李 云

(湖北省興山縣人民檢察院，湖北 宜昌443700)

試論檢察文化的繁榮與發(fā)展

李 云

(湖北省興山縣人民檢察院，湖北 宜昌443700)

檢察文化是組織文化的分支，是社會(huì)主義文化的組成部分,從屬于法律文化。因此,研究檢察文化的繁榮和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將其置于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的大背景下進(jìn)行。檢察文化與一般文化的最根本區(qū)別就在于其屬于以法律監(jiān)督為核心的文化范疇。作為一種法律文化,它不僅體現(xiàn)法治的要求,同時(shí)也是社會(huì)控制的一個(gè)重要手段。檢察文化作為當(dāng)代先進(jìn)文化的重要組成部分,它既承襲了中華文化的精髓,又凸顯了檢察工作的特點(diǎn)。檢察文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的組成部分，是政法干警核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐，是檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的靈魂工程。

檢察文化；內(nèi)涵；意義；途徑

文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要支撐。當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。黨的十七屆六中全會(huì)提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想,提出要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力，推動(dòng)中華文化走向世界。這既說(shuō)明了中央對(duì)傳統(tǒng)文化的高度重視，同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)時(shí)期文化發(fā)展走向的概括與要求。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，不僅是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，而且擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)，在鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面，負(fù)有重大責(zé)任。因此，檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人、規(guī)范人”的理念，積極探索文化發(fā)展規(guī)律，把握檢察文化建設(shè)要求，深入推進(jìn)“文化育檢、文化強(qiáng)檢、文化興檢”工程，推動(dòng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、深刻理解檢察文化的內(nèi)涵是檢察文化繁榮和發(fā)展的前提

檢察文化，是在一定的社會(huì)大文化環(huán)境下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期倡導(dǎo)和全體檢察人員積極認(rèn)同、實(shí)踐與創(chuàng)新所形成的整體核心價(jià)值體系、信仰追求、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、管理風(fēng)格的總和。作為一種管理理念和管理方式，先進(jìn)的檢察文化強(qiáng)調(diào)價(jià)值的共創(chuàng)、共享和共同維護(hù)，是檢察隊(duì)伍建設(shè)的主要載體。檢察文化屬于軟實(shí)力范疇，一般包括硬件和軟件兩個(gè)方面。硬件主要是指檢察機(jī)關(guān)的物化表現(xiàn)形式，例如檢徽、標(biāo)識(shí)、辦公辦案大樓及其設(shè)施環(huán)境等物質(zhì)表現(xiàn)；軟件主要是指檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)在精神特質(zhì)，例如檢察干警的價(jià)值觀念、思維定勢(shì)、行為準(zhǔn)則等。檢察文化蘊(yùn)含了檢察干警的意識(shí)、理念、技能、知識(shí)修養(yǎng)、道德操守、精神追求、行為方式等一系列的職業(yè)涵養(yǎng)、職業(yè)氣質(zhì)及職業(yè)氛圍。由此可見(jiàn)，檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涵蓋了檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)等諸多方面。

（一）檢察文化從屬于法律文化

從檢察文化的內(nèi)涵來(lái)看，檢察文化從屬于法律文化。檢察文化是支配和指導(dǎo)檢察官進(jìn)行檢察實(shí)踐活動(dòng)的思想、觀念、知識(shí)和心理的綜合，是檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督過(guò)程中衍生的法律文化，檢察文化具有自身的獨(dú)特屬性。

檢察文化的法律性。檢察文化屬于法律文化范疇，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、維護(hù)公平正義，既是法律文化的職責(zé)所在，也是檢察文化的應(yīng)有之義。這就決定了檢察文化建設(shè)要始終突顯其法律性，不能脫離法律文化來(lái)談檢察文化，也不能與法治社會(huì)的基本要求產(chǎn)生沖突。

檢察文化的公平性。“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作的主題。這一主題也體現(xiàn)在檢察文化建設(shè)中，是檢察文化建設(shè)的重要特色。檢察文化的題材、思想和內(nèi)容都必須突出公平性。檢察文化要以先進(jìn)的思想、文化，以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀和“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德錘煉檢察隊(duì)伍道德修養(yǎng)，為履行法律監(jiān)督職責(zé)，充分行使檢察權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義提供人才保障。

