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      頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題研究(一)

      2012-04-29 02:59:08桂永霞
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年22期
      關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生

      摘要:本文是《頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題研究》課題的第一部分,介紹了課題研究的方法、對(duì)象、內(nèi)容,和擬解決的問(wèn)題。旨在通過(guò)對(duì)九家企業(yè)的調(diào)查,了解企業(yè)培訓(xùn)新員工的費(fèi)用支出。我們?cè)噲D研究得出高職高專(zhuān)院校各個(gè)專(zhuān)業(yè)熟練掌握教學(xué)大綱規(guī)定的各項(xiàng)技能所需的實(shí)習(xí)費(fèi)用和企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失等,并研究學(xué)生通過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間的頂崗實(shí)習(xí),可以成為較全面的熟練工,成為熟練工之后,用多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬可以作為對(duì)企業(yè)的回報(bào),抵償實(shí)習(xí)費(fèi)用。這是一條自給自足的路子。

      關(guān)鍵詞:頂崗實(shí)習(xí);實(shí)習(xí)費(fèi)用;學(xué)生;勞動(dòng)報(bào)酬

      中圖分類(lèi)號(hào):F244文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2012)22-0114-02

      一、國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

      (1)目前中國(guó)高職高專(zhuān)院校學(xué)生實(shí)習(xí)成為難題,最根本的問(wèn)題在于中國(guó)各級(jí)政府沒(méi)有配套的機(jī)制對(duì)于接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位或廠家給予政策性補(bǔ)貼。(2)中國(guó)高職高專(zhuān)院校所收的學(xué)費(fèi)沒(méi)有涵蓋實(shí)習(xí)的費(fèi)用或者我們并沒(méi)有準(zhǔn)確計(jì)算某一個(gè)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)的費(fèi)用。(3)中國(guó)的學(xué)生及學(xué)生的父母,對(duì)于實(shí)習(xí)的成本和勞動(dòng)報(bào)酬沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。我們的學(xué)生不愿做實(shí)際的操作性的工種或崗位,只愿意做辦公室或管理的工作。只要伸手或坐在工廠辦公室里什么都不做,就索要報(bào)酬,否則就認(rèn)為是資本家的剝削。并且還要高工資。(4)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求,管理部門(mén)更是人浮于事。特別是文科專(zhuān)業(yè)如商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,不愿意到車(chē)間,不愿意做打字的工作(打字的工作也沒(méi)有那么多)。外貿(mào)工作又沒(méi)有具體的事情做。企業(yè)因商業(yè)秘密的問(wèn)題,不讓學(xué)生接觸具體的客戶;學(xué)生也不能為企業(yè)拉到新的客戶。學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)際上是沒(méi)有事情做,更談不上為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。

      二、國(guó)外現(xiàn)狀

      國(guó)外如澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó),(1)在職業(yè)教育領(lǐng)域的投資已經(jīng)有完整的法律與成熟的撥款、用款機(jī)制。他們對(duì)職業(yè)院校的實(shí)習(xí)與培訓(xùn)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi),對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位有稅收等政策性補(bǔ)貼。(2)學(xué)生實(shí)習(xí)一般為一年,或超過(guò)一年。他們的學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中大多是不拿報(bào)酬的。學(xué)生實(shí)習(xí)的后期成為熟練工人,可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)作為回報(bào)。(3)由于國(guó)外勞動(dòng)力短缺,有些頂崗實(shí)習(xí)給付勞動(dòng)報(bào)酬,但條件是達(dá)到了一定的勞動(dòng)強(qiáng)度,創(chuàng)造了可以計(jì)算的勞動(dòng)價(jià)值或利潤(rùn)(同時(shí)他們得到過(guò)政府的補(bǔ)貼)。

