柴發(fā)喜

（甘肅省林業(yè)科學研究院，甘肅 蘭州730020）

瑪曲草原是黃河徑流的主要匯集區(qū)和黃河上游至源頭的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，補充黃河水量約45%，對黃河徑流的調節(jié)有重要作用。近年來，由于瑪曲草原的生態(tài)治理出現(xiàn)偏差，生態(tài)惡化，水源減少，從而直接影響黃河下游流域的生態(tài)安全。本研究從宏觀和整體生態(tài)功能恢復出發(fā)，兼顧各方利益，闡述減少人畜活動，養(yǎng)草補樹恢復瑪曲重要水源補給區(qū)生態(tài)功能，以引起國土資源、林業(yè)、牧業(yè)、水利、氣象等多部門政府和廣大科技人員重視，為國家生態(tài)安全做出貢獻。

1 瑪曲草原的重要性和區(qū)域特色

1．1 瑪曲草原是黃河水源的主要補給區(qū) 甘南瑪曲草原作為青藏高原向黃土高原和內陸盆地的過渡地帶，是黃河上游至源頭的重要水源涵養(yǎng)區(qū)及黃河徑流的主要匯集區(qū)和補給區(qū)，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)極其重要的地位。據(jù)記載，黃河每年向中下游供水5．8×1010m3，占全國河川徑流總量2%的水資源，承擔著向全國12%的人口、15%的耕地和50余座大中城市的供水任務，是我國淡水資源的主要補給線。同時，黃河從青海門堂進入瑪曲時水流量為3．891×109m3，而從瑪曲再返入青海時水流量增加到1．47×1010m3，黃河水量在瑪曲段徑流增加1．081×1010m3，占黃河源區(qū)總徑流量（1．841 3×1010m3）的58．7%［1］，從而使瑪曲成為黃河水量的主要補充地，有“黃河蓄水池”之美譽。因此，瑪曲草原對黃河水量補給的多寡與變動，對沿河8?。▍^(qū)）共黃河經(jīng)濟帶的發(fā)展影響巨大。

1．2 瑪曲草原保護和恢復是我國生物多樣性保護的重要組成 瑪曲地形地貌多樣，植被類型較多，從而形成適應高寒氣候特征的野生動植物種群?，斍菰嫌袊冶Ｗo的珍貴動物馬鹿、麝、雪豹、白唇鹿、棕熊、藏原羚、猞猁、水獺、天鵝、雪雞、藍馬雞等；有種子植物57科430余種，如青藏高原特有種山生柳（Salix oritrepha）、狹葉鮮卑花（Sibiraea angustata）、藏嵩草（Kobresia tibetica）等，野生藥用植物39科151種，如冬蟲夏草、狹葉紅景天（Rhodiola kirilowii）、黃毛杜鵑（Rhododendron rufum）、紅花綠絨蒿（Meconopsis punicea）、裂葉羌活（Notopterygium incisum）、水母雪蓮花（Saussurea medusa）、掌葉大黃（Rheum palmatum）、甘青烏頭（Aconitum tanguticum）等［2－4］。同 時，黃 河 沿 岸 形成的喬科灘、萬延灘、貢賽爾喀木道等灘地的水草沼澤地，是世界著名的若爾蓋－瑪曲濕地的重要組成部分，是丹頂鶴、白喉紅尾鳩、黑喉紅尾鳩等國家特有珍稀鳥類的棲息地?，斍菰B(yǎng)育了全球黑頸鶴種群的75%，濕地沼澤中有4種稀有和特有魚類，2種稀有和特有兩棲類及2種受到威脅的哺乳類動物［2］。但近年來，由于草地退化不斷加劇，若爾蓋和瑪曲大片濕地逐漸縮小，很多珍稀野生動植物的棲息環(huán)境不斷惡化，國家級保護動植物瀕臨滅絕，生物多樣性受到嚴重威脅。因此，瑪曲草原的保護和恢復是我國生物多樣性保護的重要組成部分。

