王佳

摘要：以中國經(jīng)濟增長和居民消費水平作為自變量建立模型，并運用Stata10.0軟件對中國1985～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)對外商直接投資與工業(yè)環(huán)境污染(工業(yè)廢水、廢氣、廢棄物)的關(guān)系進行計量檢驗，結(jié)果表明：外商直接投資對中國工業(yè)環(huán)境污染存在顯著影響，并對三廢的影響均呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；工業(yè)環(huán)境污染；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F742文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-3890(2012)02-0024-06

一、引言

改革開放以來，我國吸引了大量的資本和技術(shù)投資，外商直接投資不斷涌入我國，對我國的生產(chǎn)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)改進以及勞動力就業(yè)等方面產(chǎn)生了巨大促進作用。與此同時，一些污染密集型行業(yè)從西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到我國，造成了對中國工業(yè)環(huán)境污染的惡化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，流入中國的FDI超過七成進入了制造業(yè)領(lǐng)域，其中電氣機械及器材制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等的FDI增長較快，而這些行業(yè)正是我國工業(yè)環(huán)境的主要污染源。1979年，中國實際吸收外商直接投資額僅為0.86億美元；2002年，我國實際利用外商直接投資額達(dá)527.43億美元，首次超過美國，成為當(dāng)年全球吸收FDI最多的國家。截至2004年底，我國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)508941家，合同外資金額10966.08億美元，實際使用外資金額562.01億美元，利用外商直接投資規(guī)模居發(fā)展中國家首位、全球第二位。據(jù)外資快報統(tǒng)計，2011年1～11月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)25086家，同比增長3.23％；實際使用外資金額1037.69億美元，同比增長13.15％。中國大力吸引外資的同時，F(xiàn)DI帶給中國的環(huán)境壓力日益引起人們的重視。我國工業(yè)“三廢”的排放和產(chǎn)生量逐年遞增，工業(yè)環(huán)境逐漸被破壞，如何全方位保護環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境要素的可持續(xù)利用，是我國今后利用FDI的政策取向和重點目標(biāo)。

本文采用我國近二十六年的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用計量經(jīng)濟分析方法，以經(jīng)濟增長、居民消費水平與外商直接投資為指標(biāo)，對外商直接投資與我國工業(yè)環(huán)境污染的關(guān)系進行探究，從而透視各指標(biāo)對我國工業(yè)環(huán)境污染的影響。實證結(jié)果表明，外商直接投資與我國工業(yè)環(huán)境污染呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

關(guān)于外商直接投資對環(huán)境有正效應(yīng)的現(xiàn)有理論，Eskelang和Harrison(2003)通過對4個發(fā)展中國家的研究，認(rèn)為外資企業(yè)明顯比國內(nèi)企業(yè)排放污染物少得多，提出了“污染光環(huán)”假說，即外商直接投資把先進的技術(shù)引進東道國，導(dǎo)致東道國治理污染技術(shù)的提升，并提高了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而減少東道國的環(huán)境污染。

黃菁(2001)對中國217個城市2003～2006年的工業(yè)污染數(shù)據(jù)進行實證檢驗，分析FDI與經(jīng)濟增長之間的影響以及FDI與環(huán)境監(jiān)管之間的影響等。實證表明，F(xiàn)DI通過對經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境污染治理的影響，對我國的工業(yè)污染治理和環(huán)境狀況改善具有有利影響。郭紅燕，韓立巖(2008)運用中國1992～2006年的數(shù)據(jù)進行計量檢驗，總結(jié)出經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和技術(shù)是影響中國環(huán)境污染的三個決定因素。經(jīng)濟擴張促進了污染排放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)水平的提高降低了污染排放。此外，吸引外商直接投資進入的一個重要因素是寬松的環(huán)境管制，其具有“污染避難所”的效應(yīng)特征，但中國尚未成為世界的“污染避難所”。張彥博，郭亞軍(2009)認(rèn)為我國FDI的存量增加所導(dǎo)致的經(jīng)濟規(guī)模擴張和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重污染化使污染排放惡化，而FDI導(dǎo)致的技術(shù)轉(zhuǎn)移促進了正面的環(huán)境效應(yīng)，同時我國存在工業(yè)污染的區(qū)際轉(zhuǎn)移，主要是因為中國各個區(qū)域環(huán)境管制程度不一。

