王春林

奉天(及沈陽)①1929年2月，國民政府改奉天省為遼寧省，奉天市為沈陽市，所轄區(qū)域不變。拙文亦以1929年為分界線區(qū)別前后名稱。但有些貫通九一八事變前的涉及省籍或?qū)W校所在地的論述，以奉天出現(xiàn)當(dāng)亦有涵蓋遼寧、沈陽的意味，為行文流暢，不再一一注明。時(shí)期的東北大學(xué)與奉系地方勢力有著緊密的關(guān)系，東北的政治環(huán)境似乎也賦予其特殊氣質(zhì)，因而深入研究是時(shí)東北大學(xué)的發(fā)展生態(tài)可以為我們提供一個(gè)切入1920年代奉系東北的新視角，這較之就政治言政治或就教育言教育或許會(huì)有些新的意義。目前學(xué)界關(guān)于奉天時(shí)期的東北大學(xué)的研究多強(qiáng)調(diào)東北大學(xué)的穩(wěn)步發(fā)展與地方政權(quán)(尤其是張學(xué)良)的大力支持;盡管對于該校與東北地方勢力的關(guān)系及其發(fā)展態(tài)勢有所涉及，但似乎多著眼于史事之?dāng)⑹?，而未能探討其?nèi)在的深層聯(lián)系②參見王振乾、丘琴、姜克夫編:《東北大學(xué)史稿》，長春:東北師范大學(xué)出版社，1988年;張馥:《九一八事變后的東北流亡學(xué)生(1931—1946)——以東北大學(xué)、東北中學(xué)、東北中山中學(xué)為中心》，臺(tái)灣師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，1996年。。因而筆者擬對是時(shí)東北大學(xué)的發(fā)展生態(tài)加以探析，從中管窺東北地方勢力及其內(nèi)部發(fā)展態(tài)勢對該校的影響，以深化我們對奉系東北的認(rèn)識(shí)。

一、東北大學(xué)的創(chuàng)辦之爭與奉天主導(dǎo)地位的確立

東北大學(xué)是由奉系地方勢力在1923年創(chuàng)建于奉天，但在整個(gè)九一八事變前的8年間，東北大學(xué)學(xué)生省籍比例極不均衡，呈現(xiàn)出奉天籍學(xué)生一省獨(dú)大的局面。

1923年7月，東北大學(xué)舉行第一屆新生入學(xué)試驗(yàn)，計(jì)取文法理三預(yù)科各二班、工預(yù)科三班，益以黑省選送學(xué)生合為三百十余人。惟吉林當(dāng)時(shí)未能合辦，亦未考送學(xué)生③《校史》，《東北大學(xué)一覽》(1926年12月)，民國資料，遼寧省檔案館藏，案卷號(hào):806。。根據(jù)1923年12月的東北大學(xué)學(xué)生履歷清冊，該校是時(shí)計(jì)有學(xué)生299人，其中奉天省籍者275人，黑龍江省籍者21人，其余三人為江蘇、哲里木盟、吉林籍者。在全部學(xué)生中奉天省籍者約占91.71%，東三省籍者約占99.33%①《東北大學(xué)各科學(xué)生履歷清冊(1923年12月27日)》，奉天省長公署檔案，遼寧省檔案館藏，全宗號(hào):JC10，目錄號(hào):1，案卷號(hào):22798。數(shù)據(jù)為筆者統(tǒng)計(jì)。?？梢?，奉天省籍學(xué)生在建校伊始就已在該校中占據(jù)了絕大多數(shù)。

又據(jù)1926年的《東北大學(xué)一覽》，是年該校學(xué)生共561人，奉天省籍者522人，吉林省籍者11人，黑龍江省籍者22人，余下來自關(guān)內(nèi)5省省籍者僅6人。在全部學(xué)生中，奉天省籍者約占93.05%，東三省籍者約占98.82%;吉黑兩省籍學(xué)生僅約占5.77%②《東北大學(xué)一覽》(1926年12月)，民國資料，遼寧省檔案館藏，案卷號(hào):806。數(shù)據(jù)為筆者據(jù)該刊物所載學(xué)生省籍統(tǒng)計(jì)而得。。因此，從這一角度來看，是時(shí)該校實(shí)際上是以奉天省籍學(xué)生為主的地方性大學(xué)。

1928年，東北大學(xué)入學(xué)新生537人，其中，奉天籍505人，約占新生總數(shù)的92.18%;吉林籍14人，黑龍江籍4人，熱河籍3人。東北四省籍學(xué)生計(jì)為526人，約占新生總數(shù)的97.95%。此外，河北籍3人，山東籍2人，江蘇籍2人，福建籍2人，浙江籍1人，廣東籍1人。非東北籍學(xué)生僅約占新生總數(shù)的2.05%③《東北大學(xué)十七年入學(xué)新生姓名履歷清冊》，奉天省長公署檔案，遼寧省檔案館藏，全宗號(hào):JC10，目錄號(hào):1，案卷號(hào):22770。1928年東北易幟后，熱河劃入東北勢力范圍，此后多稱“東四省”。。又據(jù)東大學(xué)生李宗穎回憶:1928年，“張學(xué)良將軍為適應(yīng)當(dāng)時(shí)的學(xué)制，招收高中畢業(yè)生，不再經(jīng)過預(yù)科。他急于培育大批人才，雖非中學(xué)畢業(yè)生，具有同等學(xué)力者亦可報(bào)考。不分籍貫，全負(fù)學(xué)費(fèi)。東北學(xué)生當(dāng)然占絕對大多數(shù)，也有一些關(guān)內(nèi)學(xué)生被錄取者。”④李宗穎:《略述東北大學(xué)》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編:《遼寧文史資料》第8輯，沈陽:遼寧人民出版社，1984年，第72頁。綜合上述材料，1928年以后東北大學(xué)招生規(guī)模當(dāng)開始擴(kuò)大，但應(yīng)仍以東北籍學(xué)生為主。

據(jù)1929年10月《東北大學(xué)年鑒》載:是時(shí)東北大學(xué)文、理、法、工、師范五院及附中共有學(xué)生1，456名，除去附中六級(jí)196名，大學(xué)部分計(jì)有1，260人⑤《東北大學(xué)年鑒》(1929年10月)，民國資料，遼寧省檔案館藏，案卷號(hào):808。。至1931年，該校在校生人數(shù)達(dá)1910人⑥吳相湘、劉紹唐:《第一次中國教育年鑒》第4冊，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1971年，第30—31、34—35，31頁。。

根據(jù)前述東北大學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)，在奉天時(shí)期，該校學(xué)生人數(shù)大體保持了穩(wěn)定的增長態(tài)勢。此外，在1931年全國在校?？埔陨蠈W(xué)生中，遼寧籍計(jì)3，003人，吉林籍865人，黑龍江籍327人，熱河籍84人⑦吳相湘、劉紹唐:《第一次中國教育年鑒》第4冊，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1971年，第30—31、34—35，31頁。?？梢姡谌珖秶鷥?nèi)，東北籍?？埔陨蠈W(xué)生的主體仍然是遼寧籍學(xué)生。遼寧籍學(xué)生的人數(shù)較多，一方面當(dāng)為靠近平津地區(qū)的地理優(yōu)勢，這使得遼寧籍學(xué)生求學(xué)于平津大學(xué)十分便利。胡適曾撰文指出:“北平天津是整個(gè)北方的文化中心，尤其是北平?！薄氨逼皆诮逃系挠绊懀幻孢h(yuǎn)被西北，一面遠(yuǎn)被東北(民國初年至今，北京各大學(xué)的學(xué)生總數(shù)中，東北各省占第一第二的地位)，實(shí)在是北方的教育中心。”⑧胡適:《保全華北的重要》(1933年5月29日)，《獨(dú)立評(píng)論》第52、53號(hào)合冊，第4頁。另一方面，這一時(shí)期東北大學(xué)的興辦與飛速發(fā)展，亦使得遼寧籍學(xué)生就學(xué)的幾率大增，考之于此前東北大學(xué)的遼寧籍學(xué)生的主體地位，該校的遼寧籍學(xué)生在1929—1931年間當(dāng)仍居于主體地位。

