劉紅霞 武菊芳 陳曉紅 齊新宇

（河北醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部，河北石家莊050017）

一、儒家“仁政”學(xué)說(shuō)對(duì)公民慈善意識(shí)的影響

“仁”是儒家學(xué)說(shuō)的核心，對(duì)中華文化和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響?！叭省弊质家?jiàn)于儒家經(jīng)典《尚書·金滕》：“予仁若考”，仁指好的道德?？鬃邮紫劝选叭省弊鳛槿寮易罡叩赖乱?guī)范，提出以“仁”為核心的一套學(xué)說(shuō)?！叭省钡暮诵氖菒?ài)人。其基本涵義是指對(duì)他人的尊重和友愛(ài)。孟子在孔子“仁”說(shuō)的基礎(chǔ)上，提出著名的“仁政”說(shuō)，要求統(tǒng)治者實(shí)行王道，反對(duì)霸道政治，政治清明，人民安居樂(lè)業(yè)?？酌先鍖W(xué)中以“仁愛(ài)”為基礎(chǔ)的民本思想、大同思想就是主張君主實(shí)施“仁政”。

孔孟雖然竭力宣揚(yáng)“仁義”、“仁政”學(xué)說(shuō)，但又把施行“仁義”、“仁政”看作政府的專利。孔子弟子子路在衛(wèi)國(guó)出私財(cái)賑濟(jì)百姓，孔子曾加以阻止，孔子擔(dān)心的是私人慈善活動(dòng)可能會(huì)影響國(guó)君的威望，從而引發(fā)政治性危機(jī)。這種“人臣私惠，猶且不可”的觀念在歷史上產(chǎn)生了深刻影響，《周禮·地官》中即要求官吏應(yīng)“以王命施惠”。

在中國(guó)封建社會(huì)占統(tǒng)治地位的儒家文化中，慈善捐贈(zèng)往往是作為一種“修身”手段，其對(duì)慈善捐贈(zèng)事業(yè)本身的發(fā)展并不十分關(guān)心。在儒家看來(lái)，個(gè)人的慈善活動(dòng)與政府的“仁政”是不能并存的。因?yàn)閭€(gè)人慈善活動(dòng)的存在從一個(gè)側(cè)面印證了政府的不“仁”，沒(méi)有負(fù)起應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任，因而不是一個(gè)好政府。按照傳統(tǒng)的思想，政府應(yīng)該是社會(huì)保障和社會(huì)福利的主要甚至是唯一的提供者，因此，從維護(hù)其統(tǒng)治地位的目標(biāo)出發(fā)，官方對(duì)慈善捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展并不熱衷，且態(tài)度時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。以儒家思想作為統(tǒng)治思想的中國(guó)封建王朝對(duì)民間慈善活動(dòng)有很大的排斥性，在宋代以前除寺廟及宗族內(nèi)部以外，很少見(jiàn)到民間性的慈善活動(dòng)，早期宗教團(tuán)體從事的救濟(jì)活動(dòng)就不斷遭到非議和政府的嚴(yán)格監(jiān)督，社會(huì)慈善主要依賴于政府，中國(guó)歷史上的各種救助行為主要來(lái)自官辦，如賑災(zāi)、義田、放糧濟(jì)貧等。這也是我國(guó)慈善文化歷史悠久，民間慈善活動(dòng)發(fā)展卻極其緩慢的主要原因。