關(guān)于外商直接投資對環(huán)境有負(fù)面效應(yīng)現(xiàn)有理論，JieHe(2005)的污染天堂假說認(rèn)為，出于利潤最大化的考慮，跨國公司會把具有污染性的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，從而資本也會隨之由發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家。進而采取中國29個省市的面板數(shù)據(jù)分析了中國FDI與工業(yè)二氧化硫排放量之間的關(guān)系，得出FDI增加1％，工業(yè)二氧化硫排放增加0.098％，F(xiàn)DI對經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換引起的污染排放的增加抵消了FDI對環(huán)境管制影響所引起的污染減少。

陳凌佳(2008)利用2001～2006年度中國112座重點城市的面板數(shù)據(jù)，研究了FDI對我國整體以及不同區(qū)域的環(huán)境影響。證實了FDI對我國環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的影響，外商直接投資增加一個百分點，工業(yè)二氧化硫污染強度增加0.0587個百分點。沙文兵、石濤(2006)利用我國30個省(市，區(qū))1999～2004年度的面板數(shù)據(jù)，以工業(yè)廢氣排放量為因變量進行計量分析，對外商直接投資的環(huán)境效應(yīng)進行測度，結(jié)果顯示：外商直接投資對我國生態(tài)環(huán)境具有明顯的負(fù)面效應(yīng)。蘇振東、周瑋慶(2010)采用了我國30個省(直轄市，自治區(qū))1992～2007年的年度數(shù)據(jù)與已有研究相比，采用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型方法，指出FDI對我國環(huán)境具有明顯的負(fù)面作用。就全國總體情況來看。FDI流入每增加1％，環(huán)境污染的程度就增加0.035％。王冬梅、何青松(2010)借助外商直接投資與環(huán)境關(guān)系的理論，運用面板數(shù)據(jù)進行計量分析，對長三角地區(qū)外商直接投資對環(huán)境污染的影響進行實證分析與檢驗，得出外商直接投資與環(huán)境污染成顯著性正相關(guān)，外商直接投資提高1％，污染水平就提高0.056％；長三角地區(qū)GDP與環(huán)境污染成正相關(guān)，長三角地區(qū)的GDP每提高1％，受污染程度則提高0.467％。

綜上所述，針對FDI對環(huán)境的影響可以概括為兩個觀點：一類認(rèn)為外商直接投資的進入帶來了先進的技術(shù)和充足的資金，一方面提高了東道國人們的收入水平，使人們對環(huán)境健康的要求也上升，環(huán)境改善投資也加大。另一方面先進的技術(shù)使得東道國治理污染的技術(shù)有所提高，處理污染的標(biāo)準(zhǔn)也上升。第二類是支持“污染避難所”假說，認(rèn)為FDI的涌入對東道國的環(huán)境有破壞作用，成為外國重污染企業(yè)的避難所。但以往文獻(xiàn)大都選取環(huán)境污染的某一指標(biāo)，如單一廢水或廢氣的排放量來考察外商直接投資對環(huán)境的影響，沒有綜合考慮環(huán)境污染的三個因素(廢水、廢氣、廢棄物)的排放與產(chǎn)生量，本文將選取工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣以及工業(yè)廢棄物三個因素作為被解釋變量，通過計量分析，考察經(jīng)濟增長、居民消費水平、外商直接投資對工業(yè)環(huán)境的影響。三、我國外商直接投資的發(fā)展現(xiàn)狀

