李志剛

“不遲到、不早退”是小學生守則里規(guī)定的內(nèi)容，是我們從上學的那一天起就必須遵守的規(guī)則。估計大多數(shù)人都有因遲到被罰站的經(jīng)歷，這些懲罰無非是為了讓我們養(yǎng)成良好的習慣，為以后的人生打下良好的基礎。否則工作以后遲到早退，可就不是罰站那么簡單了。

古代上班時間比現(xiàn)在早?！对娊?jīng)·齊風·雞鳴》中，妻子催丈夫起床：“公雞已經(jīng)叫了，上朝的都已經(jīng)到了；東方已經(jīng)亮了，上朝的已經(jīng)忙碌了。”由此可見，從春秋時起，古人就有了“雞鳴即上班”的傳統(tǒng)，往后，這個時段就被定為“卯時”，即早晨5至7時。于是，“上班點個卯”也就流傳至今。

古代上班早，下班也早。清朝規(guī)定春夏季下午4時下班，秋冬季下午3時下班。至于白居易筆下的“退衙歸逼夜，拜表出侵晨”，是因為辦公區(qū)和生活區(qū)相隔很遠，又沒有交通工具，所以走到家就“逼夜”了。

古代評價官員講究“清、慎、勤”，“勤”的起碼要求便是按時上班下班。對遲到早退、缺勤或朝班失儀等“庸懶”行為，歷朝均有懲治辦法。

明朝“治庸懶”流行“打屁股”（即廷杖），規(guī)定缺勤1天處笞20小板，每滿3天加一等，滿20天處杖打100大板。

為不因遲到而挨打，明朝曾發(fā)生一起冬天高官誤跌御河溺死的事。

魏忠賢當權時，紫禁城不準點路燈，說是為防“火患”，還禁止官員騎馬坐轎。冬天天亮晚，路上又黑燈瞎火，結(jié)果百官“戊夜趨朝，皆暗行而入，相遇非審視不辨”，于是“追尾”之事經(jīng)常發(fā)生。一天，一名住得較遠的官員可能起晚了一點，因怕“朝會”遲到，便一路小跑，加之當天早上下大雨、路又滑，慌亂中沒辨清方向，竟失足御河，命喪九泉。

對于遲到缺勤，除了“打屁股”外，還有“扣工資”、降級、撤職甚至坐牢等處罰措施。

先說“扣工資”。唐玄宗時，“文武官朝參，無故不到者，奪一季祿”（《唐會要》卷二四）。到肅宗時，“朝參官無故不到，奪一月俸”。再到文宗時，“文武常參官，朝參不到，據(jù)料錢多少每貫罰二十五文”。

再說因缺勤被撤職的。清乾隆時，一個叫錢在上的翰林給皇孫當老師，只因連日缺勤，便被奉旨革職留任，由此失去了外放考差、收受孝敬的賺錢機會。

還有因曠工而坐牢的，唐律規(guī)定，曠工滿35天判處有期徒刑1年。倘是在軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)工作的官員，還要罪加一等。

抓考勤當屬“治標”，那如何“治本”呢？如何對付那些“碌碌無為、尸位素餐”的庸官，歷代都在“推陳出新”，明朝張居正的“考成法”很有代表性。

“考成法”類似現(xiàn)在的“目標管理責任制”，但“考成法”似乎更有操作性，用3個字概括，就是“穩(wěn)、準、狠”。以對六部尚書（相當于國務院各部長）的考核為例，其管理方法是：首先，將各“部長”每年須完成的工作和完成期限登記成3個賬簿，并分別在本部給事中、都察院、內(nèi)閣留存；然后，各尚書每月須呈供完成工作情況的依據(jù)，分別親赴給事中、內(nèi)閣和都察院，對照賬簿，完成一件就勾銷一件；最后，內(nèi)閣、都察院、給事中等三部門，逐件核實官員提供的工作完結(jié)依據(jù)，如有部門發(fā)現(xiàn)其沒有如期完成工作的，就按規(guī)定予以處分。