郭明亮　王震

德州市2012年度軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目：區(qū)域物流信息化建設(shè)對(duì)策研究課題研究成果

[摘 要]針對(duì)德州區(qū)域物流現(xiàn)狀，本文對(duì)物流信息平臺(tái)定位、構(gòu)建模式及政府作用發(fā)揮等進(jìn)行了分析，為德州區(qū)域物流信息平臺(tái)的構(gòu)建提供了相關(guān)的建議。

[關(guān)鍵詞]物流 信息化 運(yùn)輸

一、德州市區(qū)域物流信息化建設(shè)戰(zhàn)略與定位分析

德州市區(qū)域物流信息化建設(shè)應(yīng)服務(wù)于德州市經(jīng)濟(jì)及周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)考慮各種支柱產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的發(fā)展，使得物流信息化的建設(shè)能夠很好的適應(yīng)未來(lái)德州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一種以德州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，不斷擴(kuò)大物流信息化建設(shè)的效益半徑，向周邊地區(qū)輻射的格局。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.為政府部門和企業(yè)各方的信息化提供決策支持；

2.構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠服務(wù)于德州市太陽(yáng)能、中央空調(diào)、功能糖和汽車配件四大產(chǎn)業(yè)群企業(yè)及其他企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，資源優(yōu)化配置，降低各方運(yùn)營(yíng)成本，成為聯(lián)系政府、物流企業(yè)、工商企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)者的結(jié)合體的綜合性物流信息平臺(tái)；

3.為其他各方增值業(yè)務(wù)服務(wù)商提供基礎(chǔ)平臺(tái)，建立協(xié)作機(jī)制，共同為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，包括從制造、運(yùn)輸、裝卸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、拆并、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)中各種信息的處理，便利企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益的發(fā)展；

二、德州市區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施模式與方案

信息平臺(tái)的建設(shè)與實(shí)施是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流信息化的核心，可有效促進(jìn)全面的物流信息交換與共享，提高營(yíng)運(yùn)效率、降低成本、增進(jìn)客戶服務(wù)質(zhì)量。

1.物流信息平臺(tái)的建設(shè)原則。德州市物流信息平臺(tái)原則是：長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，內(nèi)接外聯(lián)，分步實(shí)施、循序漸進(jìn)。首先，物流信息平臺(tái)使用周期長(zhǎng)，平臺(tái)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃必須要具備超前的目光，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；其次，德州市物流信息平臺(tái)不僅僅要和山東省、德州市內(nèi)各政府物流相關(guān)機(jī)構(gòu)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)物流企業(yè)建立內(nèi)部接口和緊密聯(lián)系關(guān)系，而且要充分利用德州市在國(guó)內(nèi)南北物流和環(huán)渤海物流中的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢(shì)，充分考慮冀東南、魯西北、津京地區(qū)乃至經(jīng)濟(jì)和物流發(fā)達(dá)的泛長(zhǎng)三角、珠三角物流圈的物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)功能對(duì)接和業(yè)務(wù)聯(lián)合，擴(kuò)大平臺(tái)的輻射范圍和服務(wù)功能；同時(shí)，物流信息平臺(tái)的建設(shè)，需要多方的合作與磋商，投入資金較大，設(shè)計(jì)的部門較多，因此，在信息平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中需要分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。

2.物流信息平臺(tái)建設(shè)基本框架。根據(jù)德州市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及德州市物流產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃和戰(zhàn)略定位，德州市物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)應(yīng)形成由物流公用信息平臺(tái)和物流業(yè)務(wù)信息平臺(tái)組成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，物流業(yè)務(wù)信息平臺(tái)主要服務(wù)于物流公用信息平臺(tái)。其中，物流業(yè)務(wù)平臺(tái)包括物流園區(qū)信息平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)和企業(yè)物流信息平臺(tái)。四者構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一整體，如下圖2-1所示。