我國外商直接投資實際利用額基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，從1985年的19.56億美元上升到2010年的1057.35億美元。期間由于東南亞金融危機的影響，外資實際利用額有所波動，從1998年的454.63億美元下降至2000年的407.15億元。此后，我國外商直接投資實際利用額則逐年遞增(見表1)。從1985年到2011年11月，累計外商投資項目732 003個，實際利用外資11480.46億美元。

同時，盡管FDI在空間結(jié)構(gòu)上的分布有所改善，但東部地區(qū)仍占據(jù)著的絕對優(yōu)勢。外商直接投資的區(qū)域差距十分突出，2010年我國各省、自治區(qū)及直轄市實際利用外資前五位的是：江蘇省5081億美元，廣東省4213億美元，上海市3394億美元，浙江省1832億美元，遼寧省1476億美元，共15996億美元，占全國實際利用外資總數(shù)的59.12％。而利用外資最少的西藏、青海、寧夏、貴州、新疆五省，只占全省實際利用外資的0.595％。

四、我國工業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，我國環(huán)境不可避免受到了的影響。自1985年以來，“三廢”指標(biāo)均有不同程度的增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民消費水平的提高以及投資的增加，環(huán)境壓力也不斷增加。

(一)工業(yè)廢水排放量逐年增長

我國工業(yè)廢水的增幅比較顯著，雖然其間有階段性的回落，但是總體上快速增長，從1985年的2574009萬噸增長到了2007年的2466493萬噸(見表2)。自2007年開始，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的提高，廢水處理能力也有所提高，2010年，工業(yè)廢水排放總量為2374732萬噸，比上年增長1.32％，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量為2263587萬噸，比上年增長2.48％；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為95.32％，上升了1.08個百分點。

(二)工業(yè)廢氣排放總量穩(wěn)步上升

我國的工業(yè)廢氣排放總量穩(wěn)步上升，從1985年的73972億標(biāo)立方米到2010年的519168億標(biāo)立方米，平均增長率為23.15％。在工業(yè)廢氣排放總量高速增長的同時，隨著我國科學(xué)技術(shù)的進步，處理廢氣的能力也不斷提高。2010年，隨著我國節(jié)能減排各項措施的進一步落實，大氣環(huán)境污染治理取得了明顯成效，大氣環(huán)境得到改善。二氧化硫排放量為2185.1萬噸，其中工業(yè)二氧化硫排放量為1 864.4萬噸，比上年減少0.08％，工業(yè)二氧化硫去除量為3 304.0萬噸，同比增長14.33％。煙塵排放量為829.13萬噸，其中工業(yè)煙塵排放量為603.2萬噸，分別比上年減少2.18％和0.18％，工業(yè)煙塵去除量38 941.4萬噸，同比增長18.55％。工業(yè)粉塵排放量為448.7萬噸，同比減少14.3％。

(三)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量呈遞增趨勢

隨著我國工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生和排放量也有一定程度的增加。工業(yè)固體廢棄物的排放量從1985年的48 409萬噸到2009年的203 943萬噸。2010年，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到240 944萬噸，同比增長18.14％。工業(yè)固體廢棄物排放量為498.2萬噸，同比下降29.88％。工業(yè)固體廢棄物的循環(huán)利用情況較好，工業(yè)固體廢棄物綜合利用量為161 772萬噸，比上年增長17.07％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)67.14％。工業(yè)固體廢物處置量為57 264萬噸，比上年增加20.59％；處置率為23.77％，比上年上升0.48個百分點。此外，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)17 785 034萬元，比上年增長10.59％。

五、外商直接投資對工業(yè)環(huán)境影響分析

(一)模型設(shè)定及變量的選擇

鑒于本文的主要目的是考察我國外商直接投資對工業(yè)環(huán)境污染總體水平的影響，此處采用工業(yè)“三廢”排放總量指標(biāo)對工業(yè)環(huán)境污染綜合指數(shù)進行度量。本文選取我國1985～2010年工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量及工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量3個指標(biāo)來測度我國工業(yè)環(huán)境的發(fā)展，同時采用1985～2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費水平和外商直接投資數(shù)據(jù)來分析。并建立工業(yè)“三廢”與各因素關(guān)系的模型：

pollution=β·GDP^β1CL^β2FDI^β3(1)