1．3 瑪曲草原退化直接影響黃河區(qū)域的生態(tài)安全 近年來，由于草地植被退化嚴重，瑪曲境內黃河兩岸的草地生態(tài)系統(tǒng)調蓄水源能力降低，地表徑流減少，河流洪枯比增大，旱象加劇，黃河下游斷流頻發(fā)，從而直接影響到黃河經(jīng)濟帶的生態(tài)安全。1972－1998年，黃河下游有21年出現(xiàn)斷流，1995年黃河斷流首次超過100d，從河南封丘縣的夾江灘到山東東營墾利縣的入海口，斷流長度達500km；1997年黃河斷流226d，下游700km河床不見流水；1999年從1月2日就出現(xiàn)斷流，成為斷流時間最早的年份［1］。黃河有向季節(jié)河演變的潛在危險，這一嚴峻局面與包括瑪曲在內的黃河上游地區(qū)植被退化不無關系。如果任由瑪曲草原植被繼續(xù)惡化，在不遠的將來，黃河首曲將淪為高寒荒漠，這將導致流淌了千萬年的母親河不復存在。因此，瑪曲草原退化直接影響黃河區(qū)域的生態(tài)安全。

1．4 瑪曲草原的生態(tài)恢復是國家生態(tài)安全、民族團結和退牧還草的需要 長期以來，由于人口增加，草地長期超載過牧，氣候旱化等，致使瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境日益惡化。主要表現(xiàn)在：1）草地退化、土地沙漠化。瑪曲縣近90%的天然草地出現(xiàn)不同程度的退化和沙化，其中中度和重度退化的草地分別占天然草地總面積的64．7%和25．3%，沙化草地面積已達6 080hm2，且以每年10．8%的速度擴展。2）水源涵養(yǎng)功能衰退。沿黃河地區(qū)灌叢草甸逐步退縮，瑪曲草原高山陰坡分布的水源涵養(yǎng)林面積已減少76．6%，從而使瑪曲草原的水源涵養(yǎng)功能下降。3）濕地萎縮。近年來，若爾蓋濕地大面積萎縮，曼日瑪、河曲馬場、采日瑪?shù)揉l(xiāng)境內的零星沼澤完全干涸，干涸沼澤總面積達3．50×104hm2。4）水資源量減少。由于湖泊萎縮、泉眼、支流干涸，使近年瑪曲境內黃河年徑流量由1．451 3×1010m3下降為1．195×1010m3，從而造成2．98萬人和43．12萬頭牲畜缺水［1］。瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的惡化狀況不僅明顯制約當?shù)啬撩裆钏降奶岣?，成為當?shù)厣鐣€(wěn)定和民族團結的隱患，同時還日益威脅黃河中、下游地區(qū)人類的生存和經(jīng)濟社會效益的持續(xù)增長。若任其發(fā)展，青藏高原甚至會發(fā)展成為我國第4個沙塵源。因此，瑪曲草原的生態(tài)恢復，不僅是當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，更是國家生態(tài)安全、民族團結和退牧還草的需要。

2 瑪曲草原的生態(tài)建設

由于瑪曲境內具有重要水源涵養(yǎng)作用的灌叢草甸逐步退縮，黃河水源的涵養(yǎng)和徑流的調節(jié)作用減弱，生物多樣性降低，直接影響黃河的生態(tài)安全，因而瑪曲草原的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境問題已引起各級政府和社會的廣泛關注。

2007年12月，國家發(fā)展改革委以發(fā)改農經(jīng)〔2007〕3300號文正式批復《甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》的主要建設內容包括生態(tài)保護與修復、農牧民生產(chǎn)生活基礎設施建設和生態(tài)保護支撐體系建設三大工程17個子項目，實際實行三大工程23個子項目。根據(jù)2007年批準的《規(guī)劃》，2008年國家發(fā)展改革委即先期啟動了游牧民定居工程。截至2010年底，國家共下達甘南游牧民定居工程中央預算內投資計劃11．947 1億元。在認真實施游牧民定居工程的同時，為全面落實國家批復精神，確保《規(guī)劃》內各項建設任務按期完成，甘肅省也進一步加大《規(guī)劃》內項目的前期工作，分別完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃小流域治理項目、沙化草原綜合治理、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、牛羊育肥小區(qū)、暖棚養(yǎng)殖、青稞基地建設、濕地保護與恢復、生物多樣性保護和生態(tài)監(jiān)測體系建設10個暫無投資渠道項目的可行性研究報告的審查批復工作，并在國家發(fā)展改革委的關心支持下，2009－2011年國家為此共累計投資2．6億元，從而有力地支持了《規(guī)劃》項目的實施。

