訓目標呈現(xiàn)出功利性。
　　（2）農(nóng)村教師參加培訓的效率不高。首先，教師的知識水平不同，農(nóng)村教師部分屬于由民辦教師轉(zhuǎn)公辦的，基本上沒有接受過系統(tǒng)正規(guī)的師范教育；部分是由地方職業(yè)技術(shù)學校所培養(yǎng)的合同制教師，這部分教師缺乏作為教師應該具備的專業(yè)基本知識與素質(zhì)，在接受相應的教師教育培訓內(nèi)容時，不免會出現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)不能銜接的現(xiàn)象，使得教師培訓工作收效甚微。其次，雖然有許多農(nóng)村教師能夠接受培訓，但由于農(nóng)村中小學教師學習與工作、家庭各方面的矛盾影響了他們接受培訓的效果。農(nóng)村中小學校教師人數(shù)較少，教師的工作任務重，使得他們很難脫產(chǎn)外出學習，多數(shù)教師的培訓只能利用雙休日或寒暑假進行。再加上農(nóng)村中小學教師的家務繁重，相當多的教師還需要下田勞動，學習時間和效率根本無法保障。
　　2.缺乏科學合理的培訓規(guī)劃，降低了培訓的實效性
　　（1）培訓活動缺乏切實可行的計劃安排。[1]教師培訓工作本身具有很強的系統(tǒng)性，它是基礎(chǔ)教育規(guī)劃中的一個系統(tǒng)項目，所以在對農(nóng)村教師進行培訓時，應明確要求、制定切實可行的計劃。目前許多農(nóng)村教育行政部門并未制定教師培訓計劃，即使制定了相應的培訓計劃，實際的效果也不理想，主要是由于沒有足夠的條件來保證實施，更有甚者，有些培訓計劃常年不變，根本就不能反映教育的新理念、新要求。
　?。?）培訓過程和結(jié)果缺乏科學合理的培訓考核制度。教育行政部門對農(nóng)村教師培訓缺乏有力的、科學合理的考核制度。在培訓過程中，由于培訓監(jiān)督管理機制不到位，對教師沒有形成約束力，教師參加培訓多數(shù)只是為了完成任務而參與培訓。因此，有些學校和教師不僅沒有培訓目標，而且常常認為這種培訓是一種負擔。再者培訓后缺少相應的考核制度，培訓效果好與差都不會直接影響教師自身的工作，使得教師參加培訓的態(tài)度是消極的。學校及教師不重視教師培訓工作，教師對進修培訓也不積極參與，培訓的實效自然會降低。
　　（3）培訓經(jīng)費短缺，阻礙了培訓工作有效地開展。農(nóng)村教師培訓最大的困難是經(jīng)費籌措問題。由于種種原因，政府在農(nóng)村教師培訓方面經(jīng)費投入缺口很大，使得培訓經(jīng)費得不到保障。經(jīng)費不足，一方面導致了教師參訓積極性不高，這主要是因為在很大程度上教師要想接受培訓就只能自己承擔大部分的培訓費用。這對于收入并不是很高的農(nóng)村教師來說是比較困難的。另一方面導致培訓環(huán)境很難改善，目前，農(nóng)村教師培訓學校的師資、教學設(shè)施、管理等條件遠遠趕不上城市里的一些普通學校，甚至比較落后，很難提高農(nóng)村教師培訓的質(zhì)量。
　　3.培訓者自身素質(zhì)不高，直接影響培訓效果
　　農(nóng)村中小學教師培訓機構(gòu)的師資一般有三種情況，一是縣教師進修學校的師資，由于對教師進修培訓工作不夠重視，經(jīng)費投入又不足，教師進修學校的師資力量多不足而且老化，培訓質(zhì)量不高，甚至有一些進修學校沒有基本的師資，往往處于名存實亡的地步。二是依靠各級師范院校的師資。這類師資在培訓方面存在不足，效果并不如意，主要是因為這些教師不十分熟悉農(nóng)村中小學教育實際狀況，對農(nóng)村中小學教師的現(xiàn)狀以及培訓的規(guī)律和特點不明確，導致培訓內(nèi)容和方式缺乏針對性，使得培訓內(nèi)容與農(nóng)村中小學教師教育脫節(jié)，最終的培訓效果并不理想。三是培訓機構(gòu)聘請一些熟悉農(nóng)村中小學教學的教研專家講座或優(yōu)秀的中小學教師進行交流經(jīng)驗，這種培訓的師資缺乏穩(wěn)定性，所以很難提供長期有效的培訓。
　　4.培訓內(nèi)容缺乏針對性，培訓方式呆板單一，難以滿足需要
　　目前，農(nóng)村中小學教師的培訓方式仍拘泥于過去的傳統(tǒng)方式，一般都實行以短期進修為主的模式培訓，在實際培訓過程中普遍采取類似對中小學生的集中統(tǒng)一管理方式，往往無視教師成年人的學習需要與心理特征以及他們與中小學生不同的知識結(jié)構(gòu)，這些都影響了他們的學習自覺性和學習效果。
　　農(nóng)村地區(qū)中小學教師的培訓內(nèi)容，大多是從理論到理論，著重介紹理論方面的知識，缺乏實踐性、新穎性、前沿性的內(nèi)容，與當前基礎(chǔ)教育改革要求相脫節(jié)，沒有涉及到中小學的實際教學需要與教改的要求，更談不到有針對性地對接受培訓的老師進行因人施教。因此，這種培訓內(nèi)容中有助于系統(tǒng)提高農(nóng)村教師教育教學水平的很少，實際效果也不明顯。