來分析外商直接投資對我國工業(yè)環(huán)境的影響，其中變量的選擇如下：

pollution代表工業(yè)環(huán)境污染，其中所包括的fs，fg，fw分別代表我國1985～2010年的工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量及工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量(見表2)。

GDP指各年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值。β1表示GDP增加1％會導(dǎo)致工業(yè)“三廢”的排放增加β1％。CL表示居民消費水平，即人均消費。β2表示人均消費增加1％會導(dǎo)致工業(yè)“三廢”排放增加β2％。FDI指各年我國實際利用的外商直接投資額。β3表示FDI增加1％會導(dǎo)致工業(yè)“三廢”的排放增加B，％。三種變量的數(shù)據(jù)見表1。

為了進行計量分析，對(1)式進行對數(shù)化，得到：

ln(ponution)=lnβ+β1ln(GDP)+β2ln(CL)+β3ln(FDI)(2)

令β0=lnβ，則上式轉(zhuǎn)化為

ln(pollution)=β0+β1ln(GDP)+β21n(CL)+β3ln(FDI)(3)

(二)數(shù)據(jù)選擇

根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲性，選取1985～2010年的時間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源如下：

工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量及工業(yè)固體廢棄物排放量分別采用歷年《中國統(tǒng)計年鑒》中全國工業(yè)廢水排放量、全國工業(yè)廢氣排放總量以及全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量。國內(nèi)生產(chǎn)總值采用《2011年中國統(tǒng)計年鑒》中各年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，居民消費水平采用《2011年中國統(tǒng)計年鑒》中各年全體居民消費水平的絕對數(shù)，外商直接投資采用《2011年中國統(tǒng)計年鑒》中外商直接投資實際使用外資額。具體數(shù)據(jù)見表1與表2。

(三)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗

對計量經(jīng)濟模型進行分析之前要對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗，不通過數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗而直接進行的計量分析，有可能導(dǎo)致“偽回歸”現(xiàn)象。所以，本文采用stata10.0軟件，用ADF檢驗方法對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗。在檢驗過程中，截距項constant和趨勢項trend的選擇根據(jù)皆為數(shù)據(jù)圖形，最佳滯后階數(shù)K的確定依據(jù)是stata10.0軟件中的赤池檢驗值(AIC)，同時選取AIC最小的階數(shù)，然后對各項數(shù)據(jù)的對數(shù)值進行原始數(shù)據(jù)檢驗和一階差分單位根檢驗，檢驗結(jié)果見表3。

(四)數(shù)據(jù)的協(xié)整性檢驗

根據(jù)表3的單位根檢驗結(jié)果可以看出，所有數(shù)據(jù)在零階水平上都不是平穩(wěn)數(shù)據(jù)，但所有數(shù)據(jù)在一階水平上都是平穩(wěn)數(shù)據(jù)。根據(jù)計量協(xié)整分析，要求數(shù)據(jù)在一階水平上是單整數(shù)據(jù)，從表3可以看出各個數(shù)據(jù)均在I(1)水平上平穩(wěn)，所以符合協(xié)整檢驗的要求。本文采用Engle兩步法進行分析，首先對計量方程進行回歸，然后提取殘差進行分析，如果殘差滿足平穩(wěn)性要求，就認(rèn)為這些數(shù)據(jù)之間存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)檢驗結(jié)果，數(shù)據(jù)efs為在5％水平上的平穩(wěn)序列，數(shù)據(jù)efg和efw為在1％水平上的平穩(wěn)序列，說明各數(shù)據(jù)存在較強的協(xié)整關(guān)系，可以進行計量關(guān)系以及計量分析，檢驗結(jié)果見表4。

(五)實證結(jié)果

利用Stata10.0軟件對各解釋變量對被解釋變量的相關(guān)性進行檢驗，通過對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、居

