在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢。從“60平方米以下”到“以40平方米為主”,如今,建筑面積不到34平方米的公租房設計圖又閃亮登場。
最小的戶型建筑面積不到34平方米,使用面積則不到23平方米,起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房卻一應俱全,并相對獨立。日前,全國公租房優(yōu)秀設計方案在住建部官方網(wǎng)站公開征求意見,并最終形成實施方案發(fā)布實施,作為全國公租房建設的重要參考。這也將是我國首個保障房的國家指導性設計方案。
筆者發(fā)現(xiàn),在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢。2010年6月份,住建部等七部委出臺的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》明確要求,公租房單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。2011年5月份,國土部又下發(fā)了《關于加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》,其中,公租房戶型建筑面積應控制在60平方米以內(nèi),以40平方米為主。如今,戶型建筑面積不到34平方米的公租房設計圖紙,又閃亮登場,與公眾見面。
無論是國土部的40平方米為主的公租房政策,還是34平方米的公租房設計方案,盡管都沒有違背七部委出臺的公共政策,但是,公租房戶型面積一味求小的態(tài)勢,是否符合國情,是否人性化,很值得人們?nèi)ヌ骄颗c商討。
雖然公租房面積的“瘦身”,不僅可以節(jié)省大量的土地資源,大幅度減少政府的公共財政資金投入,也能較好地完成中央政府下達的保障房建設任務,但同時給公租房需求者帶來諸多生活上的不便,更應當引起足夠的重視。就目前而言,全國各大城市,大多把人均居住面積低于15平方米,作為申請公租房的底線,這意味著,40平方米的公租房(使用面積約30平方米),只適合兩口之家居住,倘若三口之家居住在使用面積不到23平方米的公租房里,人均居住面積遠未達標,還能談得上改善居住狀況嗎?
在日本、新加坡等地,公租房標準,通常以戶型使用面積為依據(jù),不會因公攤面積變化而有過多水分,且租戶在入住時也能夠比較準確地驗證實際尺寸與設計尺寸有無誤差,比較合理。
所以,我國在公租房建設上,不能一味求小,在建筑設計上“減肥”,也應參考國外和中國香港等地先進做法,以使用面積為設計模板。比如,按人均15平方米為標準,分別設計出使用面積30平方米、45平方米和60平方米三種戶型的公租房,以滿足不同家庭的住房需求。
當然,除此之外,地方政府還應細化公租房建設標準,譬如,在城市中心建設公租房的最低比例。這可以根據(jù)地方的實際因地制宜做出合理調(diào)整,但必須有遵循的標準與底線。倘若一些地方政府把大多數(shù)公租房建在荒無人煙的地方,不僅會增加住戶的出行成本,也恐怕難以真正實現(xiàn)保障性住房的政策初衷。(據(jù)《新京報》)