建成后的平臺(tái)至少應(yīng)具備五類功能：即數(shù)據(jù)交換功能、信息發(fā)布服務(wù)功能、會(huì)員服務(wù)功能、在線交易功能、智能配送功能。按照循序漸進(jìn)的原則，先建設(shè)近期功能（數(shù)據(jù)交換功能、信息發(fā)布服務(wù)功能、會(huì)員服務(wù)功能、在線交易功能）項(xiàng)目，再建設(shè)遠(yuǎn)期功能（智能配送、GPS貨物跟蹤等功能）項(xiàng)目。另外，在這些項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，還會(huì)涉及到現(xiàn)代物流寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、物流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、現(xiàn)代物流中心內(nèi)部管理信息服務(wù)系統(tǒng)及商務(wù)信息系統(tǒng)。

3.物流信息平臺(tái)建設(shè)模式。物流信息平臺(tái)的建設(shè)主要有三種模式，即政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型和面向市場(chǎng)的政府引導(dǎo)型。通過(guò)考察我們知道平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是決定一個(gè)平臺(tái)成功與否的關(guān)鍵。因此，綜合考慮我國(guó)物流信息平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，筆者認(rèn)為德州市物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)選擇“由下而上，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)模式，信息平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)由政府牽頭發(fā)起和規(guī)劃，參照“浙江物流網(wǎng)”模式，選擇一家市場(chǎng)化的企業(yè)承擔(dān)，走由下而上的建設(shè)模式，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，建成區(qū)域綜合性物流公共新型平臺(tái)。同時(shí)，建議德州市物流平臺(tái)建設(shè)應(yīng)分階段實(shí)施，先從物流公共信息平臺(tái)入手，即先建立起德州市物流信息中心，籌建基于起基礎(chǔ)上的物流政務(wù)平臺(tái)和部分應(yīng)用功能；然后整合現(xiàn)有物流業(yè)務(wù)信息資源。

三、德州區(qū)域物流信息平臺(tái)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式分析

物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)上也運(yùn)營(yíng)模式的選擇，應(yīng)立足本地，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

目前，信息平臺(tái)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式主要分為兩種：政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型。任何一種模式都是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成的，各有其優(yōu)缺點(diǎn)，政府主導(dǎo)型主要是以政府運(yùn)營(yíng)為主的模式，在此模式下，物流信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)主要由政府部門負(fù)責(zé)，政府的主導(dǎo)力量較強(qiáng)，便于從宏觀上整合各方資源，能夠保證經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，加快信息平臺(tái)的建設(shè)，但同時(shí)，容易造成與市場(chǎng)結(jié)合密度不夠，只重建設(shè)，不顧效益的局面，資金方面，需要國(guó)家長(zhǎng)期投入，增加財(cái)政上的負(fù)擔(dān)。市場(chǎng)主導(dǎo)型是以企業(yè)為建設(shè)主體和運(yùn)營(yíng)主體，由企業(yè)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，不會(huì)給國(guó)家造成財(cái)政上的負(fù)擔(dān)，符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，但同時(shí)，也存在一定的局限性，由于企業(yè)的力量有限，且注重效益，易導(dǎo)致物流信息平臺(tái)的整體規(guī)劃性不強(qiáng)，造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。

因此，分析這兩種運(yùn)營(yíng)模式，并結(jié)合德州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平，德州市物流產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)使兩者有效結(jié)合起來(lái)，采用以市場(chǎng)為主導(dǎo)，輔以政府指導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)模式。并且，通過(guò)對(duì)環(huán)渤海物流信息網(wǎng)的參觀考察，綜合國(guó)內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀和物流信息平臺(tái)發(fā)展情況，建議組建德州市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作委員會(huì)，由政府牽頭引導(dǎo)，并選擇市場(chǎng)化的第三方企業(yè)進(jìn)行信息平臺(tái)的建設(shè)，信息平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，按照市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式去運(yùn)營(yíng)，政府部門實(shí)行有效指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的良性發(fā)展。并且，要確保政策和信息整合的一體化和整體性，企業(yè)既要承擔(dān)政府物流公益性平臺(tái)的作用，又要承擔(dān)市場(chǎng)化運(yùn)作，政府前期可給予一定的經(jīng)濟(jì)和政策支持，但最終平臺(tái)要走向市場(chǎng)，進(jìn)行商業(yè)化操作，實(shí)現(xiàn)自養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈冠銀.電商物流.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008

[2]董千里.區(qū)域物流信息平臺(tái)與資源整合.交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào)，2010