民消費水平、外商直接投資與工業(yè)“三廢”排放產(chǎn)生量的回歸分析，得到如下分析結(jié)果：

ln(fs)=12.417+1.186ln(gdp)-1.3341n(cl)-0.103ln(fdi)(1)

(36.75)(5.62)(-4.84)(-3.82)

R²=0.9099，N=26

方程(1)是各個解釋變量對工業(yè)廢水排放量影響的數(shù)據(jù)模型，R²=0.9099說明曲線擬合較好，模型可以在90.99％的程度上說明廢水污染這一現(xiàn)象。同時模型(1)整體的顯著性較高，各參數(shù)都通過了在1％顯著條件下的t檢驗，這充分反映了各解釋變量的顯著性。平均來說，其他因素保持不變的情況下，GDP每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢水排放增加1.186％，人均消費每增加1％會顯著導(dǎo)致工業(yè)廢水排放減少1.334％。FDI每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢水排放減少0.103％。

ln(fg)0.366+3.1181lh(gdp)-2.758(cl)-0.293(fdi)(2)

(0.80)(10.96)(-7.43)(-6.93)

R²=0.989，N=26

方程(2)是各個解釋變量對工業(yè)廢氣排放量影響的數(shù)據(jù)模型，R²=0.989說明曲線擬合較好，模型可以在98.9％的程度上說明廢氣污染這一現(xiàn)象。同時模型(2)整體的顯著性較高，各參數(shù)都通過了在1％顯著條件下的t檢驗，這充分反映了各解釋變量的顯著性。平均來說，其他因素保持不變的情況下，GDP每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢氣排放增加3.118％，人均消費每增加1％會顯著導(dǎo)致工業(yè)廢氣排放減少2.758％。FDI每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢氣排放減少0.293％。

ln(fw)=1.878+2.7951n(gdp)-2.5921n(cl)-0.2481n(fdi)(3)

(4.25)(10.13)(-7.20)(-6.06)

R²0.981，N=26

方程(3)是各個解釋變量對工業(yè)廢棄物產(chǎn)生量影響的數(shù)據(jù)模型，R²=0.981說明曲線擬合較好，模型可以在98.1％的程度上說明廢棄物污染這一現(xiàn)象。同時模型(3)整體的顯著性較高，各參數(shù)都通過了在1％顯著條件下的t檢驗，這充分反映了各解釋變量的顯著性。平均來說，其他因素保持不變的情況下，GDP每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢棄物排放增加2.795％，人均消費每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢棄物排放減少2.592％，F(xiàn)DI每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢棄物排放減少0.248％。

(六)結(jié)果解釋

1外商直接投資對工業(yè)環(huán)境的影響。計量結(jié)果表明，外商直接投資對工業(yè)環(huán)境(廢水、廢氣、廢棄物)的影響呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。FDI每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢水排放減少0.103％，工業(yè)廢氣排放減少0.293％，工業(yè)廢物生產(chǎn)量減少0.248％，且對三者影響均顯著。這說明，吸引外商直接投資的同時，可能會造成對資源的過度開發(fā)，以及工業(yè)“三廢”排放量與產(chǎn)生量的增加，但同時，外商直接投資能夠帶動經(jīng)濟增長以及技術(shù)的進步，同時也會引起國家對能源的利用以及環(huán)境治理的重視，隨著全國工業(yè)廢水與廢氣治理設(shè)施數(shù)量的不斷增加，以及廢棄物利用及處理技術(shù)的不斷提高，工業(yè)廢水排放的達(dá)標(biāo)量不斷提升，工業(yè)廢氣中二氧化硫、煙塵及粉塵的去除量也不斷增加，工業(yè)固體廢物綜合利用量以及“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值也逐年提升，所以并不能單純認(rèn)為外商直接投資一定會造成環(huán)境惡化。