可見，在奉天時(shí)期，東北大學(xué)的學(xué)生籍貫始終是以東北籍為主，但在東北三省(或四省)內(nèi)，則主要以奉天籍學(xué)生為主。這種奉天籍學(xué)生一省獨(dú)大的情況，凸顯了是時(shí)奉天省教育的發(fā)達(dá)程度。實(shí)際上，是時(shí)奉天的教育水準(zhǔn)在東北三省確是居于首位的⑨參見齊紅深主編:《東北地方教育史》，沈陽:遼寧大學(xué)出版社，1991年，第180—184頁。。蘇云峰在其研究中亦曾指出:在東北地區(qū)，“奉天(遼寧)是本區(qū)教育最發(fā)達(dá)的省份，其初等學(xué)生人數(shù)可與江蘇、浙江學(xué)生相頡頏，而吉林、黑龍江與熱河三省，則非常落后，與甘肅相去無幾”(10)蘇云峰:《中國新教育之萌芽與成長:1860—1928》，臺(tái)北:五南圖書出版股份有限公司，2005年，第223—226頁。。

奉天籍學(xué)生在東北大學(xué)一省獨(dú)大的局面是民國時(shí)期的省立大學(xué)或國立大學(xué)中的一種普遍現(xiàn)象，即學(xué)校所在省份的學(xué)生在學(xué)生總?cè)藬?shù)中占較高比例;但一般情況下，毗鄰省份的學(xué)生也應(yīng)具有一定比重。東北大學(xué)位于奉天，主要面向東北招收學(xué)生，奉天籍學(xué)生比例較高是正常的，但其他省份中，吉林籍學(xué)生寥寥無幾實(shí)在與一般情形不合。事實(shí)上，這種學(xué)生籍貫的比率并非東北各省教育水平的實(shí)際體現(xiàn)。在是時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，中學(xué)方面，遼寧發(fā)軔最早，規(guī)模較大，吉林相比遜色不少，黑龍江更為滯后。1926年，遼寧省有中學(xué)共計(jì)74所，學(xué)生13，249人;吉林有中學(xué)計(jì)22所，學(xué)生2，754人;是年黑龍江因中等教育不發(fā)達(dá)，數(shù)據(jù)欠缺。至1929年，遼寧有中學(xué)122所，學(xué)生22，153人;吉林有中學(xué)34所，學(xué)生4，975人;黑龍江有中學(xué)7所，學(xué)生計(jì)918名①吳相湘、劉紹唐:《第一次中國教育年鑒》第2冊，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1971年，第288—290，366—368，470—472頁。。師范學(xué)校方面，1926年，遼寧有72所，學(xué)生4，794人;吉林有7所，學(xué)生1，166人;黑龍江數(shù)據(jù)欠缺。至1929年，遼寧有學(xué)校98所，學(xué)生7，947人;吉林有6所，1，223人;黑龍江有學(xué)校3所、講習(xí)所11校，學(xué)生1，208人②吳相湘、劉紹唐:《第一次中國教育年鑒》第2冊，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1971年，第288—290，366—368，470—472頁。。小學(xué)方面，1926年，遼寧有學(xué)校9，388所，學(xué)生603，273人;吉林有學(xué)校1615所，學(xué)生100，109人;是年黑龍江數(shù)據(jù)欠缺。至1929年，遼寧有學(xué)校10，115所，學(xué)生666，459人;吉林有學(xué)校1575所，學(xué)生114，846人;黑龍江有學(xué)校458所，學(xué)生23，592人③吳相湘、劉紹唐:《第一次中國教育年鑒》第2冊，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1971年，第288—290，366—368，470—472頁。。由上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，1926—1929年間，吉林在小學(xué)、中學(xué)與師范教育方面較之遼寧要遜色很多，但大體好于黑龍江省。若按學(xué)生比例分配大學(xué)學(xué)額，當(dāng)不致出現(xiàn)奉省獨(dú)大而吉省學(xué)生寥寥無幾的現(xiàn)象。

奉天籍學(xué)生在東北大學(xué)的一省獨(dú)大與吉林籍學(xué)生寥寥無幾的局面在更深層面上體現(xiàn)了東北內(nèi)部各省間的微妙關(guān)系。詳察東北大學(xué)籌辦過程中的三省互動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)，奉天省在創(chuàng)設(shè)該大學(xué)中的主導(dǎo)地位在籌建時(shí)即已體現(xiàn)。

東北大學(xué)之創(chuàng)設(shè)，首倡于奉天省教育廳長謝蔭昌，原擬“聯(lián)合吉黑兩省”④《奉天省議會(huì)為表決通過建議聯(lián)合吉黑兩省創(chuàng)辦東北大學(xué)案給奉天省長》(1921年10月29日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第3冊，南京:江蘇古籍出版社、香港地平線出版社，1990年，第640頁。。奉天省議會(huì)通過后，1921年11月9日，王永江為解決該大學(xué)的長期經(jīng)費(fèi)問題在給省議會(huì)及吉林、黑龍江兩省省長咨中指出:“原案理由固甚充足，惟茲事體大，非有確厚之財(cái)力，恐難辦成，即辦成亦恐徒有大學(xué)之虛名，而難收大學(xué)之實(shí)效。應(yīng)由三省教育廳長先將校費(fèi)問題會(huì)商解決，再行呈明核奪，本兼省長并非反對原案，蓋無米之炊巧婦難為，為防止將來財(cái)力不充，虛靡無補(bǔ)，慎始即所以圖終?！雹荨锻跤澜瓰檎埡俗h創(chuàng)辦東北大學(xué)案給省議會(huì)及吉林黑龍江省長咨》(1921年11月5日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第3冊，第644頁。王永江所論可謂切中要害，但其他兩省對此事似乎自始即不甚積極。黑龍江省省長吳俊陞復(fù)函說:“此項(xiàng)學(xué)校規(guī)模宏闊，需費(fèi)浩繁，非有雄厚之資財(cái)難作永久之計(jì)劃。而籌攤校費(fèi)更應(yīng)以三省財(cái)力為先決問題，茲就江省而論，近數(shù)年來財(cái)政艱窘達(dá)于極點(diǎn)，目前既恐經(jīng)始之為難，后此更慮繼續(xù)之無力，倘或廢于中途，莫如慎于始事。詳繹奉省原咨慎始圖終之義，洵為謀深慮遠(yuǎn)之言，所有該項(xiàng)學(xué)校，揆度江省現(xiàn)在行政情形似可暫緩籌辦?！雹蕖逗邶埥￠L吳俊陞為財(cái)力艱窘請緩辦東北大學(xué)給奉天省長咨》(1922年1月19日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第3冊，第664頁。黑龍江省自始即提出“根據(jù)財(cái)力分?jǐn)傂ＹM(fèi)”的原則，而措辭之間也流露了對此事缺乏興趣的意向。此后，因第一次直奉戰(zhàn)爭爆發(fā)，東北大學(xué)籌設(shè)之議遂中止。

