龐中英
歐洲病了,且病得不輕。歐洲得的是“小兒病”和“老年病”。說是“小兒病”,是因?yàn)闅W盟和歐元總的說還是“新生事物”。1993年歐盟成立,1999年歐元試運(yùn)行。歐債危機(jī)和歐元危機(jī)是歐盟和歐元誕生以來第一次大遭遇。說是“老年病”,是因?yàn)闅W洲真的是老了。民族國(guó)家、資本主義、工業(yè)化,甚至環(huán)境污染和氣候變化,今日世界面臨的問題和危機(jī)都有著深刻的歐洲根源。當(dāng)前的金融危機(jī)使建立在舉債基礎(chǔ)上的歐洲福利制度和經(jīng)濟(jì)無以為繼。
到底如何治???歐洲人開出了西藥方子:以歐洲“財(cái)政聯(lián)盟”管控進(jìn)一步舉債,改善財(cái)政狀況,推動(dòng)改革和治理,希臘等重債務(wù)國(guó)不得不實(shí)行緊縮措施。與此同時(shí),歐盟還積極尋求外部解決方案。從去年以來,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越清晰地表達(dá)了希望中國(guó)出手幫助的政治外交意愿。應(yīng)該說,這是一件有利于未來中歐關(guān)系發(fā)展的好事,是中國(guó)加強(qiáng)與歐洲戰(zhàn)略關(guān)系的歷史性機(jī)會(huì)。中國(guó)不妨大大方方地承諾在其中發(fā)揮一個(gè)不可或缺的作用?,F(xiàn)在不要再爭(zhēng)論中國(guó)該不該幫助歐洲,而應(yīng)討論中國(guó)如何伸出援手。
首先,中國(guó)需要幫助歐洲更好地探究病因。歐洲人應(yīng)該知道“旁觀者清”。其實(shí)“小兒病”不可怕,因?yàn)檫@是成長(zhǎng)中的問題。歐洲的問題是一體化進(jìn)程中的問題,中國(guó)支持歐洲深化一體化,支持歐洲改革。但中國(guó)有必要善意提醒歐洲人,若是不能進(jìn)一步一體化,歐洲成長(zhǎng)中的煩惱也可能影響“發(fā)育”,甚至讓一體化悲劇性地夭折。
其次,歐洲不少政治領(lǐng)導(dǎo)人開口閉口說“只有歐債危機(jī),沒有歐元危機(jī)”,這是不愿意面對(duì)問題、諱疾忌醫(yī)的表現(xiàn)。歐債危機(jī)的嚴(yán)重后果正是諸如希臘這樣“重病國(guó)家”不得不退出歐元區(qū)。一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的最壞情況就是歐元區(qū)萎縮,歐元大幅貶值。
第三,關(guān)于歐洲的“老年病”,如果治療及時(shí)和正確,歐洲有可能重新煥發(fā)青春。歐洲的“老年病”是資本主義的危機(jī)。近期,如在達(dá)沃斯“世界經(jīng)濟(jì)論壇”上,歐洲人把對(duì)當(dāng)前危機(jī)的討論上升到反思和檢討資本主義體制的高度,這是比較明智的。但如果找不到起死回生的藥方,資本主義怕是會(huì)提前壽終正寢。
中醫(yī)療法與歐洲服下諸如財(cái)政緊縮等“西藥”導(dǎo)致“上吐下瀉”(遭到大規(guī)模示威和抗議)不同,更強(qiáng)調(diào)通過逐步改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終克服危機(jī)。改革不能以帶來巨大的社會(huì)沖突為代價(jià)。解決國(guó)家與社會(huì)的根本沖突,歐洲最終要靠恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)然這種增長(zhǎng)不是金融經(jīng)濟(jì)而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);這樣增長(zhǎng)的成果還應(yīng)合理分配,讓大多數(shù)人從中受益。
中藥的原理就是讓歐洲恢復(fù)平衡。希臘等重債國(guó)家,如同重病人,陰陽嚴(yán)重失衡了。中藥可能見效慢,但可與西藥相輔相成。中國(guó)主張讓歐洲慢慢調(diào)理,逐漸改革,以恢復(fù)元?dú)?。中?guó)給歐洲的協(xié)助,不是僅僅通過國(guó)際貨幣基金組織等渠道提供中國(guó)資本,還應(yīng)提供中國(guó)關(guān)于金融債務(wù)危機(jī)的觀點(diǎn)以及中國(guó)解決方案。目的是極其善意的,因?yàn)橹壑袣W長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作,為了世界長(zhǎng)期的和平,要求歐洲除了服下自身的苦藥,也要采納中國(guó)方法。▲(作者是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)