在科技志編修工作中如何發(fā)揮省科技廳主導(dǎo)作用

于學(xué)芝

（河北省科技開發(fā)中心）

新一輪地方志的編修，河北省把續(xù)志的斷限定為從1979到2005年。這27年，正是黨的十一屆三中全會以來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展的歷史時期，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，愈益廣泛滲透于經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，成為推動當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素和社會進步的決定性力量。作為《河北省志》分志之一的《科技志》，不同于其它行業(yè)志和專業(yè)志，綜合性強，涉及面廣，任務(wù)艱巨，只有調(diào)動和依靠全省各方面科技力量積極響應(yīng)，共同參與，才能比較客觀地反映科技工作的發(fā)展歷程，做好本輪《科技志》的編修工作。為此，必須充分發(fā)揮省科技廳作為全省科技工作綜合管理職能部門的作用。

科技廳在編修《科技志》工作中的主導(dǎo)作用，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在《科技志》續(xù)修的全過程，特別是篇目設(shè)計、力量組織、資料提供、稿件審定這四個主要環(huán)節(jié)。

一，有詳有略，做好篇目設(shè)計

全國科技史志研究會謝明權(quán)理事長說，"篇目是志書的總體框架，是志書編修的設(shè)計藍圖，是收集資料的向?qū)В碣Y料的提綱，分工編寫的依據(jù)，總纂合成的綱領(lǐng)。""因此，設(shè)置科學(xué)、合理的篇目，是編寫好志書的基礎(chǔ)。"

在充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市續(xù)志篇目的基礎(chǔ)上，認識到首先要把科技工作自身的工作及成績充分反映出來，進而反映全社會的科技進步。河北省科技志續(xù)志篇目初步設(shè)計分為八篇：前四篇通過記述科技資源，科技管理，科技普及與服務(wù)，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)等，記述科技工作自身內(nèi)容；后四篇分別記述農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科學(xué)技術(shù)，工業(yè)與信息化科學(xué)技術(shù)，社會發(fā)展科學(xué)技術(shù)，以及基礎(chǔ)科學(xué)，反映全社會的科技進步，按行業(yè)列到章，設(shè)想用來反映行業(yè)的主要科技工作及成就。

初步設(shè)計篇目后，即印發(fā)續(xù)志工作涉及的部門、單位，特別是廳內(nèi)處室和廳屬單位，征求他們對篇目細化、排序等諸方面的修改意見。對重點處室和單位，登門咨詢，交流意見，力求把篇目設(shè)計得盡可能科學(xué)合理。

二，內(nèi)外結(jié)合，組織編寫力量

續(xù)修科技志需要廣泛動員和依靠社會各方力量參與，但首先要把省科技廳各處室、廳屬單位的積極性調(diào)動起來，這是因為科技廳許多處室就負責(zé)一個或幾個方面的科技工作，有的廳屬單位本身就從事具體的科技工作或科技活動。他們對自己負責(zé)管理的科技工作，和從事的科技工作或科技活動，情況了解，底數(shù)清楚，對存在問題的解決有想法，對未來的發(fā)展有思路，和與自己工作有關(guān)系的部門、單位、地方，聯(lián)系密切?？梢哉f，省科技廳各處室、廳屬單位的積極性調(diào)動得如何，直接關(guān)系到續(xù)修科技志編寫力量的組織，關(guān)系到編寫工作的質(zhì)量和進度。

采取內(nèi)外結(jié)合多種形式組織編寫。

一是處室自己承擔(dān)編寫工作。這種形式的好處是，承擔(dān)編寫工作的處室，由擬定提綱，收集、篩選資料，編寫初稿，到審定修改，一氣呵成。但現(xiàn)在處室多是工作繁雜，人員緊張，這種形式施行起來有難度。

二是由處室委托相關(guān)單位承擔(dān)。面對新形勢下的科技工作，一些處室把分管工作委托廳屬單位或社會上相關(guān)單位去做。通過合作，處室了解相關(guān)單位的工作能力；相關(guān)單位也了解處室分管工作的情況，由處室物色、委托相關(guān)單位承擔(dān)原要處室自己承擔(dān)的編寫工作，可以達到雙贏的目的。

三是在其它社會領(lǐng)域科技工作的編寫上，由處室推薦單位來承擔(dān)。這次科技志續(xù)修時間跨度長、涉及部門多、部分單位變化大，比如部分工業(yè)廳局的撤銷、資料流失等問題給本次續(xù)修工作帶來一定的困難。要發(fā)揮省科技廳有關(guān)處室了解情況，熟悉人員，聯(lián)系密切的長處，由處室推薦，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確定編寫單位。

三，充分翔實，保證資料提供

廣泛、大量的收集資料，是志書編寫的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮科技廳的作用，主要體現(xiàn)在兩方面：一是收藏于省科技檔案館的豐富館藏資料，二是散存于各處室及單位的文件、報表、典型材料、實物等現(xiàn)實資料。關(guān)于館藏資料，為了讓在續(xù)修《科技志》中的省科技廳內(nèi)外的編寫單位都能方便使用，聘請科技檔案館副館長擔(dān)任此次《科技志》續(xù)修編纂委員會辦公室副主任。關(guān)于各處室掌握的現(xiàn)實資料，主要是提供給自己負責(zé)管理的科技工作編寫之用。由于從事這方面的編寫人員，或是處室自己承擔(dān)，或是處室委托相關(guān)單位承擔(dān)，或是由處室推薦單位來承擔(dān)，因此，編寫人員能夠比較方便、容易、及時地獲得相關(guān)資料，保證編寫工作的順利進行。

四，過程控制，適時審定稿件

稿件審定是提高和保證志稿質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為了這次科技志的續(xù)修順利出書，必須樹立"質(zhì)量第一"的觀念，把質(zhì)量保障工作貫穿于續(xù)修工作全過程。為此，河北省科技廳成立了廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審、副主審，各處室和廳屬單位負責(zé)人為委員的《科技志》續(xù)修審定委員會。這次科技志續(xù)修工作，我們把目標控制和過程控制結(jié)合起來，有意識的強化過程控制，以保證目標控制的實現(xiàn)。由于編寫人員都是在征詢有關(guān)處室負責(zé)人的意見后確定的，編寫人員其實也是在為處室工作，處室的負責(zé)人有責(zé)任通過對稿件的階段評審，了解工作進度，發(fā)現(xiàn)解決問題，保證科技志的編寫按正確方向進行。

為了做好《科技志》的續(xù)修工作，省科技廳對省科學(xué)技術(shù)志編纂辦公室的工作人員進行了適當(dāng)調(diào)換；工作方向進行了適當(dāng)調(diào)整，強化辦公職能，由過去主要是從事志書的編寫，轉(zhuǎn)到把主要精力放在編寫力量的組織，編寫工作的協(xié)調(diào)上來，用我們的主動、熱情、誠懇、包容架起溝通的橋梁，調(diào)動各方面的積極性，圓滿完成《科技志》的續(xù)修任務(wù)。

1979年至2005年，河北省科技事業(yè)發(fā)展取得了輝煌成績，通過本次續(xù)修科技志，把我省27年科學(xué)事業(yè)的發(fā)展軌跡和脈絡(luò)真實地記錄下來，把全省科技工作者探求科技進步、推動社會發(fā)展的史實留給后人，收獲這一歷史時期我省科技工作取得的成果和經(jīng)驗，對今后全省的科技工作起到推動和促進作用。