非法營(yíng)運(yùn)挖守法營(yíng)運(yùn)的墻角,也不是一天兩天的事了。
這在世界各國(guó)都或多或少地存在,但在當(dāng)下的中國(guó)已經(jīng)愈演愈烈。
“克隆車”、“黑摩的”、無證巡游車網(wǎng)約車、無證班車、無證包車、無證旅游客運(yùn)車,六大金剛翩躚起舞,70公里到200公里線路非法營(yíng)運(yùn)車輛猖狂無比,每次載客量5到10人,無孔不入,見縫插針,讓守法經(jīng)營(yíng)者壓力倍增,苦悶無比。
國(guó)務(wù)院“商事制度”改革出臺(tái)之后,網(wǎng)約車各大平臺(tái)征戰(zhàn)之時(shí),很多從事非法營(yíng)運(yùn)者自覺機(jī)會(huì)難得,他們會(huì)渾水摸魚,先期在應(yīng)當(dāng)取得許可的領(lǐng)域領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,根本不想去辦理從事正規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可。
國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》于10月1日宣布廢止,全國(guó)在采取扣押非法客運(yùn)車輛等行政強(qiáng)制手段時(shí)缺乏法律法規(guī)依據(jù),這對(duì)非法客運(yùn)的有效查處造成了不利影響,執(zhí)法成本加大,違法成本變少,非法客運(yùn)案件如狂飆突進(jìn)。
同時(shí),《城市出租汽車管理辦法》去年廢止,全國(guó)對(duì)“克隆車”只能按照一般非法運(yùn)營(yíng)行為查處,一時(shí)間更是無法有效遏制。
網(wǎng)約出租車、共享單車、公共租賃自行車、社區(qū)班車值得鼓勵(lì)和推廣,但絕不能睜一只眼閉一只眼,任由非法客運(yùn)車輛的肆意蔓延。
“禁止未經(jīng)許可擅自從事或者組織從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”,這句話在當(dāng)下顯得那么艱難,步步驚心;“打擊非法客運(yùn)行為,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,保障乘客合法權(quán)益”這句話已然成為同行們苦笑的佐料。
如果從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到兩次以上的小客車,車輛出售、報(bào)廢后,小客車指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不予辦理車輛更新手續(xù);如果從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)受到行政處罰的外埠車輛,自作出行政處罰決定之日起,三年內(nèi)不得在本市道路上行駛;如果扣押、沒收等管理手段能夠順利跟上……
法律的生命力在于實(shí)施,嚴(yán)格有效執(zhí)法、加大懲處力度、提高違法成本是保證法律實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
法律法規(guī)制定環(huán)節(jié)不能缺位下去,只有下大力氣做好執(zhí)法部門的后盾,只有下大力氣達(dá)成有法必依的局面,才算真正下大力氣做好了民生工程。
《運(yùn)輸經(jīng)理世界》愿與正能量同行們攜手共勉!致敬明天!上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒,希望早日塵埃落定,一切歸位,修成正果!