本報(bào)駐美國(guó)、比利時(shí)、日本特派特約記者 吳成良 孫天仁 蔣豐
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)于20日就希臘債務(wù)問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議,全力避免希臘破產(chǎn)。當(dāng)天,離希臘3月20日債務(wù)違約期限僅剩1個(gè)月。外電分析指出,在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)做出最后決定之前,中國(guó)和日本宣布將協(xié)助歐洲解決債務(wù)危機(jī),加上美國(guó)支持國(guó)際貨幣基金組織(IMF)向希臘提供新救助,成為市場(chǎng)上重大利好消息,歐洲股市在會(huì)議召開(kāi)前一路大漲。但路透社認(rèn)為,紓困方案以及外界救助并不能解決希臘經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,希臘債務(wù)要恢復(fù)“可持續(xù)性”至少得花上10年、甚至更久。
希臘違約進(jìn)入“1個(gè)月倒計(jì)時(shí)”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,推遲數(shù)次的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在布魯塞爾召開(kāi),商討是否批準(zhǔn)針對(duì)希臘的第二輪援助計(jì)劃。當(dāng)天,正好離希臘3月20日債務(wù)到期日僅剩1個(gè)月。此前,希臘內(nèi)閣就如何在今年內(nèi)削減3.25億歐元預(yù)算達(dá)成一致意見(jiàn),為順利召開(kāi)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議掃清道路。
此次會(huì)議將決定著希臘的命運(yùn)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引一希臘政府官員消息稱,希臘計(jì)劃在3月8日和11日完成2000億歐元的債務(wù)互換,那時(shí)距離雅典3月20日償還144億歐元到期債務(wù)僅剩幾天。報(bào)道稱,此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也會(huì)討論歐元區(qū)成員國(guó)央行能否參與該計(jì)劃。如果參與,勢(shì)必有助于減輕歐盟和IMF的負(fù)擔(dān),以促使他們順利發(fā)放1300億歐元援助。如果第二輪救助貸款不能盡快撥付,希臘將再次面臨無(wú)序違約,即國(guó)家破產(chǎn)。
多國(guó)表態(tài)救助歐洲
對(duì)于深陷債務(wù)危機(jī)、遲遲沒(méi)有起色的歐洲經(jīng)濟(jì),中日兩國(guó)決定聯(lián)手拉歐洲一把。日本財(cái)務(wù)大臣安住淳19日表示,中日將攜手向IMF注資,協(xié)助歐洲解決債務(wù)危機(jī)。安住淳指出,預(yù)計(jì)IMF將對(duì)美國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)提出某種形式的援助要求,但是歐元區(qū)成員國(guó)自己也必須作出更多的努力。
目前,IMF正在尋求籌集6000億美元的額外資金,以幫助歐元區(qū)解決債務(wù)危機(jī),但歐元區(qū)以外的其他國(guó)家希望看到,在他們承諾向IMF提供額外注資之前,歐元區(qū)17國(guó)自己先拿出更多資金來(lái)援助危機(jī)國(guó)家。
日本《讀賣新聞》認(rèn)為,這次日中聯(lián)手投資IMF意義重大。一方面,可緩解日益蔓延的歐洲危機(jī),并促進(jìn)歐元圈奮起自救;另一方面,也可以為歐洲危機(jī)轉(zhuǎn)向亞洲構(gòu)起防火墻。
對(duì)于中國(guó)出手救助希臘的表態(tài),路透社分析說(shuō),中國(guó)通過(guò)向IMF注資的方式“拯救歐洲”是最好的辦法。這樣做中國(guó)不僅可以確保能夠償還貸款,而且還有助于其提升在IMF中的地位。
此外,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納19日對(duì)希臘政府通過(guò)的經(jīng)濟(jì)改革方案表示歡迎,并建議IMF支持該方案。蓋特納稱,第二輪希臘救助方案是非常徹底、非常艱難的改革方案,理應(yīng)得到國(guó)際社會(huì)和IMF的支持。法新社19日說(shuō),美國(guó)是IMF第一大股東,擁有IMF重大決定的否決權(quán)。因此,美國(guó)此番表態(tài),對(duì)IMF順利向希臘提供救助至關(guān)重要。
外援不能解決根本問(wèn)題
哈佛大學(xué)公共政策系教授、擔(dān)任過(guò)希臘政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的理查德·帕克分析認(rèn)為,即便希臘順利得到第二輪援助,避免在近期發(fā)生債務(wù)違約,但仍有很長(zhǎng)路要走。希臘面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沉重課題,需要改革家族式企業(yè)和零售業(yè)模式,徹底調(diào)整工資和成本結(jié)構(gòu),使得初級(jí)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和海運(yùn)業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而這個(gè)過(guò)程可能需要幾十年。帕克認(rèn)為,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),希臘目前只有緊縮計(jì)劃,并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。希臘前景黯淡,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫漫。
《華爾街日?qǐng)?bào)》也認(rèn)為,新資金只能緩解一時(shí)之痛,即便希臘避免3月發(fā)生債務(wù)違約的厄運(yùn),其經(jīng)濟(jì)也如自由落體般下滑。歐洲媒體EurActiv網(wǎng)站20日?qǐng)?bào)道稱,歐洲外交官和經(jīng)濟(jì)學(xué)者都不認(rèn)為1300億歐元就能解決希臘經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但是希望此舉有助于希臘重組巨額債務(wù),穩(wěn)定金融基礎(chǔ),確保希臘能留在歐元區(qū)?!?/p>