田全鋒

【摘要】隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，市場(chǎng)的國際化步伐不斷向前邁進(jìn)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全方面降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益已成為現(xiàn)代企業(yè)孜孜以求的管理目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理目標(biāo)，就必須合理地進(jìn)行成本費(fèi)用控制，樹立成本效益理念。科學(xué)有效的生產(chǎn)成本控制不僅有利于提升企業(yè)的整體實(shí)力，也有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文就成本費(fèi)用控制的意義、原則、方法和措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】成本費(fèi)用；控制；措施

一 成本費(fèi)用控制的現(xiàn)狀及意義

傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手，強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。單純地追求削減成本費(fèi)用。一般簡(jiǎn)單的做法是考慮如何降低原材料的購進(jìn)價(jià)格或檔次，或者如何減少單一產(chǎn)品的物料投入（偷料），或者如何降低工藝過程的工序，或者如何裁減人員等，但這樣做是十分危險(xiǎn)的，它會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降、企業(yè)人力資源流失，甚至失去已經(jīng)擁有的市場(chǎng)份額。可以說，把單純削減成本費(fèi)用作為成本控制基本理念的企業(yè)只是土財(cái)主式的企業(yè)，他們除了剝削工人和在原材料上大打折扣以外，沒有什么過人之處。所以，企業(yè)要想有長期效益，只能從戰(zhàn)略的高度來實(shí)施成本控制。換句話說，不是要削減成本費(fèi)用，而是要通過提高生產(chǎn)力、縮短生產(chǎn)周期、在確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)量，達(dá)到相對(duì)壓縮成本費(fèi)用的目的。

成本費(fèi)用控制可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會(huì)遇到來自各方面的壓力，例如，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)員工要求提高薪酬、改善福利待遇等。企業(yè)要想在壓力中尋求生存及發(fā)展，降低成本費(fèi)用是最重要的措施。降低成本費(fèi)用可以降低保本點(diǎn)，擴(kuò)大安全邊際，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

成本費(fèi)用控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)在降低成本費(fèi)用、擴(kuò)大銷售后，有了穩(wěn)定的收益才能穩(wěn)固經(jīng)營基礎(chǔ)，才能尋求新的更大的發(fā)展空間。

二 建立健全成本費(fèi)用控制的管理體系

成本費(fèi)用控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑，是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力，求得生存和發(fā)展的主要保障?，F(xiàn)代企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，就必須學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，樹立先進(jìn)的管理理念，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的具體情況，建立健全成本費(fèi)用控制體系，切實(shí)加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的成本費(fèi)用控制體系主要包括企業(yè)組織系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)考核制度和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度等四項(xiàng)基本內(nèi)容。

1．企業(yè)組織系統(tǒng)

企業(yè)的組織架構(gòu)可以用管理等級(jí)和管理幅度來描述。管理等級(jí)是指最高級(jí)單位與最低級(jí)單位之間的等級(jí)，管理幅度又稱為控制跨度，是指一個(gè)單位所屬下級(jí)單位的數(shù)目。組織架構(gòu)所涉及的一個(gè)主要問題是處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。在一個(gè)高度集中的組織機(jī)構(gòu)中，權(quán)力集中于較高級(jí)別的管理層次，低級(jí)層次的管理人員一般只是執(zhí)行。在企業(yè)組織中，成本費(fèi)用控制主要是通過逐級(jí)編制預(yù)算、層層簽訂業(yè)績(jī)合同、定期檢查考核來實(shí)現(xiàn)的。

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)決策和戰(zhàn)略目標(biāo)管理的關(guān)鍵，在確定戰(zhàn)略規(guī)劃和當(dāng)期經(jīng)營目標(biāo)后，通過認(rèn)真分析成本費(fèi)用的構(gòu)成、制訂成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)、分解成本費(fèi)用控制指標(biāo)和與職能管理部門簽訂業(yè)績(jī)合同，落實(shí)成本費(fèi)用管理責(zé)任。通過檢查、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等措施，促使成本費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，各職能管理部門是企業(yè)的分級(jí)管理層，根據(jù)與領(lǐng)導(dǎo)層簽訂的業(yè)績(jī)合同，了解本部門應(yīng)控制和壓縮的成本費(fèi)用額度，通過進(jìn)一步細(xì)化成本費(fèi)用指標(biāo)，再將成本費(fèi)用管理責(zé)任落實(shí)給所屬部門和員工。

