近距離看英國的學(xué)徒制
匡瑛在《江蘇教育》2012年第2期中撰文:結(jié)合自身在英國訪學(xué)中的訪談內(nèi)容,簡要地回顧了英國學(xué)徒制的發(fā)展歷程,闡明了其進(jìn)展及走向,并對英國學(xué)徒制作了若干澄清。
英國的學(xué)徒制可以追溯到中世紀(jì),伊麗莎白女王規(guī)約及1802年的《學(xué)徒健康和道德法案》對英國學(xué)徒制的發(fā)展都具有里程碑的意義;19世紀(jì)晚期,學(xué)徒制從工匠領(lǐng)域擴(kuò)展到工程、造船等行業(yè);20世紀(jì)60年代學(xué)徒制在獲得規(guī)模發(fā)展的同時,開始關(guān)注培訓(xùn)的質(zhì)量。但是,這時期的學(xué)徒制由于太過傾向于男性,太過注重服務(wù)時間,外加學(xué)徒制不適用于更多的新興職業(yè),學(xué)徒制在1990年產(chǎn)生了滑坡。繼而,政府推出了青年培訓(xùn)計劃和青年培訓(xùn)項目,但是這些項目的質(zhì)量令人堪憂。
20世紀(jì)90年代以后,英國政府開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)、改革機(jī)構(gòu),學(xué)徒制的項目得以重建。為了消除技能短缺現(xiàn)象,特別是中等層次技能人才的缺乏,1993年政府推出了針對職業(yè)資格框架第三極的新學(xué)徒制項目——現(xiàn)代學(xué)徒制,主要聚焦于職業(yè)勝任力,很少關(guān)注專門的技術(shù)學(xué)習(xí);1998年成立了培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)委員會,其主要職責(zé)是督查基于工作學(xué)習(xí)的提供機(jī)構(gòu);2000年開始推行針對職業(yè)資格框架第二級的學(xué)徒制;2003—2004年在學(xué)徒制中引進(jìn)了技術(shù)證書;2005年,引入學(xué)徒制藍(lán)圖,由部門技能委員制定、指導(dǎo)和更新不同領(lǐng)域的學(xué)徒制框架。這些措施使得英國學(xué)徒制的規(guī)模和質(zhì)量都有了明顯的提升。
基于對英國學(xué)徒制歷史的回顧和實地訪談,作者對英國學(xué)徒制的未來發(fā)展轉(zhuǎn)變進(jìn)行了總結(jié):1.從提供者導(dǎo)向走向雇主導(dǎo)向;2.從項目指導(dǎo)走向新的框架體系;3.從關(guān)注青年人走向關(guān)注更多成人;4.從中級層次逐步走向高級層次。
作者還指出,通過實地考察和了解,有必要對英國學(xué)徒制作若干澄清:1.“現(xiàn)代學(xué)徒制”事實上并非一種成體系的制度,而是一個由政府推動、資助的“現(xiàn)代學(xué)徒制項目”,有結(jié)束的期限;2.英國的學(xué)徒80%的時間在工作場所學(xué)習(xí)或?qū)嵺`,僅20%的時間在學(xué)?;?qū)W院,這一比例和德國比例相當(dāng)。此外,英國的學(xué)徒制時間更為彈性,可根據(jù)個體自身的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)進(jìn)度來決定。