應(yīng)謹(jǐn)防“外人”借打海盜染指南海

本報(bào)駐泰國(guó)特派記者 韓碩

南海是全球主要海上通道，每年由此經(jīng)過的貨輪約占世界1/3。過去一年，南海及其鄰近海域的海盜活動(dòng)在規(guī)模和破壞程度上雖有所減輕，但數(shù)量并未減少。而美國(guó)等在此地區(qū)搞的一些軍演，往往夾雜著反海盜的內(nèi)容。對(duì)此，新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際問題研究院高級(jí)分析師張宏洲在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，各國(guó)在南海的巡邏防務(wù)合作上存在顧慮，造成南海的反海盜力度不夠，這會(huì)給區(qū)域外國(guó)家染指南海提供借口。

環(huán)球時(shí)報(bào)：為什么南海海盜近年來(lái)整體依然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)？

張宏洲：南海海盜從2007－2010年整體依然呈上升趨勢(shì)，一方面是經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致亞洲一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣。在東南亞一些國(guó)家的貧困地區(qū)，有些人被貧困所迫鋌而走險(xiǎn)加入海盜行列。而且在油價(jià)高漲的背景下，為了節(jié)省開支，船運(yùn)公司減慢了船速，而船速一旦慢下來(lái)，海盜襲擊就相對(duì)容易。相對(duì)而言，新加坡、馬來(lái)西亞、印尼加強(qiáng)了對(duì)馬六甲海峽的反海盜打擊力度，一部分海盜流竄作案，轉(zhuǎn)移到南海海域。

環(huán)球時(shí)報(bào)：南海海盜活動(dòng)給這一區(qū)域帶來(lái)哪些影響？

張宏洲：南海海域的海盜問題存在潛在的上升可能性。由于南海的主權(quán)糾紛，周邊國(guó)家在南海的任何動(dòng)作都有可能引起相關(guān)國(guó)家的警惕和不滿，各國(guó)對(duì)在南海海域的防務(wù)合作有顧慮，這就造成南海的反海盜力度不夠，使南海形成了一塊相對(duì)的“真空地帶”。對(duì)亞洲來(lái)說，南海海盜活動(dòng)除了威脅海上貿(mào)易外，更主要是可能使南海問題更加復(fù)雜。周邊各國(guó)在南海海域打擊海盜工作的合作力度不大，容易給外界特別是美國(guó)、日本等國(guó)插手本地區(qū)內(nèi)事務(wù)提供借口。

環(huán)球時(shí)報(bào)：這給中國(guó)帶來(lái)什么挑戰(zhàn)？

張宏洲：這給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和安全上。經(jīng)濟(jì)上，南海海盜直接威脅中國(guó)對(duì)外貿(mào)易以及能源供給。安全上，南海海盜使南海局勢(shì)復(fù)雜化。為了避免海盜問題成為區(qū)域外國(guó)家染指南海糾紛的一個(gè)借口，同時(shí)也為了妥善處理好領(lǐng)土糾紛與反海盜巡邏防務(wù)的關(guān)系，中國(guó)應(yīng)推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家的對(duì)話與合作，將海盜問題作為和平解決南海問題的一個(gè)機(jī)遇，而不是障礙。雖然南海主權(quán)爭(zhēng)端問題一時(shí)無(wú)法解決，但南海反海盜問題可以成為爭(zhēng)議各國(guó)在南海合作的一個(gè)很好契機(jī)，以此建立互信、增加交流，確保南海局勢(shì)穩(wěn)定?！?/p>