直至1922年10月21日，王永江乃將《東北大學(xué)組織大綱》咨送吉黑兩省。王氏稱:“現(xiàn)值三省提倡民治、需用人才之際，前項(xiàng)最高教育機(jī)關(guān)更屬迫不容緩之圖，當(dāng)即遴委專門人員，組織東北大學(xué)籌備會(huì)。迭經(jīng)討論擬訂計(jì)劃書，以為分期進(jìn)行之標(biāo)準(zhǔn)。惟茲事造端宏大，頭緒紛繁，其最關(guān)切要而應(yīng)提前解決者厥為經(jīng)費(fèi)問題。”其所附《組織大綱》規(guī)定:“東北大學(xué)學(xué)額，奉天占十分之六，吉林占十分之三，黑龍江占十分之一……其開辦設(shè)備費(fèi)及經(jīng)常費(fèi)亦照此標(biāo)準(zhǔn)分任?！薄皷|北大學(xué)校務(wù)以奉天省署為主管機(jī)關(guān)，其重大者隨時(shí)函知吉江省署查核?！雹摺斗钐焓￠L公署為送東北大學(xué)組織大綱給吉黑省長公署咨》(1922年10月21日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第4冊，南京:江蘇古籍出版社、香港地平線出版社，1990年，第88—89頁。王永江為政雷厲風(fēng)行，他認(rèn)定創(chuàng)設(shè)東北大學(xué)之議刻不容緩，遂由奉省設(shè)立籌備委員會(huì)，制訂大綱，并擬訂學(xué)額與經(jīng)費(fèi)攤派比例。該大綱規(guī)定學(xué)額將以奉天省為主，并明言將以奉天省署為主管機(jī)關(guān)，如此則吉黑兩省徒負(fù)經(jīng)費(fèi)，而無參與管理之權(quán)，此種合作可謂費(fèi)多而惠少。

吉林省署或則不愿為此費(fèi)多惠少之事，但又不愿得罪王永江，于是遷延日久。1923年7月11日，吉林省長王樹翰在致王永江的電文中低調(diào)地表示:“教育廳查復(fù)，據(jù)稱查東北大學(xué)招生一案，業(yè)經(jīng)遵令布告，惟為各中學(xué)本年秋季畢業(yè)生廣其升途起見，已將報(bào)名日期展至七月十八日截止，將來應(yīng)考人數(shù)究有若干，尚難預(yù)定，容俟報(bào)名期滿，再行詳確具報(bào)?！雹佟妒∽h會(huì)籌建東北大學(xué)等情形》，奉天省長公署檔案，遼寧省檔案館藏，全宗號(hào):JC10，目錄號(hào):1，案卷號(hào):2812。另一方面，吉林按計(jì)劃“令教育廳招考以便于八月一日送赴奉天會(huì)同奉黑兩省初試學(xué)生復(fù)試”②《東北大招生簡章》，《盛京時(shí)報(bào)》1923年7月20日，第4版。。

至1923年7月15日，奉省已不甚客氣地致電表示:“咨商貴省攤款合作辦法，現(xiàn)將招生開辦，貴省意思究竟如何，若不愿合辦，即可不勞招生，如愿合辦，請速咨復(fù)攤款辦法，茲事體大，請勿兩誤為要?！雹邸斗钐焓￠L公署致吉林省長公署電》(1923年7月15日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第4冊，第229頁。兩日后，吉林省長公署在復(fù)電中稱:“此案早經(jīng)行廳議復(fù)，并迭次召集各主管官廳會(huì)議，迄無解決辦法，以致延未咨復(fù)。來電曷勝悚歉，但吉省款既難籌，學(xué)生報(bào)名應(yīng)考者又復(fù)寥寥無幾，合辦慮難作到，還祈鑒諒是幸?！痹诩謴?fù)電旁有一批語:“吉林既不愿合辦，即速電其無用招生，并告大學(xué)亦不收吉省學(xué)生。”④《吉林省長公署復(fù)奉天省長公署電》(1923年7月17日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第4冊，第229頁。此批語或即出自于王永江。于是，關(guān)于兩省合作辦學(xué)之事最后以奉省的電文終結(jié)。在7月18日的復(fù)電中，奉天省署直截了當(dāng)?shù)乇硎?“大學(xué)事吉省既不愿合辦，即希毋庸招生?！雹荨斗钐焓￠L公署致吉林省長公署電》(1923年7月18日)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第4冊，第230頁。兩省省署之間的公文，竟然一方不客氣地質(zhì)詢，另一方滿懷悚歉地解釋，于此亦可見奉吉兩省地位之差別與奉系內(nèi)部官場生態(tài)之一斑。

吉林拒絕加入后，“東北大學(xué)經(jīng)費(fèi)，由奉天黑龍江兩省，按九與一之比分別攤款”⑥郭民任:《張學(xué)良兼任東北大學(xué)校長的前前后后》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編:《遼寧文史資料》第10輯，沈陽:遼寧人民出版社，1984年，第94頁。。其學(xué)額當(dāng)亦參照此比例，因而形成了奉天籍學(xué)生的一省獨(dú)大與吉林籍學(xué)生的絕對少數(shù)的畸形現(xiàn)象。

實(shí)則在20世紀(jì)20年代的東北三省(或四省)中，奉天為首省，經(jīng)濟(jì)、教育、軍事等方面皆為各省之冠。在三省中，奉天財(cái)政收入居首，吉黑均處于接受奉省補(bǔ)助的地位⑦參見《東省財(cái)政之狀況》，《盛京時(shí)報(bào)》1924年1月11日，第4版。。王永江與是時(shí)吉林省長王樹翰雖皆為省長，地位差別卻甚大，王永江乃張作霖倚重的大吏，授以治理奉天之大任，在奉系決策中王常有左右大計(jì)之作用，這些都不是王樹翰所能比擬的，于是才有前面所述的公文如同私函般的頤指氣使。

自籌建到1931年九一八事變前的奉天發(fā)展時(shí)期，東北大學(xué)始終是按照九與一之比例由奉天與黑龍江兩省攤款辦學(xué)⑧除兩省外，據(jù)筆者所見，東省特別區(qū)和日本方面亦曾有經(jīng)費(fèi)資助，東省特別區(qū)在1928年后似亦加入攤派，但所占比例似皆不大。，其經(jīng)費(fèi)收支亦被納入到奉天省財(cái)政廳的管轄下。因此，從經(jīng)費(fèi)攤派到校務(wù)管理以至學(xué)額方面，奉天省的首省地位都得到充分的體現(xiàn)。黑龍江省不過扮演了一個(gè)協(xié)款的附從角色，吉林省則被完全排除在外。

東北大學(xué)學(xué)生牟金豐關(guān)于奉天、吉林兩省爭奪東北大學(xué)的糾葛的記述，亦可佐證奉、吉兩省在奉系集團(tuán)內(nèi)部的強(qiáng)勢與弱勢的對立以及競爭，這反映了奉系集團(tuán)內(nèi)部也存在著不同的利益層次或圈子。