2經(jīng)濟增長對工業(yè)環(huán)境污染的影響。其他因素保持不變的情況下，GDP每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢水排放量增加1.186％，廢氣排放增加3.118％，固體廢棄物增加2.795％，并且在統(tǒng)計上是顯著的。其原因應(yīng)該是當(dāng)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴張的同時，勞動生產(chǎn)率的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級相對來說還比較緩慢，環(huán)境管制和政策執(zhí)行能力也還不能與經(jīng)濟的發(fā)展速度相適應(yīng)。目前，我國收入水平仍然處于環(huán)境庫茲涅茨倒u曲線的左側(cè)，尚未越過其頂點，這意味著我國工業(yè)環(huán)境污染程度仍將會隨著收入水平的提高而持續(xù)惡化。

3居民消費水平對工業(yè)環(huán)境污染的影響。在其他因素保持不變的情況下，人均消費每增加1％會導(dǎo)致工業(yè)廢水排放量減少1.334％，工業(yè)廢氣排放減少2.758％，廢棄物產(chǎn)生量減少2.592％，并且在統(tǒng)計上是顯著的。雖然生活用水量的增加對淡水資源形成巨大的壓力，并且都市汽車消費的增加會加劇空氣的污染，但隨著人們的消費習(xí)慣的改變和消費水平的逐漸提高，人們越來越追求綠色環(huán)保的消費品以及高品質(zhì)的生活，從而引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐漸重視高效環(huán)保的生產(chǎn)方式，在某種程度上緩和了工業(yè)環(huán)境污染的進程。

六、結(jié)論與建議

通過以上的分析，可以得出以下結(jié)論：1985～2010年，我國的外商直接投資、工業(yè)“三廢”排放與產(chǎn)生量總體上均呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，說明在我國在越來越注重吸引外資的同時，工業(yè)環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，但是計量分析顯示，外商直接投資實際使用資金額與工業(yè)“三廢”排放與產(chǎn)生量呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。說明中國已經(jīng)成為“污染避難所”的觀點并不完全正確，原因是影響工業(yè)環(huán)境污染的因素還有很多，如居民消費水平與工業(yè)環(huán)境污染也呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，而經(jīng)濟增長則與工業(yè)環(huán)境污染則呈正相關(guān)關(guān)系。所以分析工業(yè)環(huán)境污染增加的原因還要綜合考慮眾多相關(guān)因素，不能單純考察外商直接投資的影響。

雖然目前實證結(jié)果顯示外商直接投資不會加劇工業(yè)環(huán)境污染，但是從長期來看，我國仍然有可能真正成為“污染避難所”。為了更好地應(yīng)對外商直接投資對環(huán)境的影響，政府應(yīng)在合理吸引外資的同時注意保護環(huán)境。首先，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。應(yīng)通過立法來約束以及限制外商直接投資對環(huán)境可能造成的破壞，如出臺《FDI環(huán)境保護法》等一系列法律法規(guī)，制定以保護環(huán)境為主的外資進入產(chǎn)業(yè)目錄，嚴(yán)格限制污染性行業(yè)的外資進入，加大對“清潔”外資的引進力度，同時要加大執(zhí)法力度，切實做到有法可依。其次，優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)對外商直接投資進行積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，對于嚴(yán)重污染的項目進行嚴(yán)格限制和禁止，通過產(chǎn)業(yè)政策對能源、原材料等工業(yè)進行干預(yù)，并通過金融支持外商投資環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。再次，提高我國的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。相對于一些發(fā)達(dá)國家來說，我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定得偏低，因此要正確認(rèn)識環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價值，借鑒國際先進經(jīng)驗，建立符合我國國情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)控激勵機制，盡快與世界先進工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接軌，從根本上提高我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科技性，減少甚至杜絕外國投資者利用技術(shù)差別轉(zhuǎn)移污染的機會。最后，可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，征收環(huán)境稅。對造成環(huán)境污染的企業(yè)，征收環(huán)境稅。并把環(huán)境稅收所得的收入用于環(huán)境保護，對引進外資與環(huán)境保護之間進行積極的協(xié)調(diào)與政策引導(dǎo)。

責(zé)任編輯、校對：關(guān)華