摘 要:本文討論和分析了會計電算化管理規(guī)范中存在的問題，提出了改革會計電算化管理規(guī)范的對策措施。

關鍵詞:會計電算化 管理 規(guī)范

中圖分類號:F239\t\t\t文獻標識碼:A\t\t\t文章編號:1672-3791(2011)10(a)-0181-01

規(guī)范是做好任何一項工作的要求。近幾年，隨著計算機在我國的普及和推廣，在會計領域里計算機已被廣泛的運用，已經由計算機替代手工核算系統向運用計算機進行管理的決策管理系統、決策支持系統更高層次發(fā)展。為了會計電算化在我國的有效地普及和推廣，財政部對會計電算化的管理工作開始建立了一整套制度、規(guī)章。但在硬件、軟件、信息處理的管理規(guī)范化方面卻存在一定的差距和不足。特別是對會計電算化工作中的管理的關鍵環(huán)節(jié)—軟件管理工作規(guī)范化方面尚存在許多不明確的地方。

會計軟件是一種比較特殊的技術產品，它的使用關系到財務會計制度的貫徹執(zhí)行和會計信息的合法、安全、準確和可靠。會計軟件管理規(guī)范應包括以下幾方面的工作。

(1)會計軟件評審工作規(guī)范。

(2)會計軟件替代手工驗收方面的規(guī)范。

(3)會計軟件準確性測試規(guī)范。

我國在會計軟件方面的評審提出了一系列規(guī)范要求，主要有以下三個方面:一是正確規(guī)范評審與“技術評審”的關系;二是對評審單位與申請評審單位規(guī)范;三是商品化軟件推廣的規(guī)范。但是，我國軟件評審的具體實施過程中卻存在諸多的問題。

(1)評審會計軟件重技術性，而輕實用性。會計軟件的評審是一個商品化的會計軟件銷售和推廣，有效地正確使用的前提。目前我國市面流行的軟件種類繁多，由財政部評審通過的軟件也有二十多家，但普遍性存在的問題評審側重于程序的先進性和經濟有效性方面。根據筆者操作的經驗，會計軟件的評審應側重軟件設計是否符合和滿足會計制度的執(zhí)行者—財會人員的操作習慣。譬如軟件應全屏幕編輯操作;財務系統在使用科目字典時應考慮編碼規(guī)則的要求;軟件應提供適配流行打印機功能等。對網絡財務軟件則應重點評審網絡安全性的問題。而目前我國沒有相關的法規(guī)和條例來保障網絡會計的安全使用。

(2)鑒定評審工作把關不嚴，降格要求，源于形式。很多評審委員會是臨時組織，不負法律責任。評審的過程缺乏具體科學程序，譬如，某些經過評審的軟件進行重大或大量重新設計，沒有重審。這就使會計軟件的評審只是“前門沒崗，后門敞開”。一個經過評審的會計軟件最終目標是實施，即實現通俗所說的“甩帳”。我國目前擁有計算機的企業(yè)很多，但實現真正意義上“會計電算化”企業(yè)卻很少，具1999年會計電算化年會提供資料。目前大中小型企業(yè)擁有電腦并開展會計電算化工作的有50%左右，但通過驗收甩帳的不到4%。究其原因，是各單位在“甩帳”驗收方面管理規(guī)范工作存在一些帶有普遍性的問題。

①使用軟件質量不過關，表現在性能不穩(wěn)定，售后服務不及時或沒有。

②在驗收方面沒有使軟件的功能與企業(yè)的實際情況相符。

③使用者水平不高或對會計電算化甩帳的程序要求認識不清。

從以上分析我們可以看到在會計軟件評審和甩帳，驗收方面規(guī)范化存在的問題的根本是軟件本身的問題。當前，我國軟件市場發(fā)展基本趨于一定的規(guī)模，但商品化軟件在質量上進展并不如意，主要表現在軟件功能不完善和軟件功能的不穩(wěn)定。為了保證會計軟件功能的完整和穩(wěn)定，必然在軟件準確性測試方面要有一整套的規(guī)范，目前我國軟件準確性的測試規(guī)范只重程序是否實現詳細說明書所規(guī)定的功能，而程序本身的語法錯誤，軟件是否達到設計要求;是否會造成死機，混亂，卻做得很少。