      以澳大利亞為例,澳大利亞的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校的學(xué)生和工廠企業(yè)的在職人員培訓(xùn)。澳大利亞職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府撥款、企業(yè)投資和個(gè)人投入等多種渠道。政府撥款是澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)全部由政府撥款。在職人員的各類(lèi)職業(yè)教育和培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃,以政府出資75%以上、個(gè)人和用人單位支付20%左右經(jīng)費(fèi)的方式進(jìn)行[1],德國(guó)的職業(yè)教育是“工學(xué)結(jié)合”的典范。20世紀(jì)30年代,德國(guó)中央機(jī)構(gòu)開(kāi)始制定統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,政府撥款,將企業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái),這種校企結(jié)合的培訓(xùn)模式就是德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育[2]。美國(guó)的第一個(gè)合作教育計(jì)劃始于1906年。合作教育最大的特點(diǎn)是有學(xué)校和企業(yè)共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案并監(jiān)督方案的實(shí)施。學(xué)生一方面在學(xué)校學(xué)習(xí)相關(guān)課程,另一方面在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)用技能和具體操作,把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中。企業(yè)成為學(xué)校作為訓(xùn)練學(xué)生專(zhuān)業(yè)課程的場(chǎng)所。國(guó)家的財(cái)政手段對(duì)于興辦“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育是非常重要的。國(guó)家資金與其主要用來(lái)維持辦學(xué),不如用來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)和部門(mén)參與的積極性,可能更節(jié)省資金。各級(jí)政府或機(jī)構(gòu)可以制定一些有關(guān)企業(yè)的職業(yè)教育捐款實(shí)行優(yōu)惠政策的可操作措施,企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)可享受稅收優(yōu)惠的具體方案等[2]。以日本為例,日本的職業(yè)教育立法最早可以追溯到明治時(shí)期。從1868年迄今,日本政府所制定的各類(lèi)大小職業(yè)教育法律法規(guī)達(dá)一百多種,其中既有像《實(shí)業(yè)學(xué)校令》這樣的基本法規(guī),又有《工業(yè)學(xué)校規(guī)程》、《實(shí)業(yè)教育國(guó)庫(kù)補(bǔ)助法》和《實(shí)業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)程》之類(lèi)的單項(xiàng)法規(guī)。日本的職業(yè)教育法律法規(guī)體系十分完整,各類(lèi)法律文件的種類(lèi)規(guī)格齊全、配套,有指標(biāo),可操作,更重要的是立法之后借助國(guó)家機(jī)器的力量保證其付諸實(shí)施[3]。

      世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告1997》說(shuō),在當(dāng)前的條件下,國(guó)家的職責(zé)應(yīng)與其能力相匹配。國(guó)家應(yīng)集中精力于它有能力完成的關(guān)鍵任務(wù),其余則要尋求其他有優(yōu)勢(shì)的權(quán)益者合作。在職業(yè)教育與培訓(xùn)中,國(guó)家的核心任務(wù)有三:一是制定并維持全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育與培訓(xùn)政策,與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系,教師資格標(biāo)準(zhǔn)體系,推行相應(yīng)的法律和規(guī)章;二是動(dòng)員各方力量,聯(lián)合起來(lái)向職業(yè)教育與培訓(xùn)投入,尋求鼓勵(lì)投入的措施;三是保護(hù)公眾免受剝削性教學(xué)與培訓(xùn),保證平等受教育的機(jī)會(huì)[4]。

      三、中國(guó)特設(shè)的校企合作與頂崗實(shí)習(xí)——學(xué)生的勞動(dòng)抵償實(shí)習(xí)的費(fèi)用

      本課題《頂崗實(shí)習(xí)的費(fèi)用支出與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題研究》,旨在用學(xué)生的勞動(dòng)抵償實(shí)習(xí)的費(fèi)用,學(xué)生在一個(gè)企業(yè)做什么,做多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償在這個(gè)企業(yè)逗留多長(zhǎng)時(shí)間的花費(fèi)。這是一條自給自足的路子。該研究成果受益范圍廣、直接。

      1.要解決的問(wèn)題:(1)頂崗實(shí)習(xí)的支出是多少?以商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)為例,學(xué)生在企業(yè)或工廠頂崗實(shí)習(xí)中做什么崗位?學(xué)什么技能?需要多大的支出?以服裝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)為例,學(xué)會(huì)把設(shè)計(jì)的圖樣制作成成品全過(guò)程的技能是否有必要?需要多少時(shí)間與費(fèi)用?(2)頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容是什么?做什么崗位,學(xué)什么技能?以商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)為例,在外貿(mào)出口的服裝工廠實(shí)習(xí),是否有必要做車(chē)工,裁剪工的崗位?怎樣向外國(guó)顧客介紹該產(chǎn)品剪裁做工工藝精到?好在哪里?以服裝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)為例,學(xué)會(huì)把設(shè)計(jì)的圖樣制作成成品全過(guò)程的技能是否有必要?(3)學(xué)生在某一崗位(如車(chē)工或裁剪工)需要多長(zhǎng)的時(shí)間才能達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的熟練程度?又需要用多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬才能抵償實(shí)習(xí)支出的費(fèi)用?以商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)為例,學(xué)生在企業(yè)或工廠頂崗實(shí)習(xí)中做什么崗位?學(xué)什么技能?需要多大的支出?工作多長(zhǎng)的時(shí)間或做些什么工作才能給企業(yè)創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值?(4)學(xué)生實(shí)習(xí)多長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到怎樣的熟練程度才能從企業(yè)獲取勞動(dòng)報(bào)酬?(5)初步認(rèn)識(shí)資本,勞動(dòng)報(bào)酬與利潤(rùn)的關(guān)系。