牟金豐1926年考入東北大學(xué)文學(xué)院外國文學(xué)系英語組預(yù)科，“那時(shí)，文學(xué)院外國文學(xué)系設(shè)英語、俄語兩科，稱為兩個(gè)組，每組只招一個(gè)班，每班55人，在我們英語班的55人中，有40名是從奉天省考入的，另15名是留給黑龍江省的名額，唯獨(dú)沒有吉林省的學(xué)生。”“那時(shí)，東三省中等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的情況是:奉天省最好，吉林省次之，黑龍江省最差。”牟氏解釋了吉林省一名也沒有考中的原因:“原來，在東北大學(xué)初辦時(shí)，在校址的選擇上，吉林省同奉天省發(fā)生了爭執(zhí)。奉天省以其教學(xué)實(shí)力雄厚又兼是東北的文化中心，堅(jiān)持把大學(xué)辦在奉天;吉林省則以長春位于東北的地理中心，對于南北兩方面學(xué)生上學(xué)都很方便，堅(jiān)持把大學(xué)辦在長春，雙方爭執(zhí)不下。當(dāng)時(shí)，只有黑龍江省沒有參加爭論，因?yàn)樗麄兛紤]到，無論怎么爭，也不能把這所大學(xué)爭到黑龍江省，于是，他們抱定了設(shè)在奉天或吉林都認(rèn)可，要多少錢就出多少錢的主意。后因大帥府設(shè)在奉天等多種原因，吉林方面拗不過，而終把東北大學(xué)設(shè)在了奉天。吉林方面的張作相在一怒之下，退出了聯(lián)合辦學(xué)，不予出資，并著手籌劃了單獨(dú)創(chuàng)辦吉林大學(xué)。這樣一來，東北大學(xué)成了奉、黑兩省聯(lián)辦的大學(xué)?！薄盎谏鲜鲈颍瑬|北大學(xué)辦起來之后，在學(xué)生的收費(fèi)上，對吉林省實(shí)行了不均等的政策。由奉天、黑龍江兩省入學(xué)的學(xué)生，每學(xué)期收學(xué)費(fèi)20元;而對吉林省的學(xué)生，則每學(xué)期收學(xué)費(fèi)40元。其他一切費(fèi)用，照例加倍。為此，吉林省籍的學(xué)生，多半是越過奉天去關(guān)內(nèi)上大學(xué)，而不去報(bào)考東北大學(xué)?！雹倌步鹭S等:《回憶張學(xué)良將軍和東北大學(xué)》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省委員會(huì)文史資料委員會(huì)編:《九一八前學(xué)校憶顧》，沈陽:遼寧人民出版社，1991年，第60—61頁。

對奉天的首省觀念，曾任教于此的吳宓評(píng)價(jià)道:“(東北大學(xué))省見甚深，事事以奉天為范圍。奉天固一小獨(dú)立國，而東北大學(xué)直省長公署附屬之一機(jī)關(guān)而已?！雹趨清?《吳宓日記》第2冊，北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998年，第298頁。曾長期負(fù)責(zé)東北黨務(wù)的東北人士齊世英對東三省界限亦有深刻的分析，他指出:“東北本只有遼寧、吉林、黑龍江三省，但界限很深:遼寧人口最多，教育程度也高，等于處于統(tǒng)治地位;吉林次之，也出過不少人才;黑龍江人口最少，較為落后。遼寧人至吉林有點(diǎn)神氣，到黑龍江更不用說，黑龍江人雖較老實(shí)，也不樂意，更何況是吉林，所以吉林人與遼寧人之間的界限更深?！雹凵蛟讫垺⒘秩?、林忠勝:《齊世英先生訪問紀(jì)錄》，臺(tái)北:“中央研究院”近代史研究所，1990年，第274頁。

吉林大學(xué)籌設(shè)中亦折射了類似問題。劉鳳竹在1923年就有在吉林建設(shè)大學(xué)之議，吉林“教育廳長對此事頗表同意，惟邇來奉天有東北大學(xué)之籌設(shè)，法校改組與東北大學(xué)之籌設(shè)有此沖突是一問題”，因而“關(guān)于此事正在考核中”④《法專改組之問題》，《盛京時(shí)報(bào)》1923年3月31日，第4版。劉風(fēng)竹擬在法政專門學(xué)?；A(chǔ)上改建吉林大學(xué)。。該校之建設(shè)遷延日久，成效微薄，直至1929年才在長春建立。這與吉林自身的財(cái)力及其在東北奉系中的附從地位密切相關(guān)。王永江治下的奉天省正全力創(chuàng)辦東北大學(xué)，對建設(shè)吉林大學(xué)自然熱情不會(huì)很高，缺乏奉天首省的支持，建設(shè)吉林大學(xué)的困難可想而知。

吉林學(xué)生魏際昌的回憶，亦可佐證其時(shí)吉林省對奉天首省的不滿態(tài)度:其時(shí)“奉天早已有了名貫三省的‘東北大學(xué)’，人家有人(校長由張學(xué)良兼，教授都是挖的北京大學(xué)的墻角，如國學(xué)專家黃侃(季剛)、古代散文家林損(公籜)等，全是高價(jià)特聘的名教授。這還說的只是中文系的)，有錢(在沈陽北陵新建的大樓，文、法、理、工、農(nóng)五個(gè)學(xué)院占地五千余畝，實(shí)習(xí)工場農(nóng)場、現(xiàn)代化的體育館俱全)，又有學(xué)生(不限東北籍的，關(guān)內(nèi)的學(xué)生也招收，待遇優(yōu)厚以廣招徠。高等教育嘛，還能分地區(qū)。其實(shí)是張學(xué)良為自己統(tǒng)治東北培養(yǎng)人材)”?！暗?，‘哀兵必勝’、‘有志者事竟成’，吉林人不甘落后，管他‘三七廿一’的，到底把大學(xué)辦起來了。具體到這一點(diǎn)上說，應(yīng)該算是吉林幫對奉天幫斗爭的勝利，然而也煞費(fèi)苦心了，首先是鉆了‘文教的事由吉林人自己辦’的空子;其次是抬出來吉林督辦兼省長張作相，讓他當(dāng)大學(xué)校長，‘以子之矛，陷子之盾’。第三是就地取材、因陋就簡，把公立法政專門學(xué)校戴上帽子，擴(kuò)大一下，(行政上也是舊班子，再加上一中、一師和教育廳的某些老人)便撐起了門面，掛上了招牌。學(xué)生呢?更好辦了，應(yīng)屆畢業(yè)的吉林省中學(xué)、師范的高中和后期師范的學(xué)生，還有高等小學(xué)的教師(同等學(xué)歷也行)?！雹菸弘H昌:《回憶二十年代在吉林的讀書生活》，吉林市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)編:《吉林教育回憶》，吉林市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)，1985年，第11頁。

奉天時(shí)期，東北大學(xué)中奉天籍學(xué)生的一省獨(dú)大與吉林籍學(xué)生的寥寥無幾的局面，既反映了奉天在東北的首省地位，又折射出奉系集團(tuán)內(nèi)部奉天與吉黑兩省之間的矛盾糾葛。這種態(tài)勢提示了在其時(shí)較為穩(wěn)固的奉系集團(tuán)內(nèi)部存在著微妙的競爭關(guān)系。奉系內(nèi)部以吉林為代表的省籍意識(shí)的增長，意味著以奉天省勢力主導(dǎo)的奉系集團(tuán)中各省間的不平等關(guān)系已經(jīng)久為其他省籍者所不滿。因此，各省間相對平等的合作或許是奉系內(nèi)部各省間關(guān)系在未來發(fā)展中需要達(dá)致的一個(gè)目標(biāo)，而這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程或許仍然將伴隨著各省間的競爭。

