美緊急否認(rèn)“特種部隊(duì)部署南亞”

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 謝 昭 本報(bào)特約記者 盧夢(mèng)之

美太平洋司令部司令威拉德上將日前在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上透露，美軍在印度、尼泊爾等南亞五國(guó)部署有特種部隊(duì)，以協(xié)助打擊“虔誠(chéng)軍”等恐怖組織。此言立即在多個(gè)國(guó)家引發(fā)軒然大波，特別是在印度政壇，在野黨借此猛烈抨擊印度政府。盡管美國(guó)和印度政府隨后堅(jiān)決否認(rèn)威拉德的講話內(nèi)容，但這也從側(cè)面證明，美軍特種部隊(duì)在全球的運(yùn)用已成為美軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措，未來(lái)美軍特種部隊(duì)將更加活躍。

據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》3日?qǐng)?bào)道，威拉德在聽(tīng)證會(huì)上宣稱，“虔誠(chéng)軍”總部位于巴基斯坦境內(nèi)，與“基地”組織存在關(guān)聯(lián)，涉嫌2008年孟買(mǎi)襲擊案等多起恐怖活動(dòng)，并企圖在亞洲、歐洲和北美發(fā)動(dòng)襲擊。他強(qiáng)調(diào)：“‘虔誠(chéng)軍是一個(gè)非常危險(xiǎn)的組織，我們正在同多個(gè)該地區(qū)國(guó)家聯(lián)手進(jìn)行打擊。我們目前建立由特種部隊(duì)組成的‘太平洋援助隊(duì)，部署在尼泊爾、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、馬爾代夫以及印度。我們正同印度就提升其反恐能力展開(kāi)密切合作，尤其提升其海上區(qū)域的反恐能力。同時(shí)，不僅僅是軍方的合作，兩國(guó)政府機(jī)構(gòu)之間也在進(jìn)行合作，以幫助印度進(jìn)行國(guó)內(nèi)反恐和反暴力騷亂行動(dòng)。”他透露，太平洋司令部已接待印度反恐專家在美國(guó)接受訓(xùn)練。威拉德還表示，“太平洋援助隊(duì)”是“美國(guó)在亞太實(shí)施的最重要的安全援助項(xiàng)目”。

從國(guó)際政治的通行做法來(lái)看，除非兩國(guó)政府就駐軍問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，否則一個(gè)國(guó)家在另一個(gè)國(guó)家秘密駐軍是嚴(yán)重侵犯該國(guó)主權(quán)的做法。巴基斯坦盡管與美國(guó)在反恐問(wèn)題上展開(kāi)緊密合作，但巴政府也否認(rèn)在國(guó)內(nèi)駐有美軍特種部隊(duì)，并強(qiáng)烈譴責(zé)美軍特種部隊(duì)滲透進(jìn)巴境內(nèi)實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)的行為。

威拉德的言論被披露后，立即引起被點(diǎn)名的多個(gè)南亞國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)。印度外交部和國(guó)防部立即予以否認(rèn)。印度外交部發(fā)言人宣稱：“美政府既沒(méi)有尋求、印度政府也沒(méi)有批準(zhǔn)在印度境內(nèi)部署美軍特種部隊(duì)。兩國(guó)只有短期的特種部隊(duì)演習(xí)和訓(xùn)練活動(dòng)?！庇《葒?guó)防部發(fā)言人表示，威拉德的說(shuō)法“在事實(shí)上是錯(cuò)誤的。美軍特種部隊(duì)過(guò)去從來(lái)沒(méi)有部署在印度，現(xiàn)在也沒(méi)有部署?！钡摪l(fā)言人承認(rèn)，隸屬于美陸軍第25機(jī)步師的人員現(xiàn)在正在同印度陸軍展開(kāi)聯(lián)合訓(xùn)練；今年9月印軍將舉行代號(hào)“科摩羅打擊”的陸?？昭萘?xí)，屆時(shí)美軍特種部隊(duì)也將派人參加。尼泊爾國(guó)防部也否認(rèn)威拉德的說(shuō)法，表示兩國(guó)之間并未存在此種安排。尼泊爾《喜馬拉雅時(shí)報(bào)》引述尼陸軍發(fā)言人的說(shuō)法稱，兩國(guó)軍隊(duì)雖共同舉行聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)和其他交流項(xiàng)目，但不存在所謂的“太平洋援助隊(duì)”。

由于威拉德的說(shuō)法過(guò)于敏感，美政府也不得不出面否認(rèn)。美駐印度、尼泊爾、斯里蘭卡和孟加拉國(guó)的大使館紛紛發(fā)表聲明，指出駐在國(guó)并未部署美軍特種部隊(duì)。印度國(guó)內(nèi)的評(píng)論認(rèn)為，雖然印度國(guó)防部和外交部都出面否認(rèn)，但威拉德的發(fā)言是在美國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上做出的，權(quán)威性很高。威拉德透露，兩國(guó)政府間還有合作，應(yīng)當(dāng)是暗指情報(bào)機(jī)構(gòu)的合作，這不排除美軍特種部隊(duì)通過(guò)情報(bào)部門(mén)實(shí)現(xiàn)部署的可能。印度共產(chǎn)黨發(fā)表正式聲明，要求印度政府立即澄清與美國(guó)建立的所有公開(kāi)和秘密的安全關(guān)系。

雖然威拉德的說(shuō)法無(wú)法證實(shí)，但這則消息充分證明特種部隊(duì)正成為美軍重點(diǎn)建設(shè)和使用的力量。當(dāng)前美軍面臨國(guó)防預(yù)算壓縮、常規(guī)地面部隊(duì)削減及民眾對(duì)占領(lǐng)性的大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)感到厭倦等難題，使用特種部隊(duì)無(wú)疑是重要的解決方案。在美國(guó)2013財(cái)年國(guó)防預(yù)算需求中，特種部隊(duì)獲得104億美元，與2012年基本持平。在諸軍種普遍遭遇預(yù)算削減的情況下，特種部隊(duì)獲得足額預(yù)算，可見(jiàn)五角大樓的重視。目前美特種作戰(zhàn)司令部擁有6.6萬(wàn)人，比2001年翻了一倍。在五角大樓愈加依賴特種部隊(duì)的背景下，美特種作戰(zhàn)司令部司令麥克雷文上將還提出“擴(kuò)權(quán)”建議，要求特種部隊(duì)的活動(dòng)不再受五角大樓向海外派兵程序的節(jié)制?！?/p>