（二）檢察文化是組織文化的分支

組織文化是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形象。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察文化是檢察機(jī)關(guān)及其檢察人員在履行職責(zé)和日常生活中創(chuàng)造的，以維護(hù)公平正義為核心，以提高法律監(jiān)督能力為目的，以創(chuàng)新檢察管理體制為途徑，以營(yíng)造良好的人文環(huán)境為形式的具有鮮明檢察特色的組織文化。

檢察文化的目的性。檢察文化建設(shè)意在創(chuàng)設(shè)一種理念。這種理念是檢察機(jī)關(guān)所追求的價(jià)值目標(biāo)與新形勢(shì)新要求下的主流精神相結(jié)合的產(chǎn)物。檢察文化通過(guò)培育檢察人員的愛(ài)國(guó)主義思想、集體主義思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)等主流精神和基本理念，使其內(nèi)化于心，外踐與行，成為全體檢察人員的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)，從而使檢察人員的理想、信念和價(jià)值追求趨向一致，達(dá)到全面提升檢察人員素質(zhì)和文化品位，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍凝聚力、向心力，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的目的。

檢察文化的約束性。2011年10月19日，周永康同志在北京主持召開(kāi)中央政法委全體會(huì)議時(shí)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。政法核心價(jià)值觀和檢察職業(yè)道德是檢察人員的行為準(zhǔn)則。檢察文化建設(shè)的目的也是通過(guò)各種文化培育形式，使全體檢察人員都能夠自覺(jué)地追求、信仰和實(shí)踐政法核心價(jià)值觀和檢察職業(yè)道德。

檢察文化的時(shí)代性。檢察文化要有所作為、有所發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，要通過(guò)文化建設(shè)教育干警樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和群眾意識(shí)，樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，形成崇尚公正、清廉、效率和文明的良好氛圍。

二、充分認(rèn)識(shí)檢察文化建設(shè)的意義是檢察文化繁榮和發(fā)展的動(dòng)力

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)的靈魂，反映了檢察人員的價(jià)值取向，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。檢察文化建設(shè)既是推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的手段，又是履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)的重要手段；既是檢察機(jī)關(guān)凝心聚力的精神紐帶，又是組織文化和法律文化建設(shè)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)文化育檢、文化強(qiáng)檢、文化興檢，保障維護(hù)公平正義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。

檢察文化具有引領(lǐng)作用。優(yōu)秀的檢察文化是檢察職業(yè)崇高理想和價(jià)值追求的集中體現(xiàn)。優(yōu)秀的檢察文化能規(guī)范檢察人員的行為，引導(dǎo)檢察人員把自己的理想與檢察事業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把檢察職業(yè)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)融為一體，將檢察人員的思想統(tǒng)一到檢察工作的總體目標(biāo)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)價(jià)值、檢察人員群體價(jià)值和檢察人員自身價(jià)值的統(tǒng)一。優(yōu)秀的檢察文化能激勵(lì)檢察人員提高自我教育、自我發(fā)展和自我管理的水平，不斷加強(qiáng)思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的修養(yǎng)，養(yǎng)成以德修身、以民為本、謙和熱忱的服務(wù)意識(shí)和行為模式，時(shí)時(shí)處處以良好的精神面貌和規(guī)范的行為舉止增強(qiáng)檢察工作的親和力，從而樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

檢察文化具有凝聚作用。檢察文化可以增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力。通過(guò)檢察人員對(duì)檢察文化的同化、規(guī)范和融合而產(chǎn)生的凝聚力是不可低估的。通過(guò)檢察文化可以幫助檢察人員建立正確的價(jià)值觀念，可以把檢察人員的個(gè)人目標(biāo)同化為全院的共同目標(biāo)，使全體人員齊心協(xié)力地圍繞檢察院的整體目標(biāo)而努力工作。這種將個(gè)體力量整合為統(tǒng)一目標(biāo)下的整體力量的凝聚作用能使檢察人員形成強(qiáng)烈的群體意識(shí)，增強(qiáng)檢察人員對(duì)集體的認(rèn)同感和歸屬感。