二、東北大學(xué)的衙門化

東北大學(xué)于1923年創(chuàng)建后即以王永江為校長，王乃東大的倡建者，又是奉天省代省長。以王兼任校長，在學(xué)校方面，當(dāng)可獲得奉天地方之支持;在當(dāng)局方面，以一省大吏兼任大學(xué)校長，也體現(xiàn)了他們對這所大學(xué)的重視，或者希望將該大學(xué)納入到奉系整體發(fā)展的考慮之中。1927年11月，王永江病逝，其繼任者為奉天省長劉尚清。劉繼任不到1年，張學(xué)良主政東北，即以奉系地方首領(lǐng)的身份親自兼任東北大學(xué)校長。以奉天省長乃至奉系首領(lǐng)兼任校長，校長多不能全力于校務(wù)，因而容易導(dǎo)致校務(wù)拖沓，于是乃有指定代理人的做法。王永江任內(nèi)后期曾以總務(wù)長吳家象總攬校務(wù)，吳乃成為東北大學(xué)首任校長代理人;劉尚清繼任后，總務(wù)長由馮廣民接任;張學(xué)良繼任校長后，委任劉鳳竹為副校長;嗣后，又廢副校長之職，以寧恩承為秘書長。稱謂雖不同，但作為校長代理人的身份是相同的。校長將校務(wù)委之于代理人的做法，使得實(shí)際主持校務(wù)的人對學(xué)校發(fā)展影響甚大。奉天時(shí)期的東北大學(xué)經(jīng)歷了三任校長、四任實(shí)際主持者，他們成為奉系地方與東北大學(xué)的聯(lián)系紐帶，因而，他們在校務(wù)管理中的作為直接折射了其時(shí)的東北大學(xué)與地方勢力的關(guān)聯(lián)①關(guān)于劉尚清治理東北大學(xué)之事，除少許回憶錄和報(bào)章略有提及外，筆者所見史料極少。此外，吳家象、馮廣民之相關(guān)史料亦甚少，因此關(guān)于上述三人之主持校務(wù)方面，難以深入論及，只能俟之來日或來者。。

因?yàn)闁|北大學(xué)由奉系地方勢力創(chuàng)辦，所以該校職員與地方官員間經(jīng)常相互流動(dòng)。首先，從校務(wù)主持者的履歷與地位看，首任校務(wù)主持者為吳家象，吳卸任后，曾任遼寧省教育廳長，后成為張學(xué)良的重要幕僚，直至西安事變。第二任總務(wù)長馮廣民卸任后，1927年前后任盤山縣長，1929年任西豐縣長②馮國成:《憶父親的一生》，政協(xié)鐵嶺縣文史資料委員會(huì)編:《鐵嶺文史資料匯編》第3輯，鐵嶺:政協(xié)鐵嶺縣文史資料委員會(huì)，1987年，第119頁。。副校長劉鳳竹，曾先后任職于北京政府教育部、民國大學(xué)、吉林法政學(xué)堂等處③參見郭民任:《張學(xué)良任東北大學(xué)校長的前前后后》，政協(xié)撫順市委員會(huì)文史委員會(huì)編:《撫順文史資料選輯》第2輯，撫順:政協(xié)撫順市委員會(huì)文史委員會(huì)，1983年，第88頁。。寧恩承1933年卸任后，曾調(diào)長冀察晉豫綏五省稅務(wù)總署。其次，一些職員也在官員與學(xué)校職員間不斷轉(zhuǎn)換身份。建校初期，王永江曾將發(fā)明品發(fā)交東北大學(xué)理工科考驗(yàn)，因“往來需費(fèi)時(shí)日”，遂委東大理工科學(xué)長趙厚達(dá)“兼充省署技正，以便考驗(yàn)一切”④《趙學(xué)長兼充技正》，《盛京時(shí)報(bào)》1924年2月2日，第4版。。而為將官員左耀先調(diào)任東北大學(xué)，王永江特致函楊宇霆稱:“伊對于兄之待遇優(yōu)厚，頗為依依，兄申以造就人才之大義，亦難久就學(xué)校之職矣，明日即令學(xué)校以辦公事，請準(zhǔn)其辭職來校任事?！雹荨锻跤澜瓰闇?zhǔn)左耀先辭職到東北大學(xué)任職致楊宇霆函》(1924年8月)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第4冊，第407頁。該電文中王永江自稱兄。1925年5月，工科學(xué)長左耀先改充金溝煤礦公司經(jīng)理⑥《校史》，《東北大學(xué)一覽》(1926年12月)，民國資料，遼寧省檔案館藏，案卷號(hào):806。。這些職員職位的遷轉(zhuǎn)，反映了該校職員與地方官員間流動(dòng)態(tài)勢之一斑。

而在寧恩承主持校務(wù)時(shí)期的一份按照官階大小排列的《遼寧省縣長以上官吏名單》中，東北大學(xué)秘書長在遼寧省政府官階體系中的地位被清晰地展現(xiàn)出來⑦《遼寧省縣長以上官吏名單》(1931年6月)，遼寧省檔案館編:《奉系軍閥檔案史料匯編》第11冊，南京:江蘇古籍出版社、香港地平線出版社，1990年，第725頁。。相當(dāng)于代理校長的東北大學(xué)秘書長在遼寧省的官吏中處于較顯赫的地位，僅排在作為肥差的沈陽關(guān)監(jiān)督和省煙酒事務(wù)局長之后，而高于沈陽市長。

又據(jù)1926年《東北大學(xué)一覽》記載，王永江在設(shè)立大學(xué)籌備委員會(huì)時(shí)，“于省署選富于教育學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)者為籌備員，前省議會(huì)議長李樹滋、范先炬，前交涉署長佟兆元，清丈局坐辦林成秀，前奉天關(guān)監(jiān)督關(guān)海清，前教育廳長謝蔭昌，政務(wù)廳長王鏡寰，前高師校長莫貴恒，前省署四科主任恩格，二科主任兼高師教授吳家象，前高師教授汪兆璠、王之吉皆在選焉”①《校史》，《東北大學(xué)一覽》(1926年12月)，民國資料，遼寧省檔案館藏，案卷號(hào):806。又據(jù)東北大學(xué)籌備會(huì)的公文署名，該《校史》列名官員其時(shí)皆為實(shí)任。參見《東北大學(xué)籌備會(huì)通告開成立會(huì)》，奉天省長公署檔案，遼寧省檔案館藏，全宗號(hào):JC10，目錄號(hào):1，案卷號(hào):2812。。由列名的籌備委員中可以發(fā)現(xiàn)，籌備委員非惟“教育學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)者”，更多的是奉天省政府的各方大員。在13名籌備員中，直接與教育有關(guān)者僅為謝蔭昌等5人，可見該大學(xué)之創(chuàng)建乃基于奉天省地方之支持，非惟教育問題。

與東北大學(xué)籌委會(huì)相似，寧恩承主持校務(wù)時(shí)期創(chuàng)建的東北大學(xué)委員會(huì)的名單中，既有張伯苓、章士釗等社會(huì)名流，又有本地有權(quán)有勢的官員，如臧式毅、王樹翰等權(quán)要，寧稱之為“知識(shí)與權(quán)力配合”②寧恩承:《東北大學(xué)話滄?！飞?，《傳記文學(xué)》第55卷第1期，第47頁。。或許這是地方勢力創(chuàng)設(shè)大學(xué)的題中應(yīng)有之義，但是與權(quán)力的過度結(jié)合，使得該校的運(yùn)作中過多地沾染了官場習(xí)氣。這種氛圍使得東北大學(xué)難以像普通大學(xué)一樣發(fā)展，而是只能在奉系地方勢力的認(rèn)識(shí)范疇和驅(qū)動(dòng)下發(fā)展。

