李應(yīng)軍
(長江大學(xué) 計算機科學(xué)學(xué)院,湖北 荊州 434023)
責任編輯 袁麗華 E-mail:yuanlh@yangtzeu.edu.cn
半個世紀以來,世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡不斷呈現(xiàn)。20世紀60年代的日本,70 年代的巴西,80 年代亞洲“四小龍”帶給世界的是崛起的經(jīng)濟奇跡;從90年代至今,中國經(jīng)濟持續(xù)近三十年的高速增長,也創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的“中國奇跡”[1]。按照國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù),2010 年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元,按可比價格計算,比上年增長10.3%。最近,中國的GDP從1978年的2683億美元,增到2010年的5.879萬億美元,中國經(jīng)濟總量在世界上的排名也大跨步前進。從2005年底的世界第六大經(jīng)濟體到2010年,中國GDP 超越日本,成為“世界第二”,30 余年間增長了20 余倍,平均增速接近10%,開創(chuàng)了中國經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有的“高速”時代[2]。經(jīng)濟的快速增長進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了城市化進程,提高了廣大人民群眾的生活水平,也促進了高校的快速發(fā)展。
20世紀90年代中期以前,我國高等教育沒有引入市場機制,其發(fā)展的經(jīng)費很大程度上來源單一,依賴于國家財政,在我國經(jīng)濟不是很發(fā)達的前提下,我國的高等教育發(fā)展受到很大的限制,我國大學(xué)鮮有特色。自改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,積累了大量的社會財富,使我國改善民生、增加教育投入有了可靠的資金保證,激發(fā)了社會對教育尤其是高等教育的需求。同時在很大程度上調(diào)動了地方政府舉辦高等教育的積極性,促使地方政府能夠根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對各級各類高級專門人才的需要,適當調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),增加撥款,動員當?shù)厣鐣Y源支持教育,改善辦學(xué)條件,創(chuàng)辦特色大學(xué)。學(xué)者蔡火娣、韓兆洲表明:高等教育與經(jīng)濟增長之間是單向因果關(guān)系,廣東經(jīng)濟增長是推動高等教育加快發(fā)展的原因。[3]學(xué)者韋柳婭、賀祖斌指出:高等教育增長率與實際經(jīng)濟增長率之間存在唯一因果關(guān)系,即實際經(jīng)濟增長率是高等教育增長率的原因,當期的實際經(jīng)濟增長率對高等教育增長率具有正效應(yīng),廣西實際經(jīng)濟增長率促進高等教育增長率。經(jīng)濟的快速發(fā)展使得社會團體和個人捐贈高校這項事業(yè)得以紅火,社會捐贈在大學(xué)經(jīng)費來源中的比重的不斷加大,使社會捐贈成為繼學(xué)費收入后的又一重要經(jīng)費來源,在一定程度上推動了高校發(fā)展和大學(xué)特色的形成[4]。
1978年進行的經(jīng)濟改革是從計劃經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)開始的。聯(lián)產(chǎn)承包責任制的試行和在全國的推廣,極大的增加了農(nóng)產(chǎn)品的供給量,為我國進一步的改革奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起,經(jīng)濟特區(qū)的不斷增加和發(fā)展壯大,擴大了市場經(jīng)濟的范圍;現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)建立的推進,特別是通過股份制改造來增強企業(yè)的活力和競爭力,促進了中國資本市場的逐漸形成;民營企業(yè)、中外合資企業(yè)及外資企業(yè)的發(fā)展,進一步擴大市場經(jīng)濟的成分。
一是經(jīng)濟的快速增長要求高等教育迅速擴大規(guī)模。改革開放以來,經(jīng)濟的高速增長極大地增加了對各類人才的需求,從而增加了對高等教育畢業(yè)生的需求。居民收入和生活水平的顯著提高,極大地增加了對接受高等教育機會的需求。二是經(jīng)濟的快速增長要求高等教育轉(zhuǎn)變運行機制。在政府高度集中管理高等學(xué)校的高等教育體制下,大學(xué)缺乏主動適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的動力,不能快速地根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人才市場的變化,對辦學(xué)形式和內(nèi)容進行相應(yīng)地調(diào)整,不利于大學(xué)增強辦學(xué)活力,形成特色意識。三是經(jīng)濟的快速增長促使高等院校隸屬關(guān)系發(fā)生調(diào)整和高等教育的結(jié)構(gòu)改革。計劃經(jīng)濟條件下的管理體制導(dǎo)致了高等教育的“部門分割、條塊分割”,為適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,國家通過“共建、合并、合作、劃轉(zhuǎn)”等方式對幾十個中央部委管理的高校進行了調(diào)整。四是經(jīng)濟的快速增長促進了高校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。我國高校的專業(yè)已由20世紀80年代中期的1400,減少到目前的200多個;注重發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習主動性、創(chuàng)造性,拓寬學(xué)生的知識面,注重能力培養(yǎng)和全面素質(zhì)的提高的觀點得到社會的普遍認可。經(jīng)濟的快速增長還推動了高等教育的財政改革、人事制度改革、高校后勤改革和高等教育國際化,我國的改革開放政策以及經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的大趨勢促進了中國大學(xué)的國際交流與合作[5],也加速了我國大學(xué)特色的形成。
