摘 要:新時(shí)期油田社區(qū)黨建工作需要研究的理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題很多。隨著準(zhǔn)東地區(qū)駐礦企業(yè)的進(jìn)一步專業(yè)化重組，構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)任務(wù)日益繁重，迫切需要依托社區(qū)黨組織加強(qiáng)黨建工作，以維護(hù)準(zhǔn)東地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)準(zhǔn)東地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文首先論述了“紅細(xì)胞”工程在新時(shí)期油田社區(qū)黨建工作的重要性，然后闡述了“紅細(xì)胞”新時(shí)期油田社區(qū)加強(qiáng)黨建工作的作用。

關(guān)鍵詞:新時(shí)期油田社區(qū) 黨建工作 重要性 作用

中圖分類號(hào):D251\t\t\t文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A\t\t\t文章編號(hào):1672-3791(2011)10(a)-0186-01

1 “紅細(xì)胞”工程在新時(shí)期油田社區(qū)黨建工作中的重要性

準(zhǔn)東礦區(qū)開(kāi)展的“紅細(xì)胞”工程是將黨員譽(yù)為紅細(xì)胞，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)居民黨員在社區(qū)和諧家園的建設(shè)事業(yè)中注入活力、增添力量的工程?！凹t細(xì)胞”工程就是要求社區(qū)居民黨員在社區(qū)能夠像血液中的紅細(xì)胞一樣，為社區(qū)和諧家園的建設(shè)事業(yè)始終送來(lái)氧和養(yǎng)料，為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)注入活力、增添力量。重要性如下。

“紅細(xì)胞”工程是構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在要求。黨的十七大明確要求，“和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)”，“要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”。因此無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，還是實(shí)踐者、組織者的角度，各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員都應(yīng)成為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的推動(dòng)者，落實(shí)到文明和諧社區(qū)建設(shè)中，準(zhǔn)東社區(qū)居民中的全體黨員都應(yīng)該成為推進(jìn)文明、和諧準(zhǔn)東建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

“紅細(xì)胞”工程是構(gòu)建和諧礦區(qū)的迫切需要。構(gòu)建和諧礦工區(qū)的任務(wù)繁重而艱巨，不僅要求社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平要更高，而且要求社區(qū)工作的依靠力量要更廣泛。充分發(fā)揮社區(qū)居民黨員的模范帶頭作用是帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)居民群眾廣泛參與的重要前提，從整合資源、發(fā)展壯大社區(qū)工作的依靠力量而言，開(kāi)發(fā)社區(qū)黨員資源是開(kāi)發(fā)社區(qū)群眾資源的必由之路，這是由黨員的先進(jìn)性決定的。因此，整合社區(qū)居民黨員資源是整合社區(qū)人力資源的有效突破口。在樓棟或樓群建立社區(qū)居民黨員活動(dòng)樓組，把社區(qū)居民中的黨員組織起來(lái)，讓黨員在社區(qū)工作和生活中關(guān)注社區(qū)家園、關(guān)愛(ài)百姓生活，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大社區(qū)居民群眾，在社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、平安創(chuàng)建、鄰里和諧、精神文明建設(shè)等社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，是推進(jìn)文明和諧建設(shè)的迫切需要。

“紅細(xì)胞”工程是探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑?！凹t細(xì)胞”工程是加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作、推進(jìn)建立保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索，其意義在于:一方面將黨員的先進(jìn)性從工作時(shí)間擴(kuò)展到生活時(shí)間，從工作日擴(kuò)展到節(jié)假日，突出了黨員的先進(jìn)性不受時(shí)間的限制。另一方面對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)從過(guò)去片面地強(qiáng)調(diào)黨員是“單位人”發(fā)展到既強(qiáng)調(diào)黨員是“單位人”又強(qiáng)調(diào)黨員是“社會(huì)人”，黨員的社會(huì)角色更加全面，更加符合工作、生活和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，突出了黨員的先進(jìn)性不受空間的限制。因此，只有把黨的先進(jìn)性與構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，黨的建設(shè)才具有更強(qiáng)的生命力。

2 “紅細(xì)胞”工程在新時(shí)期油田社區(qū)黨建工作中的作用

準(zhǔn)東礦區(qū)開(kāi)展紅細(xì)胞工程是從構(gòu)筑社區(qū)核心組織體系，首先按照以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為依托，社區(qū)內(nèi)全體居民廣泛參與的組織體系建設(shè)的要求，構(gòu)建社區(qū)黨組織和自治組織為主要內(nèi)容的核心組織體系建設(shè)。社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織自上而下要“縱向到底”，社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織在各層面橫向之間要相互“銜接”，實(shí)現(xiàn)組織資源和人力資源的有效整合。