      2.研究?jī)?nèi)容:我校(廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院)位于工業(yè)區(qū)。我們以我校附近的九家外貿(mào)出口企業(yè)為實(shí)證研究的對(duì)象:廣州金柏莉食品有限公司;廣州萬(wàn)捷服裝有限公司;廣州番禺區(qū)勝美達(dá)電子廠(日資);廣州番蓮絕緣材料有限公司;廣州市番禺區(qū)日立金屬?gòu)S(日資);廣州雅克化工有限公司;龐貝捷漆油貿(mào)易(上海)有限公司上海分公司;廣州卡利斯食品有限公司;廣州番禺美特包裝有限公司。以這些工廠或企業(yè)招收新員工并培訓(xùn)或以我校學(xué)生到這些企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)為研究或追蹤的對(duì)象,采取實(shí)證研究或追蹤調(diào)查的方法,具體研究?jī)?nèi)容為:(1)某一工廠有多少個(gè)部門(mén)?在一個(gè)部門(mén)熟悉工作要多長(zhǎng)時(shí)間?將全部的部門(mén)熟悉共需多長(zhǎng)時(shí)間?在這段時(shí)間里,企業(yè)要付出多大的人力物力的支出?在哪一個(gè)部門(mén)能用最短的周期創(chuàng)造最大的勞動(dòng)價(jià)值?(2)某一工廠的生產(chǎn)車(chē)間或某一產(chǎn)品有多少個(gè)工藝流程的環(huán)節(jié)或工種,某一工種從新手培訓(xùn)成熟練工,需要多長(zhǎng)時(shí)間?這段時(shí)間,企業(yè)的人力物力的花費(fèi)或支出是多少?成為熟練工之后,需要多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償這段時(shí)間的花費(fèi)?某一工種的熟練工要用多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)才能抵償將整個(gè)生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)或工種都得到培訓(xùn)的費(fèi)用?(3)新手在什么時(shí)間,達(dá)到怎樣的熟練程度,才能從企業(yè)獲取勞動(dòng)報(bào)酬?(4)文科學(xué)生、特別是商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,是否有必要到某一外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間做一個(gè)熟練工人?他們?cè)鯓硬拍軐W(xué)到或用到商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)[5]。

      四、總結(jié)

      高文杰、蘭春在《基于博弈論的頂崗實(shí)習(xí)策略分析》[6]中指出學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題是博弈雙方即職業(yè)院校和企業(yè),對(duì)學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)事件就接納與否、實(shí)施過(guò)程和利益分?jǐn)偟葐?wèn)題的商討過(guò)程。并可以根據(jù)不同的公式計(jì)算出學(xué)生實(shí)習(xí)的費(fèi)用(包括指導(dǎo)老師或師傅,實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備,管理和風(fēng)險(xiǎn),食宿問(wèn)題等等)。目前中國(guó)高職高專(zhuān)院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),政府不承擔(dān)實(shí)習(xí)費(fèi)用,學(xué)校和學(xué)生承擔(dān)不起這筆費(fèi)用。本文是《頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)費(fèi)用與學(xué)生勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題研究》課題的第一部分,介紹了課題研究的方法、對(duì)象、內(nèi)容和擬解決的問(wèn)題。旨在通過(guò)對(duì)九家企業(yè)的調(diào)查,了解企業(yè)培訓(xùn)新員工的費(fèi)用支出。我們?cè)噲D研究得出高職高專(zhuān)院校各個(gè)專(zhuān)業(yè)熟練掌握教學(xué)大綱規(guī)定的各項(xiàng)技能所需的實(shí)習(xí)費(fèi)用和企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失等,并研究學(xué)生通過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間的頂崗實(shí)習(xí),可以成為較全面的熟練工,成為熟練工之后,用多長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬可以作為對(duì)企業(yè)的回報(bào),抵償實(shí)習(xí)費(fèi)用。這是一條自給自足的路子。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黃日強(qiáng),胡淑坤,趙函.政府撥款:澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源[J].職教通訊,2010,(1):51-54.

      [2]徐媛媛.發(fā)達(dá)國(guó)家“工學(xué)結(jié)合”的發(fā)展里程及對(duì)中國(guó)的啟示[J].西北職教,2008,(5):18.

      [3]羅朝猛.日本職業(yè)教育立法的嬗變及其特色[J].海外職業(yè)教育,2006,(6):156-158.

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      [5]桂永霞.在中國(guó)高等職業(yè)教育最薄弱的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)——“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”中中國(guó)各級(jí)政府的職能[J].中國(guó)青年科技,2009,(4).

      [6]高文杰,蘭春.基于博弈論的頂崗實(shí)習(xí)策略分析[J].西安航空技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2010,(1):52-54.

      [責(zé)任編輯 吳明宇]

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