摘 要:文章圍繞可持續(xù)發(fā)展理念在建設(shè)項目管理中的應(yīng)用問題,提出實現(xiàn)項目的環(huán)境、經(jīng)濟、社會三種效益最大化的可持續(xù)建設(shè)目標,從前期策劃階段、交付階段、運營維護階段和拆除階段的廢棄物回收等角度,尋求在建設(shè)項目的全生命周期實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三種效益最大化的可持續(xù)建設(shè)方式等方面談了自己的看法。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 項目管理 精益建造
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-282-02
1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版的《我們共同的未來》報告,將可持續(xù)發(fā)展定義為“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!比缃瘢沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國正確處理、協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟間相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在對社會經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻的同時,也產(chǎn)生了諸如環(huán)境污染、資源消耗巨大、粗放型增長等一系列問題。為此,筆者認為建設(shè)項目的管理者有必要改變原先以成本、質(zhì)量、工期為主導的管理理念,以可持續(xù)發(fā)展為理念,思考在項目全生命周期內(nèi)實現(xiàn)項目的環(huán)境、經(jīng)濟、社會三種效益最大化的可持續(xù)建設(shè)方式。
一、建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展目標
筆者認為以可持續(xù)發(fā)展為理念的建設(shè)項目管理方式的目標,應(yīng)該是環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益目標的綜合。如圖1所示。
(一)項目的環(huán)境效益
項目的環(huán)境效益是指在建設(shè)項目的全生命周期內(nèi)考慮自然環(huán)境對項目的承載力,提高資源利用率,多采用循環(huán)利用的可持續(xù)方式使用自然資源,控制項目規(guī)模和發(fā)展速度,同時使項目與所在地區(qū)的自然環(huán)境系統(tǒng)相適應(yīng)。在項目建設(shè)和建成運營的全生命周期,注重保護和恢復自然環(huán)境,減少對自然環(huán)境污染、干擾和破壞,不斷保持和提高自然環(huán)境對項目的承載能力。良好的項目環(huán)境效益是項目長期存在的基礎(chǔ),也是項目對所在地區(qū)社會經(jīng)濟作出貢獻的基本保障。因此是項目建設(shè)者追求的可持續(xù)建設(shè)目標之一。
(二)項目的經(jīng)濟效益
項目的經(jīng)濟效益是指在項目的建設(shè)過程中,采用先進的科學技術(shù)和管理方法,不斷提高勞動生產(chǎn)率,在考慮環(huán)境成本的情況下,節(jié)約資源和能源,減少浪費和廢棄物、污染物的產(chǎn)生,提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量,縮減建筑成本和工期,使參與項目建設(shè)的各方共贏。同時在使項目建成后更好地為所在地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加社會財富。項目的經(jīng)濟效益是項目長期存在的條件,也是項目實現(xiàn)良好的社會效益和環(huán)境效益的支撐要素。因此也是項目建設(shè)者追求的可持續(xù)建設(shè)目標之一。
(三)項目的社會效益
項目的社會效益主要指項目建成后能夠提高所在地區(qū)人口生活質(zhì)量,文化水平、健康水平、社會穩(wěn)定水平等,促進社會事業(yè)和諧發(fā)展,項目的社會效益要求項目在滿足當代人發(fā)展的同時,不損害后代人的發(fā)展,項目的社會效益是項目存在的目的,也是項目經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)的最終目的a771a77745d7c2bb58ed5a774aef6042eef14777e5dc65128f2a5a1ef2f589f3,是項目的可持續(xù)建設(shè)的核心目標。
建設(shè)項目的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益三方面內(nèi)容互相依賴,互相補充,缺一不可,共同構(gòu)成了項目的可持續(xù)建設(shè)效益目標。這不僅是廣大公眾的美好愿望,也是全社會對項目建設(shè)者提出的要求。
二、前期策劃階段