二、傳統(tǒng)文化中公共精神的缺失制約公民慈善意識(shí)的發(fā)展

慈善事業(yè)的背后是以由慈善文化所倡導(dǎo)的巨大的精神動(dòng)力為支撐的，只有根植于文化傳統(tǒng)的慈善事業(yè)才能夠被自覺(jué)履行并得到持續(xù)發(fā)展。歷代封建王朝統(tǒng)治的文化基礎(chǔ)都是儒家學(xué)說(shuō)，即國(guó)如家，國(guó)只是家的外延和擴(kuò)大，治國(guó)的才能是在治家的過(guò)程中學(xué)習(xí)到的?！凹摇背闪巳藗兏畹俟痰挠^念。儒家學(xué)說(shuō)用來(lái)規(guī)范人們言行的道德原則是，“君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”和“尊尊親親”等。在這種原則基礎(chǔ)上建立的封建國(guó)家制度和權(quán)力階層的支配與制約，使人們自然形成崇拜權(quán)力的意識(shí)和仆從的習(xí)慣，交往的圈子往往很小，認(rèn)為“非我族類，其心必異”。在有幾千年小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)和宗族社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的我國(guó)社會(huì)締造出的東方文化，缺少現(xiàn)代社會(huì)的公共精神，而只有在家庭內(nèi)部遵守的秩序、和順共處的精神。

受中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)歷史文化的影響，民眾“公共理性精神”的缺乏，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。在《論語(yǔ)》中“子曰：不在其位，不謀其政”，表達(dá)了人們對(duì)公共事務(wù)的態(tài)度。在我們看來(lái)，這句話在一定程度上不是說(shuō)結(jié)果，而在很大程度上是說(shuō)中國(guó)人對(duì)不屬于自己負(fù)責(zé)的事情不感興趣的原因。百姓中的精英——讀書人也是如此，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書。”在20世紀(jì)上半葉，思想大師梁?jiǎn)⒊?、陳?dú)秀、魯迅等就曾對(duì)民族精神中整體的“公共精神”維度之稀缺、國(guó)民公德心之缺乏、公共人格之萎縮等問(wèn)題作過(guò)犀利的批判。梁?jiǎn)⒊羁痰刂赋隽酥袊?guó)人的四大缺點(diǎn)：“一愛(ài)國(guó)心之薄弱”、“一獨(dú)立性之柔弱”、“一公共心之缺乏”、“一自治力之欠闕”［1］109。林語(yǔ)堂也注意到：“中華民族是一個(gè)由個(gè)人主義者所組成的民族。他們只關(guān)心自己的家庭而不知有社會(huì)，而這種只顧效忠家庭的心理實(shí)際為擴(kuò)大了的自私自利心理?！保?］159

傳統(tǒng)文化在培育獨(dú)立的人格精神方面有所不足，在人格組成里面包含著很大的他人成分，強(qiáng)調(diào)“做”一個(gè)人，而忽略“是”一個(gè)人。至于“個(gè)體”與“群體”的關(guān)系，則更多的是前者對(duì)后者的依賴。在歷史危急關(guān)頭或是大難臨頭時(shí)，首先想到的是社會(huì)對(duì)自己的照顧，而自己卻缺乏主動(dòng)性和自律精神，對(duì)社會(huì)、對(duì)群體以及對(duì)人類生存的環(huán)境不負(fù)責(zé)任。只有摒棄傳統(tǒng)文化中謬誤的價(jià)值觀，才能把獨(dú)立的人格引入人們的精神世界。將精神文明具體化為公共精神，有利于公民形成獨(dú)立的人格，使精神文明建設(shè)落到實(shí)處，推進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。