　　二、增強農(nóng)村中小學教師培訓實效性的策略
　　1.更新農(nóng)村中小學教師培訓觀念，提高其培訓的積極性
　　由于受傳統(tǒng)思想和經(jīng)濟狀況的影響，農(nóng)村教師對接受培訓的觀念存在偏差。應引導農(nóng)村教師更新培訓觀念，樹立現(xiàn)代的教育理念[2]。通過采取措施，讓農(nóng)村教師轉(zhuǎn)變舊的培訓觀念，樹立終身教育、教育均衡發(fā)展的理念。
　　農(nóng)村教師培訓的終身教育理念能夠促進教師參加培訓與學習的內(nèi)在動力。由于意識到終身教育的必要性和重要性，教師能夠按照終身教育提出的要求主動參加培訓，提供發(fā)展機會和可能。教育均衡發(fā)展的思想能夠使教師從教育的全局出發(fā)去考慮教師素質(zhì)問題，能夠使農(nóng)村教師認識到培訓關(guān)乎農(nóng)村人才培養(yǎng)和教育的均衡發(fā)展，它是師生進步、學校發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)以及社會發(fā)展的需要。
　　2.逐步完善教師培訓機構(gòu)及制度建設(shè)
　?。?）完善農(nóng)村教師培訓制度，這是保證培訓實效性的一個重要前提。農(nóng)村教師培訓制度的建立要針對農(nóng)村教師的實際，在時間安排上，要盡量避開教學任務較多以及農(nóng)忙時節(jié)。應根據(jù)農(nóng)村教師的實際學習時間和所需內(nèi)容，建立彈性學制，在培訓的時間上應放寬對教師學習期限的要求，教師可以根據(jù)自己的實際情況選擇培訓的時間，即教師培訓體系和形式應該既要有系統(tǒng)性，又要有靈活性。
　?。?）建立教師培訓監(jiān)督機制。建立教師培訓檢查評估制度，將過程評價和結(jié)果評價結(jié)合起來，一方面對教師個人接受培訓的過程進行監(jiān)控，另一方面，要把培訓的實際效果作為評價培訓和教師素質(zhì)提升的一個重要依據(jù)。當然，還有一個重要的策略就是要建立相應的獎勵制度，把教師進修培訓獲得的成績與他們的晉職與評優(yōu)等掛鉤，形成有效的激勵機制，調(diào)動農(nóng)村中小學教師接受培訓的主動性和積極性。
　?。?）采取措施，保證培訓經(jīng)費的投入。要解決農(nóng)村教師培訓經(jīng)費短缺這個現(xiàn)實問題，一方面需要建立切實可行的農(nóng)村教師培訓保障機制，各級政府和教育行政部門要加大對農(nóng)村中小學教師培訓的投資力度，可以從政策或法律的角度規(guī)定從預算內(nèi)教育經(jīng)費中提取適量經(jīng)費用于教師培訓。另一方面需要多渠道籌措農(nóng)村教師培訓資金。相關(guān)教育機構(gòu)及人員可以為教師培訓所需費用提供資金。另外，也可以通過企業(yè)或個人等形式捐資為培訓籌措資金，為實現(xiàn)農(nóng)村中小學教師培訓的預期目標提供良好的財力支持。
　　3.加強教師培訓內(nèi)容和形式的實際性和針對性
　　農(nóng)村中小學教師培訓的內(nèi)容要聯(lián)系農(nóng)村中小學教育教學實際、要針對教師的實際狀況來確定；要從整體上考慮培訓工作規(guī)劃，重點進行基礎(chǔ)教育的新理念、新發(fā)展、新技術(shù)、新知識等方面的培訓。一方面，在培訓內(nèi)容的選擇上要側(cè)重實用性，能充分調(diào)動教師積極性，主動參與培訓。在培訓過程中要以教師學習能力、反思能力、創(chuàng)新能力的培訓為根本。另一方面，培訓內(nèi)容要因人施教，突出針對性，要考慮不同層次，不同能力的教師的不同需求進行不同的培訓。但不論怎樣都要以引導他們向優(yōu)秀教師、專家型教師轉(zhuǎn)化為目標。
　　在培訓方式上要尊重作為成人的教師個性，體現(xiàn)以人為本的要求[3]。因地制宜、因人而異，制定靈活性較強的培訓模式。積極實行走出去、請進來、相互交流等形式，達到外引內(nèi)聯(lián)，拓寬農(nóng)村中小學教師培訓的有效模式。再有，可以通過加強農(nóng)村中小學間的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和使用，為農(nóng)村中小學教師培訓提供高效的服務通道，從而提高農(nóng)村中小學教師培訓的質(zhì)量。
　　參考文獻
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　　[3] 于海英.論成人教育課程發(fā)展趨勢：課程領(lǐng)導.成人教育，2008（3）.
　　（責任編輯任洪鉞）