彭博通訊社2月16日?qǐng)?bào)道,原題:工廠外遷使廣東未來(lái)充滿(mǎn)變數(shù)
有關(guān)廣東工廠關(guān)閉的消息已屢見(jiàn)不鮮。一些是因母公司破產(chǎn),一些則遷往內(nèi)地。這種搬遷趨勢(shì)兆示著中國(guó)出口制造業(yè)中心面臨的挑戰(zhàn)。廣東能否保持增長(zhǎng)趨勢(shì),還是像美國(guó)密歇根州那樣在沒(méi)成功轉(zhuǎn)型前就已喪失制造業(yè)基地的地位?
盡管2000年廣東的出口仍占中國(guó)出口的37%,其份額卻已在去年降至28%。這就是2005年至2010年期間廣東省外來(lái)務(wù)工人口每年減少3%的原因。唯一的好現(xiàn)象是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)某種程度的多樣化,出口在GDP中的比重從2005年的85%下降至2010年的66%。廣東官員相信該省已為接受挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。制造業(yè)外遷將為商業(yè)和住宅發(fā)展騰出大量土地,使該省實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)。該省官員表示許多工廠并無(wú)多少實(shí)際價(jià)值,對(duì)稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)微不足道。低技術(shù)制造業(yè)外遷將增強(qiáng)該省社會(huì)凝聚力,有助于縮小收入和教育等方面的城鄉(xiāng)差距。廣東正計(jì)劃完成以現(xiàn)代制造業(yè)——更多研發(fā)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)——及服務(wù)為特色的轉(zhuǎn)變。
廣東能在其制造業(yè)基地地位沒(méi)被侵蝕前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變嗎?很難說(shuō)。壓力明顯。隨著該省在中國(guó)出口的核心地位日趨衰退,外國(guó)投資開(kāi)始減少。上世紀(jì)90年代廣東的外國(guó)直接投資以每年24%的速度增加,此后增幅下降至5%,只有全國(guó)平均增幅的一半。廣東將需要訓(xùn)練有素的工人來(lái)迎合更先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的需求。但只有9%廣東人口有大學(xué)學(xué)歷,廣東沒(méi)有充足的人才。此外,廣東15歲以下人口已減少至17%,這意味著未來(lái)10年其勞動(dòng)力人口將逐漸萎縮。政府將不得不讓年紀(jì)更大的工人從事低技術(shù)服務(wù)。
廣東或許能經(jīng)受住全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,但能否在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的過(guò)程中保持增長(zhǎng)率則要另當(dāng)別論。
(作者為麥肯錫亞洲區(qū)董事長(zhǎng)歐高敦,王會(huì)聰譯)