從高等教育的發(fā)展歷史來看,社會經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著大學(xué)培養(yǎng)人才的類型、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量,制約著大學(xué)發(fā)展的速度與規(guī)模;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化制約著大學(xué)結(jié)構(gòu)的變化,從而導(dǎo)致大學(xué)科類結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)等的變化。我國經(jīng)濟的高速增長和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)在激烈的競爭中,尋求自身優(yōu)勢,追求辦學(xué)的個性化,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,形成特色提供競爭條件。
促進了高校課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式的改革。培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才,搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點,使之在人力資源和技術(shù)資源等方面占有優(yōu)勢,有助于高校在日益激烈的國際競爭中處于有利的地位;促進了高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供了條件和可能;推進了高科技園區(qū)建設(shè),促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。珠海高科技園區(qū)的成功建設(shè),吸引了國內(nèi)數(shù)所重點高等學(xué)校落戶珠海,高科技園區(qū)成為高校高新技術(shù)向社會傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散的“輻射源”和發(fā)展高新技術(shù)的重要戰(zhàn)略陣地,這一模式為我國高等教育改革發(fā)展新模式和大學(xué)特色的創(chuàng)建提供了好的借鑒;推動了企業(yè)創(chuàng)辦高校這項新興事業(yè)的發(fā)展。企業(yè)參與辦學(xué),對于轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入興辦高校,實現(xiàn)多渠道籌措教育經(jīng)費和高等教育多元化、大眾化提供了強有力的支撐。[6]我國高等教育先后經(jīng)歷了規(guī)模、特別是本專科生規(guī)模的一個大的發(fā)展,實現(xiàn)了辦學(xué)理念的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,完成了體制改革的重大突破,推進了辦學(xué)模式的多樣化,這與我國30年經(jīng)濟的快速發(fā)展密不可分?!?11工程”和“985工程”實施,使重點建設(shè)的學(xué)校整體實力有顯著提高,尤其是在辦學(xué)條件、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科水平等方面得到了很大提高,縮小了我國與世界一流大學(xué)的差距,培養(yǎng)和造就了一批具有國際影響的學(xué)術(shù)帶頭人,也建設(shè)了一批高水平的學(xué)科基地,加速一部分學(xué)科達到或接近國際先進水平的進程[7]。伴隨我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,“2011計劃”的啟動,這必將為我國高等教育的快速發(fā)展和大學(xué)特色的形成提供充分的競爭條件和有力支持。
[1]郭熙保.中國經(jīng)濟高速增長之謎新解——來自后發(fā)優(yōu)勢視角[J].學(xué)術(shù)月刊,2009(2).
[2]汪孝宗.GDP居世界第二被指意義不大 多領(lǐng)域落后[J].中國經(jīng)濟周刊,2011(3).
[3]蔡火娣 韓兆洲.廣東高等教育發(fā)展和經(jīng)濟增長的關(guān)系研究[J].統(tǒng)計教育,2009(5).
[4]韋柳婭 賀祖斌.廣西高等教育發(fā)展與省域經(jīng)濟增長的關(guān)系分析[J].理工高教研究,2010(6).
[5]閔維方.中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高等教育改革[J].中國大學(xué)教學(xué),2005(10).
[6]李錦斌.高等教育與地方經(jīng)濟發(fā)展[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2005(4).
[7]周遠清.大改革大發(fā)展大提高——中國高等教育30年的回顧與展望[J].中國高教研究2008(1).