王永江治校秉持其事必躬親的為政之風(fēng)，他“親自主持聘請教授，遴選職員，擬定課程標(biāo)準(zhǔn)，草擬辦事和招生細(xì)則等工作”③《王永江》，政協(xié)沈陽市委員會(huì)文史資料委員會(huì)編:《沈陽文史資料》第21輯，沈陽:政協(xié)沈陽市委員會(huì)文史資料委員會(huì)，1994年，第117頁。。王這種躬身理事的做法，將東北大學(xué)的運(yùn)行掌握在他的控制中，使得東北大學(xué)有效地獲得了奉系官方的支持。在王永江任內(nèi)，東北大學(xué)的各項(xiàng)事業(yè)迅速而有序地進(jìn)行。但另一方面，這種做法又容易使校務(wù)為繁瑣的政務(wù)程序所羈絆而導(dǎo)致行政效率低下。并且王永江的教育理念似乎又有些急功近利，除東北大學(xué)外，“其他中小學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校，擴(kuò)充卻稍有遜色，中小學(xué)尤差。王永江視中等以下學(xué)校為無用，因此對教育經(jīng)費(fèi)屢至減抽，每況愈下，有時(shí)竟擺升中等學(xué)校校長為縣知事，影響各校職教員存有五日京兆之心。學(xué)校職教人員薪金更低于洋車夫之日中收入，致使一些人欲為謀生而奔走權(quán)門”④《王永江》，政協(xié)沈陽市委員會(huì)文史資料委員會(huì)編:《沈陽文史資料》第21輯，沈陽:政協(xié)沈陽市委員會(huì)文史資料委員會(huì)，1994年，第117頁。。王永江輕視中等以下教育之做法對良好教育風(fēng)氣的樹立十分不利，實(shí)則初等教育與中等教育是大學(xué)教育的基礎(chǔ)，若沒有扎實(shí)、完善的基礎(chǔ)教育，高等教育的發(fā)展必然受到制約。

張學(xué)良接任校長后的演講頗能反映其治校理念。他表示:“現(xiàn)在敝人在名義上雖然是大學(xué)校長，然而我的學(xué)問方面，非常的幼稚，尚未受過大學(xué)教育。在年齡方面與諸同學(xué)相仿，所以，我對于大學(xué)校長的位置，很有抱愧的地方。而保安委員會(huì)曾以余之地位，推以本大學(xué)校長的重任，這不過勉強(qiáng)而已?！边@表明他十分清楚自己不是校長的合適人選。他的大學(xué)認(rèn)識(shí)也比較簡單，僅強(qiáng)調(diào)體育和學(xué)問的重要;而關(guān)于讀書與政治的關(guān)系，他則認(rèn)為:“現(xiàn)在是為國家而求學(xué)的，所以必須持謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎的態(tài)度，不要因金錢的引誘，失去了自己的人格，拋開學(xué)業(yè)而去干涉社會(huì)的政治與其他的機(jī)關(guān)。然而我不是說禁止大家關(guān)心政治，是使大家對于國家政治，應(yīng)說則說，不然則不必去管，最好是安心讀書?！雹荨稄垵h卿之東北大學(xué)訓(xùn)話詞》，《盛京時(shí)報(bào)》1928年9月18日，第4版。關(guān)于張學(xué)良長校的風(fēng)貌，亦可參閱馬加:《北國風(fēng)云錄》，北京:中國青年出版社，1983年，第71—75頁。馬著是一部以九一八事變前后東北農(nóng)民與學(xué)生生態(tài)為主要內(nèi)容的長篇小說，該書在描繪東大校長張學(xué)良時(shí)，展現(xiàn)了張的提倡體育的一面，同時(shí)也反映了其輕率、沖動(dòng)的性格，作者馬加稱該書素材多為作者及其同代人親身經(jīng)歷，因而具有一定的史料價(jià)值。關(guān)于馬加創(chuàng)作素材的史料特點(diǎn)，可以參閱寶藏:《馬加及其創(chuàng)作》，相樹春、張振鶴、李格政主編:《我們走過的路》，北京:今日中國出版社，1993年，第60—66頁。張學(xué)良的說教反映了當(dāng)局對讀書與政治的態(tài)度，在張學(xué)良眼中，學(xué)生的本職主要就是讀書。

校長由省長或奉系地方首領(lǐng)兼任，而實(shí)際政務(wù)由其代理人負(fù)責(zé)，這種體制對學(xué)校的發(fā)展是利弊兼有的。由于校長有較高的政治權(quán)勢和社會(huì)資源，使得東北大學(xué)在校園建設(shè)與延聘師資等方面都能得到地方勢力的大力支持。在籌備東北大學(xué)時(shí)，教育廳長謝蔭昌考慮:“余以各會(huì)員雖稟承省長辦事，然校長問題不解決將來實(shí)行諸多困難，況大學(xué)風(fēng)聲布后，三省學(xué)界之稍有資望者，其徒黨咸思擁之以發(fā)展其部分之勢力，萬一紛攘達(dá)于焦點(diǎn)之際，海城聞之，奮其獨(dú)斷，派一頑舊之紳任其事，吾儕之辛苦計(jì)劃將悉為之毀?！雹僦x蔭昌:《演蒼年史》，北京圖書館編:《北京圖書館藏珍本年譜叢刊》第198冊，北京:北京圖書館出版社，1999年，第71，73頁。此處“會(huì)員”指東北大學(xué)籌備委員會(huì)委員，“海城”指張作霖，張籍貫為奉天海城。此外，謝向某籌備委員分析王永江與校長人選的利害關(guān)系:“此職非特某君不能，即其才什佰倍于某君者亦不能也，茍能之王亦必摧毀之，以王之宇下不能有人森頭角?！敝x又進(jìn)一步指出王兼任校長的好處:“王自兼之如雄驥之自駕于軛，不加鞭笞而一日千里，吾輩之苦心計(jì)劃者轉(zhuǎn)瞬即如荼如火，焜耀天空，教育界至民國而沉黯悲慘極矣，至是放一異彩，破涕為笑，不亦可乎?”②謝蔭昌:《演蒼年史》，北京圖書館編:《北京圖書館藏珍本年譜叢刊》第198冊，北京:北京圖書館出版社，1999年，第71，73頁。此處“會(huì)員”指東北大學(xué)籌備委員會(huì)委員，“海城”指張作霖，張籍貫為奉天海城。因此，謝力勸王永江出任東北大學(xué)校長，其后東大的發(fā)展也印證了謝的預(yù)測。對此，曾輔佐王永江管理東大的汪兆璠、吳家象指出:“王永江長校以后，在經(jīng)營規(guī)劃上煞費(fèi)苦心，如大學(xué)經(jīng)費(fèi)之籌撥，教授薪金發(fā)給銀元之規(guī)定，理工科大樓，文法科師生宿舍之修建，東北大學(xué)工廠之興辦，以及送學(xué)生分赴英、美、德各國研究文學(xué)、教育、政經(jīng)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、機(jī)械等，皆其犖犖大端，對于本省后來的發(fā)展，實(shí)具有相當(dāng)?shù)挠绊??！雹弁粽篆[、吳家象:《東北大學(xué)成立經(jīng)過及其在九一八前的變遷情況》，中國人民政治協(xié)商會(huì)議吉林省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編:《吉林文史資料選輯》第4輯，長春:吉林人民出版社，1983年，第188頁。