成立社區(qū)黨員活動(dòng)樓組，建立片區(qū)黨員活動(dòng)支部，成立居民黨員代表委員會(huì)。發(fā)揮居民黨員和黨的組織體系在推進(jìn)“紅細(xì)胞”工程和社區(qū)各項(xiàng)工作中的推動(dòng)作用。

居民黨員在“一管三帶一聯(lián)四滿意”活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用。

各社區(qū)深入地開(kāi)展“一管三帶一聯(lián)四滿意”活動(dòng)，使社區(qū)居民黨員的先鋒模范作用在推進(jìn)社區(qū)文明和諧進(jìn)程中落到實(shí)處。其一黨員要管好自己。其二是黨員要“帶好家庭”。其三黨員要“帶好鄰居”。黨員要“帶好樓道”。其四黨員要“聯(lián)好戶”。

黨員活動(dòng)樓組要明確職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮基層組織的作用。

黨員活動(dòng)樓組是社區(qū)“紅細(xì)胞”工程最基礎(chǔ)的組織，在推進(jìn)“紅細(xì)胞”工程中負(fù)有重要的職責(zé)。其主要作用是:(1)組織開(kāi)展黨員亮身份，作承諾，認(rèn)崗位活動(dòng)。(2)組織開(kāi)展黨員帶家庭、黨員帶鄰居、黨員帶樓道(單元)居民爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。(3)組織開(kāi)展黨員幫扶和聯(lián)系困難家庭活動(dòng)。(4)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。(5)支持樓棟(單元)長(zhǎng)開(kāi)展工作。(6)支持和開(kāi)展樓道文化活動(dòng)，營(yíng)造文明、和諧的鄰里氛圍。

片區(qū)的黨員活動(dòng)支部要承上啟下，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，片區(qū)黨員活動(dòng)支部的作用主要是:(1)在居民黨員代表委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督片區(qū)內(nèi)黨員活動(dòng)樓組，推進(jìn)“紅細(xì)胞”工程在片區(qū)的深入落實(shí)。(2)支持和服務(wù)樓寓自治理事會(huì)依法開(kāi)展自治工作。(3)組織和開(kāi)展便民利民服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、精神文明創(chuàng)建等工作。

居民黨員代表委員會(huì)要統(tǒng)攬全局，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌和服務(wù)功能居民黨員代表委員會(huì)要通過(guò)建立定期的例會(huì)制度，將社區(qū)黨組織和居民群眾的要求，通過(guò)社區(qū)組織體系進(jìn)行有效的落實(shí)。其主要作用是:(1)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督片區(qū)黨員活動(dòng)支部，推進(jìn)“紅細(xì)胞”工程在社區(qū)的深入落實(shí)。(2)對(duì)社區(qū)內(nèi)的重大問(wèn)題在廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究和決策。(3)加強(qiáng)對(duì)片區(qū)黨員活動(dòng)支部、黨員活動(dòng)樓組的管理。

社區(qū)黨建“紅細(xì)胞”工程是貫徹落實(shí)黨的“十七”屆四中全會(huì)精神，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，永保黨的執(zhí)政根基，踐行科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)踐;社區(qū)黨建“紅細(xì)胞”工程重在民生、重在民意、重在文化、重在教育，沒(méi)有廣大居民的積極參與，沒(méi)有共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，沒(méi)有黨員干部的骨干作用，沒(méi)有各級(jí)黨組織的大力支持，社區(qū)黨建“紅細(xì)胞”工程就不可能取得階段性成果和顯著成效。

社區(qū)黨建“紅細(xì)胞”工程是個(gè)系統(tǒng)工程，社區(qū)廣大居民是“紅細(xì)胞”工程的主體，是“紅細(xì)胞”工程的主人，是“紅細(xì)胞”工程的受益者、同時(shí)也是“紅細(xì)胞”工程的見(jiàn)證者和評(píng)價(jià)者，沒(méi)有廣大居民的參與，“紅細(xì)胞”工程就是無(wú)源之水、無(wú)本之墨。它的推廣有賴于駐礦各單位黨組織的大力支持，有賴于社區(qū)工作者建立系統(tǒng)的思考和明確 “紅細(xì)胞”工程的清晰思路以及掌握社區(qū)工作的基本方法;“紅細(xì)胞”工程的全面實(shí)施需要礦區(qū)各單位、物業(yè)管理公司、各社區(qū)形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同心協(xié)力共同推進(jìn)。