農(nóng)村職教的價(jià)值取向：『離農(nóng)』還是『為農(nóng)』
——基于歷史變遷視角的考察

曹曄在《職教通訊》2012年第1期中撰文，遵循農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的歷史事實(shí)，將農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展分為六個(gè)階段。通過(guò)大量的政策和事實(shí)的考證，作者將新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育劃分為四個(gè)過(guò)程，即“為農(nóng)”、“為農(nóng)”轉(zhuǎn)向“離農(nóng)”、“離農(nóng)”和“為農(nóng)”，并指出長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)是“為農(nóng)”服務(wù)的。

首先，作者分析了第一階段農(nóng)業(yè)中學(xué)的試辦時(shí)期（1958-1966）。該階段，無(wú)論農(nóng)業(yè)中學(xué)的開(kāi)始創(chuàng)辦，還是后期為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行壓縮，以及城市辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，都表現(xiàn)為為農(nóng)服務(wù)的宗旨。同時(shí)，作者分析了第二階段農(nóng)村職業(yè)教育曲折發(fā)展時(shí)期（1966-1976），“文革”前期，中等專業(yè)學(xué)校大幅度減少，技工學(xué)校能夠留存的也幾乎變?yōu)楣S；“文革”后期，中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校開(kāi)始招收工農(nóng)兵學(xué)員，學(xué)校數(shù)量在逐漸恢復(fù)，而農(nóng)業(yè)中學(xué)和職業(yè)中學(xué)在整個(gè)文革期間卻銷(xiāo)聲匿跡。但由于知青下鄉(xiāng)，高、中等農(nóng)業(yè)院校搬到農(nóng)村辦學(xué)，此階段仍然表現(xiàn)出為農(nóng)的特點(diǎn)。

接著，作者分析了第三階段農(nóng)村職業(yè)教育的恢復(fù)時(shí)期（1980-1989），隨著1978年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革序幕的拉開(kāi)，中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)中學(xué)得到恢復(fù)，農(nóng)林科類專業(yè)設(shè)置比例高；1985年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家逐步實(shí)施“星火計(jì)劃”等來(lái)推進(jìn)農(nóng)村教育改革，還提出了農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的思想。因此，此階段體現(xiàn)為農(nóng)的宗旨。同時(shí)，作者分析了第四階段農(nóng)村職業(yè)教育的綜合改革時(shí)期（1990-2001）。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立后，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)方向轉(zhuǎn)為一、二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)并進(jìn)，農(nóng)林專業(yè)開(kāi)始大幅度滑坡。因此，該階段在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了離農(nóng)問(wèn)題。

最后，作者分析了第五階段農(nóng)村職業(yè)教育重點(diǎn)發(fā)展時(shí)期（2002-2009），隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，國(guó)家開(kāi)始重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，但是，中等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)林類專業(yè)比例大幅下降。此階段農(nóng)村職業(yè)教育表現(xiàn)出離農(nóng)傾向。此外，第六階段發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育時(shí)期（2010-），隨著我國(guó)糧食大幅減產(chǎn)，耕地連年減少等原因，國(guó)家提出要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)始逐漸走向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的新征程。