曾任教于此的臧啟芳亦回憶道:當(dāng)張學(xué)良“第一次召集東大副校長各院長開校務(wù)會(huì)議時(shí)候，就宣布他愿捐家產(chǎn)三百萬銀元添建東北大學(xué)校舍，原來東大理工兩學(xué)院是在沈陽北陵，文法兩學(xué)院是在沈陽大南關(guān)兩級(jí)師范的舊址，現(xiàn)決定以一年時(shí)間，在北陵添建新校舍，于十八年秋季不但要將文法兩學(xué)院遷移過去，更增設(shè)教育學(xué)院，農(nóng)學(xué)院，同時(shí)于十八年秋季招收新生。東大常年經(jīng)費(fèi)自十七年七月至十八年六月的一年已增至一百零八萬銀元之多，十八年至十九年的一年又增至一百卅萬元，在當(dāng)時(shí)雖南京中央大學(xué)的經(jīng)費(fèi)也沒有這么多，張漢卿對教育的熱心與重視確實(shí)值得稱道?！薄耙虼嗽谑呤藘赡觊g，東北大學(xué)的發(fā)展真是一日千里。”④臧啟芳:《回憶》，臺(tái)北:反攻出版社，1952年，第44頁。

在吳宓筆下，1924年的東北大學(xué)“規(guī)模狹小，設(shè)備簡陋，發(fā)展不易。為進(jìn)取及樹立聲名計(jì)，頗不相宜”⑤吳宓:《吳宓日記》第2冊，第274，281頁。。不久，他又進(jìn)一步認(rèn)定:“東北大學(xué)，終嫌僻在一隅，發(fā)展難期，設(shè)備不周，不如清華地位之重要?！雹迏清?《吳宓日記》第2冊，第274，281頁。這應(yīng)是建校初期東大的實(shí)際情況，不足之處在所難免。

至1930年，“教育部報(bào)告”仍將東北大學(xué)劃入省立大學(xué)中⑦《教育部成立二年來的工作概況》(1930年)，中國第二歷史檔案館編:《中華民國史檔案資料匯編》第5輯第1編教育(一)，南京:江蘇古籍出版社，1994年，第128頁。。根據(jù)此報(bào)告，國立大學(xué)多處在國民政府控制的東南地區(qū)和文化發(fā)達(dá)的華北地區(qū)，其例外者是成都的2所學(xué)校。而省立大學(xué)多為地方勢力控制地區(qū)的大學(xué)，如東北大學(xué)、山西大學(xué)、廣西大學(xué)等。但是時(shí)東北大學(xué)的綜合實(shí)力在省立大學(xué)中遙遙領(lǐng)先，甚至與幾所實(shí)力較強(qiáng)的國立大學(xué)比肩。據(jù)1931年的高等教育統(tǒng)計(jì)資料，是時(shí)的東北大學(xué)在教員、學(xué)生數(shù)量與設(shè)備圖書方面已經(jīng)具備了一所國立大學(xué)的規(guī)模，很多方面甚至超過了一些有影響的國立大學(xué)。是年，東北大學(xué)的歲出與清華大學(xué)相當(dāng);學(xué)校的規(guī)模、課程、周課時(shí)量和學(xué)生人數(shù)在全國亦堪稱前列，但教員數(shù)卻遠(yuǎn)少于著名國立大學(xué)。這種現(xiàn)象既反映了這所新興大學(xué)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，又折射出該校教學(xué)方面的不足，而后者當(dāng)更能體現(xiàn)一所學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)⑧《民國二十年度全國高等教育概況統(tǒng)計(jì)表》(1931年)，中國第二歷史檔案館編:《中華民國史檔案資料匯編》第5輯第1編教育(一)，第252—255頁。。

地方勢力創(chuàng)辦的背景，也使奉系官場政治文化被不自覺地移入到該校中。教員吳宓在日記中亦曾慨嘆:“予到奉之時(shí)，所懷抱之理想與希望，已盡成泡影。蓋不惟不能望此校之如意發(fā)展;且欲求此間為政簡刑清，事少人和，俾予得閑居息影之地，而不可得焉。其故由辦學(xué)者如汪悉鍼(即汪兆璠——引者注)學(xué)長，全不思大處落墨，目光及遠(yuǎn)，使東北大學(xué)成為全國之名校。而但知趨承上官，奔走逢迎省長(校長)。以辦學(xué)為作官，視教員如僚屬。雖一錢之微，或教員請假一二日之瑣事，亦以請命省長為詞。況其大者乎?故在此無所謂意見與主張，亦無處可容提議也?！雹賲清?《吳宓日記》第2冊，第298頁。吳宓這一番評(píng)語較深刻地揭示了1924年的東北大學(xué)的主持者淪為幕僚之弊病。對此，《盛京時(shí)報(bào)》1924年2月17、19兩日曾連載一篇名為《對東北大之失望與希望》的未署名文章，評(píng)論東北大學(xué)創(chuàng)建后種種弊端及解決辦法。其中有批評(píng)指出:“東北大學(xué)重要職教員多由官吏或公吏兼充，時(shí)人亦深致不滿。誠以中國政界之‘無事’忙，足使兼職者敷衍了事?！雹凇秾|北大之失望與希望》(逸名氏寄自熊岳)，《盛京時(shí)報(bào)》1924年2月17日，第4版。顯然，時(shí)人對東北大學(xué)以官吏兼任職教員的做法亦持否定態(tài)度。

東北大學(xué)的“附屬機(jī)關(guān)”角色并非獨(dú)有，其時(shí)奉天省教育廳亦有類似作風(fēng)。1923的《盛京時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)說:年來奉天之教育當(dāng)局，執(zhí)行的是“以當(dāng)差為本位之教育方針是也，計(jì)劃之得失非所計(jì)，唯長官之顏色是瞻”，并列舉了因受王省長的指摘，教育廳長竟然無端撤換十余名校長的荒謬事件③《王省長指摘教育》，《盛京時(shí)報(bào)》1923年3月13日，第4版。?？梢?，東北大學(xué)主持者之幕僚角色實(shí)在是其時(shí)奉系官場的通病。

寧恩承評(píng)價(jià)他的前任劉鳳竹“是位好好先生，長于儀表，短于應(yīng)事及管理能力”。寧氏還稱劉的辦公室雜亂臟污，校園環(huán)境亦如其辦公室。最能說明其處事能力的是劉氏開除農(nóng)學(xué)院院長柳國明一事。兩人因農(nóng)學(xué)院經(jīng)費(fèi)問題結(jié)成私怨，劉鳳竹一怒之下采用牌示辦法開除柳國明，極盡侮辱之能事。張學(xué)良得知后亦認(rèn)為劉鳳竹太過荒唐④寧恩承:《東北大學(xué)話滄?！飞?，《傳記文學(xué)》第55卷第1期，第46頁。。