項目前期策劃階段的主要工作有項目的構(gòu)思和選擇,項目的目標設(shè)計和項目的定義,可行性研究,評價和決策。項目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇應(yīng)該根據(jù)國際國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢、項目提出者應(yīng)符合所在地人民的經(jīng)營、生產(chǎn)和生活的需要、符合項目所在地的國家或地區(qū)的遠近期規(guī)劃和實際建設(shè)條件,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策作出,使項目建成后能夠不僅滿足目前的需要,同時能夠滿足項目服務(wù)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展目標的需要。
(一)設(shè)計和施工階段
設(shè)計和施工階段是項目建設(shè)者實現(xiàn)項目的可持續(xù)建設(shè)目標的決定性環(huán)節(jié),目前這方面的研究主要集中于可持續(xù)設(shè)計方面,筆者認為融合精益建造的先進管理方式提升項目的經(jīng)濟效益,將會顯著提高項目的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。
(二)可持續(xù)設(shè)計
設(shè)計人員應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為設(shè)計理念,結(jié)合項目所在地生態(tài)、地理、歷史人文環(huán)境、氣候、水資源、土地使用、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況,進行科學合理的可持續(xù)設(shè)計,全面提升項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益。系統(tǒng)的可持續(xù)設(shè)計應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容。
1.節(jié)約利用資源、能源的設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)考慮利用項目所在地的自然條件和資源,因地制宜,并設(shè)法提高建設(shè)項目能源資源使用效率。節(jié)能設(shè)計方案應(yīng)包括建筑物中空調(diào)和供熱兩個系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計。建筑外圍護結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱性能的設(shè)計;節(jié)電設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計;太陽能、地熱能、風能、生物能等可再生能源利用系統(tǒng)設(shè)計。設(shè)計中還要盡量使建筑物采用自然通風和天然采光,減少空調(diào)照明用電。設(shè)計中盡量選用可再生的建筑材料,減少不可再生資源的消耗,集約利用土地,設(shè)計節(jié)水設(shè)備和水循環(huán)利用系統(tǒng)等節(jié)水措施。對建筑物建造和拆除過程中廢棄物回收利用進行預先設(shè)計。
2.環(huán)保綠化,防治污染,提高使用者舒適度的設(shè)計。設(shè)計中應(yīng)使室內(nèi)外的綠化美觀自然。注意使項目中的自然生態(tài)系統(tǒng)與周邊的生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。設(shè)計采用環(huán)保技術(shù)防治項目建設(shè)和運營過程中的各種污染。建筑材料選擇上多使用綠色環(huán)保建材。通過提高室內(nèi)光、熱、聲方面的環(huán)境品質(zhì),提高使用者舒適度的個性化和人性化的設(shè)計。
3.歷史人文環(huán)境及交通便捷性的設(shè)計。項目的建筑風格應(yīng)與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一,保持社會、歷史、人文景觀的連續(xù)性??紤]已有交通基礎(chǔ)設(shè)施情況,提高項目使用者的便利性。
4.綜合優(yōu)化設(shè)計。在建筑項目系統(tǒng)中綜合考慮節(jié)能環(huán)保、污染防治、使用者舒適度、綠化、交通,外觀等各方面情況,整體優(yōu)化設(shè)計方案,結(jié)合項目周邊自然—經(jīng)濟—社會環(huán)境,考慮建筑物長期使用可能遇到的問題,綜合分析進行系統(tǒng)可持續(xù)性的設(shè)計。
這樣以可持續(xù)發(fā)展為理念的建筑設(shè)計,在保證建筑使用者獲得健康、舒適、美觀的建筑的同時,最大化的節(jié)約能源和保護環(huán)境,使項目建成后能更好融入當?shù)匾延械淖匀弧?jīng)濟—社會環(huán)境,顯著提高了項目的環(huán)境效益,經(jīng)濟效益和社會效益。{4}
(三)施工階段的精益建造
精益建造是精益生產(chǎn)管理方法在建筑生產(chǎn)中的運用,它是從建筑生產(chǎn)的基本特征出發(fā),在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程中,在保證質(zhì)量、工期最短、資源消耗最少的條件下,最大限度為客戶創(chuàng)造價值。依據(jù)精益生產(chǎn)方法的目標與可持續(xù)發(fā)展理念一致的原則。精益建造的管理方法主要如下:
1.拉動式準時化建造。拉動式(Pull)準時化(JIT)建造要求施工單位在項目建設(shè)期間從客戶和市場需求出發(fā),準時組織施工過程中的每個建造環(huán)節(jié)。在整個施工過程中,拉動式準時化建造要求每道工序都根據(jù)后道工序所要求的工作量,向前道工序提出工作要求和發(fā)出工作指令,工作要求包括后道工序需要的施工人員、建筑材料、機械設(shè)備、構(gòu)件等,整個過程相當于由后工序向前工序,客戶向建造商提出要求來進行建造,此外,拉動式準時化建造要求材料供應(yīng)商能根據(jù)施工計劃的要求,準時把需要數(shù)量的建材送到指定地點。