在實行會計電算化管理規(guī)范化工作中主要問題是會計軟件的管理問題，抓住了這條主線，就抓住了解決會計電算化管理和推動會計電算化事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。針對當前我國會計軟件管理規(guī)范化存在的在評審、甩帳、測試幾方面的問題，筆者提出一些初淺的認識。

(1)抓好評審，逐步建立和完善會計軟件的商品市場。首先，正確處理評審與“技術鑒定”的關系，就是一切會計核算軟件只有先按《會計電算化管理規(guī)定》通過評審，才可申報相應的科技成果或給予鑒定，沒有按《規(guī)定》通過評審的會計核算軟件，不能申報相應等級的科技成果或被鑒定。其次，對申請評審單位和主持評審單位提出嚴格要求。申請評審單位的范圍、條件如下。

①在兩個以上的單位與手工并行三個月，并得出手工處理一致的數據。

②申請評審單位應提供的資料以及如何編制這些資料。

③對經過評審的會計核算軟件，作了重要或大量更改后要重新申請評審。對主持會計核算評審單位在權限、程序、具體要求方面求出一套的規(guī)范條例。各主持評審單位無權更改或取消一些程序。規(guī)范評審的程序、條件、方法，對于進一步開發(fā)會計核算軟件創(chuàng)造了條件，并為開發(fā)單位之間正常競爭創(chuàng)造環(huán)境和條件，使會計核算軟件的質量不斷提高，形成買方市場。

(2)完善甩帳的審批工作，實現和完善會計核算手段的變革。評審和審批這兩項工作相互依存，相互促進，前者為使用單位用計算機替代手工記賬奠定了基礎;而后者又能反過來促使更多的單位更好地抓會計電算化，從而促進會計核算軟件質量的不斷提高。

首先，要強調單位“甩帳”的條件有以下幾點。

①該單位必須獲得會計工作達標證如下。

②使用軟件一定要經過評審。

③要嚴格實行電算化的內部管理制度。

④經過三個月的試行。

⑤有合格的操作人員。

⑥有詳盡的報批資料。

其次，有關主管部門對“甩帳”工作提供一定指導和條件，軟件銷售部門提供售后服務和專業(yè)指導工作主要是軟件的初始化工作。

(3)做好軟件的準確性測試，提高會計軟件具體實施的效益。目前，我國商品化軟件各類繁多，但是財務人員在具體實施過程能真正、完全地發(fā)揮其效益的，卻微乎其微，這和目前我國軟件測試的不規(guī)范化有極大的關系。我國目前軟件正確性測試主要內容。

①模塊測試主要對各個獨立的模塊進行功能測試。

②組裝測試，在于測試各模塊之間的相互聯接性。

③功能測試，檢測系統是否按設計要求運行。

④黑合測試法，避開系統和程序內部命令組成，把整個系統或某個程序看成一定輸入/輸出的盒子，用一系列測試數據輸入，通過驗證是否能產生正確的輸出結果。在這個測試中，程序和命令是不透明，并且測試的結果和測試用例有極大的關系。以上測試程序和方法復雜，工作量較多，并且受一些可變因素的控制。很多執(zhí)行單位流于形式，所以我會計軟件測試的規(guī)范化只是流于書面，為了使我國會計軟件測試走向正規(guī)，并且不只是“紙上談兵”。西方國家一些制造軟件公司關于軟件正確性測試規(guī)范值得借鑒。

隨著我國國民經濟和科學技術的飛速發(fā)展，會計電算化的普及率與日俱增，很多單位將要在會計電算化的基礎上建立起現代化的管理信息系統，我們不僅要重視人員素質提高，軟件技術的改造，硬件環(huán)境的完善，同時更應該重視電算化管理規(guī)范化的發(fā)展，保證會計電算化信息系統正常運行和發(fā)展。