最后，通過逐級(jí)細(xì)化成本費(fèi)用指標(biāo)，把成本費(fèi)用控制指標(biāo)落實(shí)到每位員工，使成本費(fèi)用管理深入到基層，由原來的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理關(guān)心成本費(fèi)用，發(fā)展到現(xiàn)在人人參與企業(yè)成本費(fèi)用的控制和管理，就能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本費(fèi)用控制目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成。

2．企業(yè)信息系統(tǒng)

成本費(fèi)用控制的另一個(gè)組成部分是企業(yè)信息系統(tǒng)，也就是責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)。責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)是企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一部分，負(fù)責(zé)計(jì)量、核算和報(bào)告成本費(fèi)用控制使用的信息。責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要包括編制責(zé)任預(yù)算、檢查預(yù)算的執(zhí)行情況、分析評(píng)價(jià)并報(bào)告業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)部分。

期初，要按經(jīng)營管理的領(lǐng)域分別編制銷售、成本、財(cái)務(wù)等預(yù)算，將各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)及成本費(fèi)用控制目標(biāo)分解下達(dá)給所屬部門和人員，讓所屬部門的管理人員明確了解自己應(yīng)負(fù)責(zé)的事項(xiàng)和應(yīng)控制的成本費(fèi)用范圍和指標(biāo)，以此來控制自己的活動(dòng)。對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用、取得的收入和實(shí)現(xiàn)的利潤，以及占用的資金等，要按責(zé)任部門匯集和分類，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在核算時(shí)，為減少責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁，分配共同費(fèi)用時(shí)應(yīng)按責(zé)任歸屬選擇合理的分配方法。期末，應(yīng)編制業(yè)績(jī)報(bào)告，分別考核各個(gè)執(zhí)行者的業(yè)績(jī)，比較預(yù)算執(zhí)行的差異，分析差異產(chǎn)生的原因和責(zé)任歸屬。此外，要實(shí)行例外報(bào)告制度，對(duì)預(yù)算中未規(guī)定的事項(xiàng)和超過預(yù)算限額的事項(xiàng)，要及時(shí)向企業(yè)管理層報(bào)告，以便及時(shí)做出決策、及時(shí)解決。

3．企業(yè)考核制度

企業(yè)考核制度是成本費(fèi)用控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素：

（1）制定成本費(fèi)用考核標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)定代表責(zé)任部門目標(biāo)的一般尺度。它因責(zé)任部門的類別而異，可能是銷售量、可控成本或凈利潤。必要時(shí)還要確定若干級(jí)次目標(biāo)的尺度，如市場(chǎng)份額、銷售增長率等。二是規(guī)定責(zé)任部門目標(biāo)尺度內(nèi)涵的解釋。作為考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其內(nèi)涵的界定必須事先十分明確，以避免在具體執(zhí)行時(shí)引起歧義。例如，銷售量是指總銷售量還是加油機(jī)出機(jī)量等。三是規(guī)定業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量方法。例如，成本費(fèi)用如何分?jǐn)偟?。四是?guī)定采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。例如，使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算，是寬松的預(yù)算還是嚴(yán)格的預(yù)算，編制預(yù)算時(shí)使用的各種常數(shù)是多少等。五是規(guī)定業(yè)績(jī)報(bào)告的內(nèi)容、時(shí)間、詳細(xì)程度等。

（2）實(shí)施成本費(fèi)用的具體考核。通過制定考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查成本費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況，根據(jù)各責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行和完成業(yè)績(jī)情況作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因，找出問題所在，為年內(nèi)修訂預(yù)算和編制下一年度預(yù)算提供必要的支持。

4．企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度

企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度是維持成本費(fèi)用控制系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要保證。正確的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和合理的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)員工的工作積極性和主動(dòng)性有較大的影響。各部門管理人員往往將注意力集中在與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有關(guān)的工作上，尤其是業(yè)績(jī)中能夠影響?yīng)剟?lì)的部分。因此，獎(jiǎng)勵(lì)可以激勵(lì)員工更加勤勉地工作。獎(jiǎng)勵(lì)制度中應(yīng)明確規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，讓被考核部門和人員清楚地知道業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)之間的關(guān)系，知道什么樣的業(yè)績(jī)會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)。合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度會(huì)引導(dǎo)員工將自己的行為自覺納入到與企業(yè)總目標(biāo)一致的軌道上來，去爭(zhēng)取更好的工作業(yè)績(jī)。