寧恩承所言并非一面之辭，曾任教于該校的張忠紱亦指出學(xué)校毫無行政效率，而最顯著的是圖書館。張忠紱記述道:“新設(shè)立的學(xué)校，圖書不夠，情有可原。但圖書既未分類，亂堆在一起。編號(hào)的數(shù)字不貼在空白的地方，而貼在書名或作者人名上。館長本是內(nèi)行(武昌文華?？飘厴I(yè))，但他只能嘆氣。原來圖書館職員全是副校長劉鳳竹派來的，有出身工友，警察等類職務(wù)而一字不識(shí)的。這批人不是副校長的內(nèi)親，就是東北要人姨太太的弟弟或侄兒。不能查到的書，等于無書，這是管理圖書館的金科玉律。不過你若和這般職員講，那豈不等于對牛彈琴?！雹輳堉壹?《迷惘集》，沈云龍主編:《近代中國史料叢刊續(xù)編》第53輯，臺(tái)北:文海出版社，1978年，第90，90—91頁。張忠紱還進(jìn)一步論定了劉鳳竹的治校風(fēng)格:“管事的副校長，不僅將學(xué)校當(dāng)作他私人的財(cái)產(chǎn)，且以校中若干職位應(yīng)酬東北要人，更利用行政權(quán)力與各學(xué)院院長作難。”⑥張忠紱:《迷惘集》，沈云龍主編:《近代中國史料叢刊續(xù)編》第53輯，臺(tái)北:文海出版社，1978年，第90，90—91頁。劉鳳竹的做法表明:副校長之職在其眼中，官僚角色當(dāng)遠(yuǎn)多于辦教育者之角色。

然而，劉鳳竹的假公濟(jì)私的做法不過是其時(shí)奉系官場風(fēng)氣的一個(gè)代表。1925年5月，剛剛遷任吉林長春電燈廠廠長的金毓黻在日記中記述了類似的情形:“吾人作一局面之事，不論大小，薦人者必紛至沓來，無法應(yīng)付，此真無可如何之事也。近日余應(yīng)付此事深感困難。”⑦金毓黻:《靜晤室日記》第2卷，沈陽:遼沈書社，1993年，第1377頁。

學(xué)校的官方背景也容易滋生校務(wù)人員的衙門習(xí)氣。曾任教于此的蕭公權(quán)回憶道:“文學(xué)院和法學(xué)院兩位院長的政治色彩似乎比較濃厚。整個(gè)大學(xué)好像都帶著一點(diǎn)官府的氣息?！彼€記述了在報(bào)到時(shí)遭到的冷遇:“我在天津動(dòng)身以前曾電知法學(xué)院長臧哲軒(啟芳)先生我到校的日期。到校的那天我去到法學(xué)院和總務(wù)處的辦公室去接洽，都不得要領(lǐng)。最妙的是，當(dāng)我說明來歷并表示想見院長時(shí)，一個(gè)職員說:‘拿名片來’。我把名片遞給他，一看上面只印有我的姓名，并無顯赫的頭銜，便把名片往桌上一扔，說‘院長不見’。最后我到工學(xué)院找著了惜冰兄，經(jīng)他派員陪著我去見了法學(xué)院長，一切問題才迅速而順利地解決了?！雹嗍捁珯?quán):《問學(xué)諫往錄》，臺(tái)北:傳記文學(xué)出版社，1972年，第95頁。其中，文學(xué)院長為周天放，惜冰即工學(xué)院長高惜冰，兩人與法學(xué)院長臧啟芳后來都脫離了奉系地方勢力而投奔南京國民政府。參見王振乾、丘琴、姜克夫編:《東北大學(xué)史稿》，第18—19頁。事件雖不大，但顯然令其產(chǎn)生不良印象。這件事反映了其時(shí)該校行政人員的散漫的衙門習(xí)氣，這種風(fēng)氣對東北大學(xué)的興學(xué)與發(fā)展是極為不利的。

蕭公權(quán)所記述的并非特例，張忠紱任教?hào)|北大學(xué)時(shí)，也有類似的遭遇①參見張忠紱:《迷惘集》，沈云龍主編:《近代中國史料叢刊續(xù)編》第53輯，臺(tái)北:文海出版社，1978年，第92頁。。張忠紱還進(jìn)一步分析了東北大學(xué)官僚作風(fēng)的原因:“從一個(gè)大學(xué)的立場講，真正業(yè)務(wù)方面的職權(quán)屬于各學(xué)院院長，但在東北大學(xué)內(nèi)，事務(wù)以及用人行政的權(quán)力卻完全在副校長及其屬下職員(非教員)的手中，諸如會(huì)計(jì)庶務(wù)等等。這般人若與院長作難，則院長的設(shè)施必將受其阻礙。換言之，業(yè)務(wù)的發(fā)展有賴于事務(wù)方面的合作。當(dāng)日東北大學(xué)主持業(yè)務(wù)方面的院長都想將學(xué)校辦好，但事務(wù)方面的主持人既無效率，又貪財(cái)好貨，因之而各院院長無法作事，終被迫于1929年冬聯(lián)袂辭職。這是主管長官(副校長)與事務(wù)人員不肖而影響到業(yè)務(wù)無法進(jìn)展的一個(gè)好例子。”最后他失望地認(rèn)定:“東北大學(xué)校內(nèi)的‘政治’實(shí)象征全中國的政治?！雹趶堉壹?《迷惘集》，沈云龍主編:《近代中國史料叢刊續(xù)編》第53輯，第91頁。

三、結(jié) 語

東北大學(xué)是由奉系地方勢力在20世紀(jì)20年代創(chuàng)辦的，該校籌建之議一起，東北三省內(nèi)部就形成了以各自利益為主導(dǎo)的不同“方案”。奉天省在東北大學(xué)中主導(dǎo)地位的形成與延續(xù)，是各省之間博弈競爭的結(jié)果。奉天省作為東北首省的強(qiáng)勢地位是這一結(jié)果的決定性因素。吉林省被排除在外，一方面表明了吉林在奉系勢力內(nèi)部尚無法撼動(dòng)奉天省的強(qiáng)勢地位，另一方面，吉林自辦大學(xué)等作為則表明:吉林省的自主與獨(dú)立意識(shí)已日漸增長，吉林的力量已經(jīng)發(fā)展到不愿為奉天附從之程度，在事關(guān)東北發(fā)展的問題中他們也要求有相當(dāng)?shù)摹鞍l(fā)言權(quán)”。

另外，東北大學(xué)的衙門化體現(xiàn)了奉系政治文化在該校中的延伸，這是地方勢力創(chuàng)辦教育的必然結(jié)果。在這一時(shí)期，國家處在軍閥混戰(zhàn)之中，奉系地方勢力在參與關(guān)內(nèi)爭奪的同時(shí)對其地盤的發(fā)展亦有全盤的考慮，但其發(fā)展模式則帶有明顯的地方色彩。地方勢力為謀長遠(yuǎn)發(fā)展方籌設(shè)大學(xué)，其治校之理念自然以其自身發(fā)展為依歸，其所用人員亦當(dāng)以信任之僚屬為主。這些措置無可厚非，因地方勢力之創(chuàng)辦大學(xué)與教育家創(chuàng)辦大學(xué)有本質(zhì)之不同，其所著眼者當(dāng)主要在地方之發(fā)展，而辦教育者所著眼者當(dāng)在人才之培養(yǎng)。

同時(shí)，東北大學(xué)的衙門化又是制約其發(fā)展的瓶頸。1928年任教于東北大學(xué)的蕭公權(quán)曾評(píng)價(jià)道:東大“建筑尚屬壯麗，內(nèi)容卻有待充實(shí)”③蕭公權(quán):《問學(xué)諫往錄》，第94頁。。這句評(píng)語亦可謂中肯，創(chuàng)建僅5年的東北大學(xué)得到這種評(píng)價(jià)實(shí)屬情理之中?！敖ㄖ邀悺狈从沉送跤澜?、張學(xué)良等奉系要人的支持使得該校擁有較好的辦學(xué)環(huán)境，“內(nèi)容有待充實(shí)”則表明該校內(nèi)在方面存在很多需要提升的地方，而這種不足當(dāng)與地方勢力的浸染關(guān)聯(lián)甚大。