檢察文化具有約束作用。檢察文化的約束功能不僅僅表現(xiàn)在通過(guò)物質(zhì)層和制度層的各種物質(zhì)形式和規(guī)章制度來(lái)約束檢察干警的行為，更主要的是通過(guò)檢察文化對(duì)檢察人員的行為形成一種無(wú)形的群體壓力。由于檢察文化使得檢察組織的價(jià)值觀念與檢察干警個(gè)人的價(jià)值觀得到統(tǒng)一，檢察干警對(duì)組織的理念、行為標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)生共鳴，繼而產(chǎn)生行為的自我控制、自我約束的意向。同時(shí)，檢察干警在受到組織文化的影響和熏陶后，對(duì)組織的目標(biāo)有了更深刻的理解，從而更自覺(jué)地約束個(gè)人的行為，使自己的行為方式與檢察院的整體目標(biāo)保持一致，將外部的約束和檢察干警內(nèi)在的約束有機(jī)地融合在一起。在檢察人員中弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，能夠進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，更好地解決法律監(jiān)督不到位，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，執(zhí)法能力和辦案質(zhì)量不高等問(wèn)題。

檢察文化具有凈化作用。特色文化一旦形成，就反過(guò)來(lái)影響人、教化人、塑造人，改變?nèi)藗冊(cè)械乃季S方式、行為習(xí)慣和審美情趣。檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)特定的組織，不斷有新生力量補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新陳代謝。而新進(jìn)人員由于有很強(qiáng)的融入意識(shí)和趨同心理，其思維觀念和行為模式容易受到群體思維和機(jī)關(guān)風(fēng)氣的影響，不知不覺(jué)中和群體行為歸于一致。大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，在檢察機(jī)關(guān)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，養(yǎng)成蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，不僅有利于提高轉(zhuǎn)變檢察人員的思維觀念、精神面貌，而且有利于增強(qiáng)新進(jìn)檢察人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、和諧意識(shí)、公正意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展的根基。

三、科學(xué)謀劃?rùn)z察文化建設(shè)的思路是檢察文化繁榮和發(fā)展的關(guān)鍵

檢察文化建設(shè)涵蓋的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛，是普遍性與特殊性的統(tǒng)一。它既包含普遍性的法律監(jiān)督文化，又包含具有地方特色、體現(xiàn)地方文化的檢察文化。就科學(xué)謀劃?rùn)z察文化建設(shè)的思路而言，應(yīng)在遵循普遍性規(guī)律的前提下突出重點(diǎn)建設(shè)方向。

檢察文化的信仰要求。一個(gè)沒(méi)有信仰的民族是沒(méi)有靈魂的，一個(gè)沒(méi)有信仰的職業(yè)和一個(gè)沒(méi)有職業(yè)信仰的職業(yè)者，不可能具有頑強(qiáng)的生命力，不可能從容應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。檢察職業(yè)信仰，作為一種意識(shí)形態(tài)，是檢察官?gòu)男撵`深處對(duì)檢察職業(yè)的價(jià)值認(rèn)同和理性回歸。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在文化建設(shè)上要形成“法律至上”的監(jiān)督理念，建設(shè)具有法律監(jiān)督機(jī)關(guān)特色的檢察文化。從內(nèi)容和層次上講，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督信仰應(yīng)包含以下內(nèi)容。首先，確立理念。以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，是政法工作的指導(dǎo)思想。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，要把社會(huì)主義法治理念作為檢察干警履行職責(zé)的行動(dòng)指南，確保檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持憲法法律至上、黨的事業(yè)至上、人民利益至上，始終保持檢察隊(duì)伍忠于法律、忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民的政治本色。其次，確立檢察工作的指導(dǎo)思想和工作宗旨。檢察文化建設(shè)要突出“立檢為公、執(zhí)法為民”的檢察工作宗旨，強(qiáng)化“法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求。檢察官要從思想上樹(shù)立職業(yè)自豪感和責(zé)任感，把心思和精力用在檢察事業(yè)中，唯法是尊，法律至上，理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督，旗幟鮮明地進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