3 瑪曲草原補水生態(tài)功能恢復的舉措

雖然甘南黃河重要水源補給區(qū)瑪曲草原的生態(tài)建設項目的實施取得了階段性成績，一定程度上探索了瑪曲退化草原系統(tǒng)的退化機制，但由于瑪曲草原特殊的區(qū)位特點，其生態(tài)功能恢復建設的范圍廣、力度大，需針對瑪曲草原的生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建現(xiàn)狀，為瑪曲草原環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏目的，進行瑪曲草原區(qū)水源補給功能的恢復。建議措施如下。

首先，多部門協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理。由于瑪曲草原甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護與建設舉足輕重，故應從國土資源、林業(yè)、牧業(yè)、水利、氣象等多部門聯(lián)動，追求宏觀整體效益，實行恢復生態(tài)功能的綜合治理。重點減少瑪曲草原區(qū)人畜活動，實施養(yǎng)草補樹，治理沙化，恢復草原植被的措施，從而恢復瑪曲草原的水源涵養(yǎng)能力和水源補給功能。同時，由于封山育草和育林是見效最快、效果最佳的首選治理方案，故按照國務院近期頒布的有關草地補償規(guī)定和提高牲畜優(yōu)化科技水平，在不降低或提高牧民生活質量的基礎上限制或降低載畜量，將此方案分解各部門認真落實，由遠及近，產(chǎn)生鏈鎖效應，從而達到草原植被恢復的目的。

其次，實施復合技術，高效治理。結合甘肅省省情和瑪曲的區(qū)域特色，緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，實施黃河上游甘肅段草地退化防治及水源地生態(tài)環(huán)境修復工程，重點集成開發(fā)高寒區(qū)退化草地植被修復技術、高寒區(qū)沙化土地綜合防治技術、人工優(yōu)良牧草栽培技術、天然草地的恢復技術、濕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)治理和管理技術、鼠害生物控制技術以及監(jiān)測管理技術等。通過生物與工程技術集成開發(fā)和應用，保護恢復濕地生態(tài)功能，提高水源涵養(yǎng)能力，逐步增加黃河上游來水量，在改善生態(tài)效益基礎上，有效提高區(qū)域內農牧民的生活質量。

再次，配套相關項目，保障治理。應加大瑪曲草原區(qū)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)的投資。實行瑪曲草原區(qū)牛羊育肥、草原鼠害綜合治理、青稞基地建設、奶牛養(yǎng)殖和農牧戶養(yǎng)殖設施建設等項目投資；啟動瑪曲草原區(qū)濕地保護與修復工程和小流域治理工程，對水土流失嚴重的白龍江小流域進行工程措施治理，以控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。同時，將瑪曲草原區(qū)域內屬生態(tài)功能保護區(qū)的游牧民納入定居工程建設范圍，提高牧民定居工程的補助標準，設立游牧民定居工程基礎設施建設專項資金，以推進游牧民定居工程配套設施建設，減輕牧民由于生態(tài)保護工程而帶來的經(jīng)濟負擔。

［1］ 歐陽峰，王磊．瑪曲濕地保護與管理［M］．蘭州：甘肅人民出版社，2009：71－75，78－99．

［2］ 劉乃發(fā)，馬崇玉．尕海－則岔自然保護區(qū)［M］．北京：中國林業(yè)出版社，1997：3－5，77－171．

［3］ 柴發(fā)喜，張世松．長江流域上游木門植物資源及其開發(fā)利用［J］．長江流域資源與環(huán)境，1995，4（4）：322－329．

［4］ 柴發(fā)喜．甘肅長江流域木本植物資源及其開發(fā)利用研究［M］．北京：中國科學技術出版社，1997：327－337．