看板管理是實現(xiàn)拉動式準時化建造的技術(shù)措施,由看板來傳遞下道工序和向上道工序提出工作要求信息。隨著信息技術(shù)在施工過程中的應(yīng)用,整個工程進度、機械設(shè)備,施工人員,材料庫存和使用情況,資金流,每日工作量都可以通過計算機輸入施工系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和信息平臺,并通過信息平臺和電子看板反映給管理人員,便于各級管理人員準確及時了解施工過程中實際情況,調(diào)整日工作量。信息平臺和電子看板也是工序和部門之間信息共享和溝通的工具,有利于各部門、各工序?qū)崿F(xiàn)施工的同步化、準時化。
2.施工柔性化。施工柔性化包括以下內(nèi)容:施工企業(yè)制定工期計劃時采取緩沖策略,以平衡業(yè)主變更、各分項工程工期變化造成的總工期變化;施工機械設(shè)備及其零部件數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模和設(shè)備租賃市場情況彈性配置;施工人員數(shù)量按工作量和人力資源市場情況彈性配置。柔性化施工使企業(yè)快速靈活適應(yīng)市場變化和工程工作量變化。
3.縮短各工序轉(zhuǎn)換時間。精益建造要求盡量使各工序、各分項工程之間的轉(zhuǎn)換時間趨向于零,轉(zhuǎn)換涉及施工人員的相互轉(zhuǎn)換,施工機械設(shè)備的相互轉(zhuǎn)換和建筑材料的供應(yīng)和轉(zhuǎn)換等內(nèi)容,如果是分包項目,還要注意各分包商之間以及分包商與總包商之間的高效協(xié)調(diào)和配合。通過減少各種資源在轉(zhuǎn)換過程中的滯留,減少各種浪費,提高建造效率。
4.全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理強調(diào)使質(zhì)量管理成為施工全過程中的自律行為。要求在保障機器設(shè)備、工具正常,材料質(zhì)量的前提下,使施工人員成為質(zhì)量管理的主體,通過落實質(zhì)量責任,使施工人員自己采取檢查、打分、記錄、控制的方法,保證工序質(zhì)量,一旦有質(zhì)量問題,立即停工分析解決,減少質(zhì)量缺陷帶來的返工,維修工作,也減少了工序外的質(zhì)檢人員和工作。
5.并行工程。并行工程是指在建筑產(chǎn)品的設(shè)計和施工階段,將客戶,設(shè)計方,施工方,材料供應(yīng)方,銷售方等各方結(jié)合成團隊,詳細分析滿足客戶需求和項目全生命周期的各種信息,使施工和設(shè)計的工作流程整合,以最快速度生產(chǎn)出符合市場需求的建筑產(chǎn)品。設(shè)計方案給出后,材料供應(yīng)商,施工單位,銷售部門可在同一時間通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺得到信息,使各方工作準備時間減少,從而縮短工期。設(shè)計過程和施工過程的整合,使設(shè)計和施工過程的并行,可大幅度縮短工期,提高工程質(zhì)量,減少建造成本,提高建造效率。
由于在項目早期階段形成了集合施工、設(shè)計等多專業(yè)人員的團隊,創(chuàng)造了一個為共同目標工作的氛圍,有利于利用集體智慧提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計上的問題,減少設(shè)計失誤和變更造成的損失,也使設(shè)計方案更具可建造性,有利于各方對生命周期預期會出現(xiàn)的各種變化作出提前準備。施工單位在施工過程中遇到設(shè)計不完善的問題,可隨時反饋給設(shè)計單位,設(shè)計單位可以馬上完善設(shè)計,避免了返工和窩工發(fā)生。
三、交付階段
可持續(xù)發(fā)展理念指導下的建設(shè)項目的交付,要求房地產(chǎn)商或承包商在達到規(guī)定的質(zhì)量、成本、工期的目標下完成工程項目,并在具備交付條件時交付業(yè)主,提高業(yè)主的滿意度,防止不合理交付給各方帶來的損失。交付過程中不隱瞞和欺騙業(yè)主關(guān)于建筑項目的重要信息。施工單位要與業(yè)主或客戶建立良好的關(guān)系,保存業(yè)主或客戶檔案至數(shù)據(jù)庫,便于運營階段的維護工作和市場拓展。
四、運營和維護階段
可持續(xù)理念指導下建設(shè)項目的運營和維護階段的管理也必須考慮到項目的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。
(一)物業(yè)管理
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)制定并實施節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材與綠化管理制度,盡量采用無公害的病蟲害防治措施。建立嚴格的垃圾管理和保潔清洗制度,如生活垃圾的袋裝化存放,設(shè)置密閉的垃圾容器。物業(yè)管理企業(yè)還必須樹立以人為本的服務(wù)理念,主動參與項目的設(shè)計和施工階段的工作,在利用各種技術(shù)和管理方式提升服務(wù)質(zhì)量的同時,主動與客戶保持溝通,為業(yè)主和客戶創(chuàng)造安居樂業(yè)的工作環(huán)境。
(二)可持續(xù)性后評價
可持續(xù)性后評價是在建設(shè)項目運營和維