檢察文化的道德建設(shè)。道德是社會(huì)意識(shí)形態(tài)之一，是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，是文化的內(nèi)在價(jià)值判斷。職業(yè)道德是人們?cè)趶氖履撤N職業(yè)時(shí)應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行業(yè)行為規(guī)范。檢察官職業(yè)道德，就是與檢察官?gòu)氖聶z察活動(dòng)、行使檢察權(quán)緊密聯(lián)系的符合檢察官職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和。在檢察文化建設(shè)中，道德建設(shè)是必不可少的內(nèi)容。檢察文化的道德建設(shè)，一要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂，以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神為精髓，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)和中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的總綱。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值理念融入到思想政治建設(shè)中，使之成為檢察人員的主導(dǎo)意識(shí)和精神支柱。二要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，培育現(xiàn)代文明生活風(fēng)尚，養(yǎng)成健康的生活方式。三要堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀。知善知惡、知是知非、知榮知恥，明辨是非、善惡、美丑，自覺(jué)抵制惡言、惡行、惡事，不做不善、不正、不誠(chéng)、不敬之事，自覺(jué)維護(hù)檢察機(jī)關(guān)形象，維護(hù)檢察人員聲譽(yù)。四要加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)。要以“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”為核心，開(kāi)展檢察職業(yè)道德教育，使檢察人員更加“忠誠(chéng)”，忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于國(guó)家，忠誠(chéng)于人民，忠誠(chéng)于事實(shí)法律，忠誠(chéng)于人民的檢察事業(yè)；更加“公正”，唯法不唯情，唯實(shí)不唯上，唯公不唯利，一身正氣，秉公執(zhí)法；更加“清廉”，自覺(jué)遵紀(jì)守法，淡泊名利，克己奉公；更加“文明”，遵守各項(xiàng)檢察禮儀規(guī)范，注重職業(yè)禮儀約束，文明處理各類矛盾和問(wèn)題，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)。

檢察文化的趕超意識(shí)。精神文化的培育是檢察文化建設(shè)的核心和靈魂 ，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的理念鼓舞干警，激發(fā)隊(duì)伍活力是趕超文化的基本內(nèi)容。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，要弘揚(yáng)逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的趕超精神，要把追求卓越，趕超先進(jìn)作為動(dòng)力，敢為天下先，勇于爭(zhēng)第一。在“爭(zhēng)”的過(guò)程中，挑戰(zhàn)困難、攻堅(jiān)克難；在“先”的引導(dǎo)下，打造精品，爭(zhēng)創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)檢察工作又好又快、持續(xù)健康地發(fā)展。一要大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，不斷提升創(chuàng)建目標(biāo)，逐步提高創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。二要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、學(xué)習(xí)和宣傳身邊的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的教育、引導(dǎo)與示范作用?？梢酝七x一批廉潔自律、公正執(zhí)法、勤于學(xué)習(xí)、默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干警代表，組成先進(jìn)個(gè)人事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講，用身邊先進(jìn)典型的感人事跡激勵(lì)干警勤政廉政，掀起學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。三要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、公正執(zhí)法、勤政廉政上作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，凡上級(jí)要求的，帶頭堅(jiān)決執(zhí)行；凡是政策規(guī)定提倡的，結(jié)合實(shí)際積極貫徹；凡是上級(jí)和政策規(guī)定禁止的，帶頭堅(jiān)決抵制。黨組成員還要注重辦實(shí)事，少應(yīng)酬，帶頭參與大要案和疑難案件的查辦工作，與干警一起艱苦奮戰(zhàn)。