三 成本費(fèi)用的控制，程序、方法和措施

要做到合理控制成本費(fèi)用，最重要的是通過信息化真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，讓財(cái)務(wù)部門更多地發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)分析和戰(zhàn)略管理的作用。企業(yè)要建立以財(cái)務(wù)部門為軸心的綜合管理、統(tǒng)一核算、成本費(fèi)用總控制的成本費(fèi)用控制中心。企業(yè)管理者可以通過及時(shí)收集全面的財(cái)務(wù)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的核心業(yè)務(wù)發(fā)展，保證企業(yè)短期經(jīng)營指標(biāo)和長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1．戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)成本費(fèi)用控制目標(biāo)

成本費(fèi)用控制的目的是為了降低成本，獲取更大的利潤，促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。所以，企業(yè)首先要制訂長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的分析，合理制訂當(dāng)期的經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)和成本費(fèi)用控制目標(biāo)。由于成本費(fèi)用形成于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，費(fèi)用發(fā)生在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事情、每一項(xiàng)活動(dòng)上，因此，要把目標(biāo)成本層層分解到各個(gè)部門甚至個(gè)人：

（1）企業(yè)項(xiàng)目分析。各個(gè)部門要以營銷目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)行年度工作的項(xiàng)目立項(xiàng)，列出為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要做的各類項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的成本與收益進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)每個(gè)任務(wù)所需要的費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)算，同時(shí)對(duì)產(chǎn)生的收益進(jìn)行估算。

（2）行業(yè)價(jià)值鏈分析。行業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)存在于某一行業(yè)價(jià)值鏈的某個(gè)點(diǎn)，包括與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的連接點(diǎn)，通過對(duì)行業(yè)價(jià)值鏈的分析，認(rèn)清企業(yè)在行業(yè)中所處的地位和所起的作用，采取措施，改善價(jià)值的縱向聯(lián)系可以使企業(yè)與其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)共同降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（3）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈分析。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈和本企業(yè)價(jià)值鏈在行業(yè)價(jià)值鏈中處于平行位置，通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈的分析，可以測(cè)算出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本，并與自己企業(yè)進(jìn)行比較，找出本企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的差異，揚(yáng)長避短，爭(zhēng)取成本優(yōu)勢(shì)。

2．成本費(fèi)用控制執(zhí)行方法和措施

第一，通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效。減少人工成本和管理費(fèi)用以貼近市場(chǎng)，提高對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)能力為目的的機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少管理層次，減人增效，是降本增效的主要做法?！皽p員”，廣義上是指業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的調(diào)整、精簡(jiǎn)所帶來的冗員裁減，是手段；“增效”，是指由于業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的重組、精簡(jiǎn)而提高了管理和運(yùn)作效率，從而獲得近期效益的增加和成本的降低，并為長期的效益增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是目的。增效包括提高效率和增加效益雙重含義。

第二，通過加強(qiáng)資金管理和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，減少財(cái)務(wù)成本和投資費(fèi)用。在抓固定資產(chǎn)投資、自動(dòng)化信息化建設(shè)、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生項(xiàng)目時(shí)，要保證工程質(zhì)量，充分考慮投資回報(bào)。要注重對(duì)投資方向和具體投資項(xiàng)目的優(yōu)化和選擇，完善投資招投標(biāo)管理程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資資金的管理，才能保證較高的投資回報(bào)率。這是從根本上降低成本、提高效益的重要措施。

第三，通過優(yōu)化組合、開拓市場(chǎng)，降低營銷成本和流通費(fèi)用。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)應(yīng)采取各種應(yīng)對(duì)措施，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，增加銷售，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。要打破行政區(qū)劃，按合理的經(jīng)濟(jì)流向在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的整合，充分發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，切實(shí)降低費(fèi)用，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，通過聯(lián)營、合作等方式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和提高競(jìng)爭(zhēng)地位。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，可采取化干戈為玉帛，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為合作伙伴的方式，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和提高競(jìng)爭(zhēng)地位，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。

第五，加大業(yè)務(wù)鏈延伸，積極發(fā)展非主營業(yè)務(wù)。企業(yè)發(fā)展非主營業(yè)務(wù)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化服務(wù)、增加收入來源、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要表現(xiàn)方式。非主營業(yè)務(wù)要緊緊圍繞服務(wù)主營業(yè)務(wù)而開展，通過非主營業(yè)務(wù)的開展促進(jìn)主營業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。

四 結(jié)語

生產(chǎn)經(jīng)營過程就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的投入和產(chǎn)出的過程，只有充分利用現(xiàn)代的成本費(fèi)用控制方法，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地做好成本費(fèi)用控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算一條龍的成本費(fèi)用管理，在各項(xiàng)經(jīng)營管理中做到信息共享，并加強(qiáng)成本分析，對(duì)預(yù)算執(zhí)行差異及時(shí)查找原因，及時(shí)加以糾正。才能實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

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