三、傳統(tǒng)財(cái)富觀限制公民慈善意識(shí)的發(fā)展

財(cái)富，古代儒家說(shuō)成富，也稱“利”?！墩撜Z(yǔ)·子路》載：“子謂衛(wèi)公子荊善居室。始有，曰：‘茍合矣。’少有，曰：‘茍完矣。’富有，曰：‘茍美矣?！必?cái)富越多，孔子的評(píng)價(jià)也越高?？鬃邮侵С仲澝栏辉５摹Ｈ寮艺J(rèn)為財(cái)富是好的，但要取之以道，用之于義?！鞍钣械溃毲屹v焉，恥也；邦無(wú)道，富且貴焉，恥也?！笨鬃又v：“君子喻于義，小人喻于利?！泵献又v：“舍生而取義者也?！卑蚜x看的高于生命，更高于世俗的物質(zhì)利益，充分體現(xiàn)了占中國(guó)傳統(tǒng)文化主體地位的儒家重義輕利的價(jià)值取向和人生態(tài)度?！睹献庸珜O丑章句（下）》有一段是這樣的：“……古之為市也，以其所有易其所無(wú)者，有司者治之耳。有賤丈夫焉，必求龍斷而登之，以左右望，而罔市利。人以為賤，故從而征之。征商自此賤夫始矣。”讓我們知道社會(huì)上對(duì)商人的的惡感，不是別人強(qiáng)加給他們的，是一些不法的貪得無(wú)厭的卑鄙商人的行為造成的，他們過(guò)多地看重物質(zhì)的利，忘掉了和鄰里和睦的義，這是中國(guó)古代社會(huì)所不容的，以致影響了整個(gè)社會(huì)人的理念“無(wú)商不奸”。有錢的商人常常處于社會(huì)的最低層，沒(méi)有社會(huì)地位，士、學(xué)、農(nóng)、工、商的階層劃分延續(xù)了幾千年。農(nóng)耕民族往往將收獲物以及財(cái)富和利益等，視為一個(gè)在不同利益集團(tuán)間分配的“常數(shù)”，其核心是“此盈必彼虛”，國(guó)富必民貧、你利必我弊，如此等等。這樣的思維邏輯，其消極方面蘊(yùn)積為傳統(tǒng)中的“內(nèi)耗”、“窩里斗”等“劣根性”的一面，直到今天“常數(shù)觀念”都潛移默化地支配著人們的經(jīng)濟(jì)行為。從歷史上農(nóng)民的“均貧富”要求到統(tǒng)治者的“均分”理念；《論語(yǔ)·季氏》里“不患寡，而患不均；不患貧，而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾”的民族經(jīng)濟(jì)意識(shí)或潛意識(shí)，要求的主要是“結(jié)果均等”；不習(xí)慣競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)心理，釀就出泯滅個(gè)性的“樹(shù)大招風(fēng)”、“槍打出頭鳥(niǎo)”等習(xí)慣意識(shí)。

此外，我國(guó)慈善的價(jià)值更強(qiáng)調(diào)給予者的大方和仁慈，更突出街坊鄰居熟人間的互助，慈善者應(yīng)該是“富人”所為，施由“親”始，不習(xí)慣向陌生人捐贈(zèng)。《舊唐書·宣宗記》：“歷太和會(huì)昌朝，愈事韜晦，群居游處，未嘗有言。”“求道，隱而不發(fā)，藏而不露，下而不看，道家境界也?！笔堑兰业挠魇谰?。“韜光養(yǎng)晦”、“藏而不露”一直是中國(guó)古代商人的行事特征，許多富人在今天仍然將行善視為財(cái)富外露，在更多的時(shí)候，他們都保持著“無(wú)為”和“內(nèi)斂”的風(fēng)格。這種由近及遠(yuǎn)、由親及疏的慈善原則，導(dǎo)致我們慈善事業(yè)的封閉性和內(nèi)斂性。這樣的文化氛圍，使得國(guó)人的傳承意識(shí)比較強(qiáng)，而把財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給后代，正是這種傳承文化的必然結(jié)果，這一傳統(tǒng)觀念局限著相當(dāng)部分民眾捐贈(zèng)。

中國(guó)古代倫理財(cái)富思想推崇重農(nóng)抑商政策和倫理至上主義，道德與經(jīng)濟(jì)始終頭足倒置，中國(guó)是以父子關(guān)系為家庭軸心的一個(gè)重親情、倫理的宗法社會(huì)。財(cái)富觀受其人生觀、價(jià)值觀等的影響。慎終追遠(yuǎn)、光宗耀祖，成為國(guó)人教育后代的重要內(nèi)容。這樣的文化氛圍，使得國(guó)人的傳承意識(shí)比較強(qiáng)，而把財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給后代，正是這種傳承文化的必然結(jié)果，這一傳統(tǒng)觀念局限著相當(dāng)部分民眾捐贈(zèng)。