檢察文化的創(chuàng)新精神?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，推動(dòng)檢察工作發(fā)展，要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)創(chuàng)新行為。一要?jiǎng)?chuàng)新思路，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在檢察工作中善于“揚(yáng)棄”，既借鑒別人、又有所獨(dú)創(chuàng)，做到確立思路有新視角，推進(jìn)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，使檢察工作體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。二要?jiǎng)?chuàng)新舉措。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)檢察機(jī)制改革，把握新時(shí)期檢察工作的客觀規(guī)律，積極探索和創(chuàng)新符合實(shí)際的檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新途徑。要立足檢察工作實(shí)際，大膽實(shí)踐，認(rèn)真探索，在比較中發(fā)現(xiàn)特色，在發(fā)展中培育特色，在創(chuàng)新中打造特色，在工作中干出特色，以特取勝，形成亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)檢察工作的整體推進(jìn)和跨越發(fā)展。

檢察文化的環(huán)境構(gòu)建。環(huán)境文化是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)自然的認(rèn)識(shí)、對(duì)人與自然環(huán)境關(guān)系的認(rèn)知狀況和水平的群體性反映樣態(tài)。檢察機(jī)關(guān)的環(huán)境文化包括檢察機(jī)關(guān)的院容院貌、綠化美化、工作條件、學(xué)習(xí)環(huán)境、文體設(shè)施等物化和外在的表現(xiàn)形態(tài)。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，一要營(yíng)造文化氣息濃郁的人文環(huán)境。可在機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置文化標(biāo)牌和文化標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造文化氛圍?？山D書(shū)室、資料室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等，健全文化活動(dòng)設(shè)施。二要繁榮檢察文學(xué)藝術(shù)?？蓜?chuàng)建檢察機(jī)關(guān)自己的雜志、報(bào)紙、電視專欄，大力培養(yǎng)檢察宣傳工作者和檢察文學(xué)創(chuàng)作者，通過(guò)陣地和隊(duì)伍建設(shè)真實(shí)地反映和再現(xiàn)檢察事業(yè)業(yè)績(jī)，展示檢察隊(duì)伍風(fēng)采。三要善用新興媒體。要充分利用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)傳播檢察文化，使廣大檢察人員在人文氣息濃郁的文化環(huán)境中不斷提升文化品位。

四、務(wù)實(shí)推進(jìn)檢察文化系統(tǒng)工程是檢察文化繁榮和發(fā)展的重點(diǎn)

檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德和職業(yè)形象建設(shè)的系統(tǒng)性工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就。務(wù)實(shí)推進(jìn)檢察文化建設(shè)，要結(jié)合檢察機(jī)關(guān)自身的實(shí)際，以樹(shù)立政法核心價(jià)值觀，提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)為前提，以確立社會(huì)主義法治理念、推進(jìn)司法體制改革和檢察職業(yè)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化檢察職業(yè)道德和職業(yè)形象、營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍為著力點(diǎn)，以“文化育檢、文化強(qiáng)檢、文化固檢、文化興檢”為核心，全面規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

文化育檢，在“育神”上下工夫。文化育檢的首要任務(wù)，是用先進(jìn)的文化占領(lǐng)檢察人員的思想陣地。因此，在對(duì)檢察人員的政治思想教育和道德教育上，不僅要注重理論教化，而且要注重道德感化。一要加強(qiáng)教育。要把嚴(yán)格的學(xué)習(xí)教育和經(jīng)常性的引導(dǎo)教化結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)干警講政治、講正氣、講大局，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。二要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院的核心力量。班子成員的認(rèn)識(shí)和重視程度，決定了一個(gè)組織文化建設(shè)工作的方向。因此，在檢察文化建設(shè)過(guò)程中，班子成員不僅要以身作則，成為學(xué)習(xí)的典范，更要學(xué)以致用，做不斷創(chuàng)新的領(lǐng)路人。三要強(qiáng)化實(shí)踐。要深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀政法干警等活動(dòng)”，掀起學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，趕先進(jìn)、超越先進(jìn)的熱潮。檢察人員要深入基層，體察民情，扶貧幫困，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)和公仆意識(shí)。廣大檢察人員要胸懷全局，立足本職，爭(zhēng)當(dāng)公正文明先鋒，爭(zhēng)當(dāng)勤政廉政先鋒，爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)民為民先鋒，以嚴(yán)明、廉明、文明的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的人民公仆形象。