四、新中國(guó)對(duì)慈善的評(píng)判

新中國(guó)建立后，新政權(quán)用社會(huì)主義價(jià)值觀對(duì)當(dāng)時(shí)的民間組織進(jìn)行判斷和選擇，不少中國(guó)人創(chuàng)辦的民間組織被認(rèn)為是“封建主義的”，外國(guó)教會(huì)辦的慈善事業(yè)是“侵略工具”、“偽善”，使民間組織喪失了合法性基礎(chǔ)，被國(guó)家干預(yù)甚至取締就成為必然的走向。在國(guó)際上，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)和東西方冷戰(zhàn)對(duì)峙局面的逐漸形成，使我國(guó)政府用冷戰(zhàn)思維來(lái)審視慈善事業(yè)，把接受外國(guó)津貼的特別是接受美國(guó)津貼的慈善機(jī)構(gòu)與帝國(guó)主義對(duì)華侵略劃等號(hào)，“總以為外國(guó)傳教士打著慈善的幌子，實(shí)際上充當(dāng)著殖民主義的警探和麻藥”，外國(guó)傳教士所辦慈善事業(yè)逐漸遭到否定。但以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)倫理方面的突出特征是重視整體忽視個(gè)體，在利益分配原則上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家與集體的利益，個(gè)人利益服從國(guó)家和集體利益是這種經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)倫理的基本要求?！按蠊珶o(wú)私”、“克己奉公”等被作為社會(huì)通行的道德倫理準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中批判“利潤(rùn)掛帥”、“唯生產(chǎn)力論”、“發(fā)家致富”等，“私”成為萬(wàn)惡之首，要人們滿足“安貧樂(lè)道”的“窮過(guò)渡”。

1950年4月24日，中國(guó)人民救濟(jì)代表會(huì)議在北京召開(kāi)，政務(wù)院副總理董必武作了《新中國(guó)的救濟(jì)福利事業(yè)》的報(bào)告，明確對(duì)慈善事業(yè)的態(tài)度：中國(guó)人民成立了自己的政府，把中國(guó)的命運(yùn)掌握在自己手中，救濟(jì)福利事業(yè)不再是統(tǒng)治階級(jí)欺騙與麻醉人民的裝飾品，也不再是少數(shù)熱心人士的孤軍苦斗，而是政府和人民同心協(xié)力醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷并進(jìn)行和平建設(shè)一系列工作中的一個(gè)組成部分。因此，它就有了新的意義和新的內(nèi)容。以階級(jí)斗爭(zhēng)的理論否定了舊政權(quán)的慈善事業(yè)，同時(shí)，要求對(duì)民間慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會(huì)等組織進(jìn)行接收、改組，民間力量因?yàn)榇笠?guī)模的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)而失去了舉辦慈善事業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。在隨后的四十幾年里，在中國(guó)大陸，只有政府救濟(jì)，沒(méi)有民間慈善事業(yè)，“文化大革命”期間對(duì)慈善事業(yè)的否定達(dá)到了極點(diǎn)。

總之，新中國(guó)慈善事業(yè)從無(wú)到有，始終是和解放思想聯(lián)系在一起的?！按壬浦皇菍?duì)少數(shù)人的一種暫時(shí)的、消極的救濟(jì)，它的社會(huì)效果很有爭(zhēng)議。”這是上世紀(jì)90年代出版的《中國(guó)大百科全書》對(duì)慈善的解釋。從2004年慈善事業(yè)第一次被明確地寫進(jìn)黨的重要文件，到2007年十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要以慈善事業(yè)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系，執(zhí)政黨對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)在逐步深化。進(jìn)一步地解放思想，加深對(duì)現(xiàn)代慈善事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，已刻不容緩。

［1］ 夏曉虹.梁?jiǎn)⒊募跰］.北京：中國(guó)廣播電視出版社，1997.

［2］ Lin Yutang.My Country and My People［M］.New York：The John Day Company，1935.