文化強(qiáng)檢，在“強(qiáng)能”上下功夫。要采取多種措施，督促、教育和引導(dǎo)檢察人員學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，掌握先進(jìn)文化，提高素質(zhì)，提升能力，實(shí)現(xiàn)會(huì)思、會(huì)寫、會(huì)說(shuō)、會(huì)做。一要全員上陣調(diào)研宣傳。要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，用心捕捉工作亮點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)檢察人員文化知識(shí)學(xué)習(xí)的不斷深入，提高檢察人員的抽象思維能力和文字表達(dá)能力。二要量化考核搭建平臺(tái)。要通過(guò)“日讀一言、周學(xué)一文、旬閱一報(bào)、月讀一書(shū)、季撰一稿、年習(xí)一技”等量化目標(biāo)，提升檢察人員的素質(zhì)和能力。三要教育培訓(xùn)提升能力。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)干警以崗位職務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能為重點(diǎn)，開(kāi)展任職續(xù)職資格培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)；廣泛開(kāi)展崗位素質(zhì)培養(yǎng)活動(dòng)，面向基層、面向一線，持續(xù)開(kāi)展以提高檢察人員執(zhí)法辦案技能為重點(diǎn)的崗位“學(xué)、練、賽”活動(dòng)，始終堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、練什么”，搞好“傳、幫、帶”，做到“學(xué)、練、用”相結(jié)合。

文化固檢，在“固本”上下工夫。檢察行為是檢察干警思想作風(fēng)、精神狀態(tài)等內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。在文化固檢方面，要通過(guò)規(guī)范行為、嚴(yán)明制度和激勵(lì)精神打牢根基，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的行為規(guī)范化建設(shè)。一要嚴(yán)格要求。要細(xì)化檢察人員行為規(guī)范，通過(guò)引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，檢查督促檢察人員在辦案和公務(wù)活動(dòng)中做到舉止文明，儀表端莊，行為檢點(diǎn)。二要嚴(yán)格管理。要注重制度文化建設(shè)，通過(guò)周例會(huì)、月匯報(bào)制度、執(zhí)法檔案應(yīng)用制度、辦案流程管理制度和執(zhí)法檢查制度、檢務(wù)督察制度等一系列制度的建立，向管理要素質(zhì)，向管理要質(zhì)量，向管理要效率、向管理要形象。

文化興檢，在“興業(yè)”上下工夫。文化層次的提高非一日之功，文化底蘊(yùn)的沉積需要日積月累，點(diǎn)滴養(yǎng)成。因此，要注重營(yíng)造濃厚的文化氛圍，分解檢察文化建設(shè)任務(wù)，細(xì)化檢察文化建設(shè)的目標(biāo)，有計(jì)劃、分層次不斷提高廣大檢察人員的審美情趣和文化品位。一要?jiǎng)?chuàng)造文化環(huán)境。要高度重視環(huán)境對(duì)人的育化作用，通過(guò)美化機(jī)關(guān)環(huán)境、“文”化辦公環(huán)境，著力營(yíng)造濃郁的文化環(huán)境。二要營(yíng)造文化氛圍?？裳?qǐng)著名人士、法學(xué)專家、知名學(xué)者和革命老前輩，來(lái)檢察機(jī)關(guān)作報(bào)告、講傳統(tǒng)，使檢察人員開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增進(jìn)知識(shí)，陶冶情操；可通過(guò)建立資料室、文體活動(dòng)室、電子閱覽室等文化學(xué)習(xí)陣地，為檢察人員不斷“充電”提供場(chǎng)所；可通過(guò)在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)上開(kāi)設(shè)電子學(xué)堂、網(wǎng)上論壇，為檢察人員學(xué)習(xí)交流構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；可通過(guò)成立青年工作部、興趣活動(dòng)組，創(chuàng)辦檢察?？峁┪幕脚_(tái)。

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G05

A

1673―2391(2012)05―0144―04

2012—0—13

李云，湖北五峰人，土家族，湖北省興山縣人民檢察院。

【責(zé)任編校：譚明華】