肖成吉

摘要：三網(wǎng)融合推進(jìn)工作是我國(guó)政府高度重視的項(xiàng)目，三網(wǎng)融合是為重要任務(wù)納入我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。文章對(duì)三網(wǎng)融合進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，說(shuō)明三網(wǎng)融合的特點(diǎn)，分析三網(wǎng)融合大背景下，作為主體的廣播電視行業(yè)所具備的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)介紹這一背景下廣播電視的發(fā)展途徑。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合；廣播電視；發(fā)展思路

1.三網(wǎng)融合概述

1.1三網(wǎng)融合的含義

三網(wǎng)融合，指的是電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)的高層業(yè)務(wù)應(yīng)用上的融合。其中，廣播電視是主體，互聯(lián)網(wǎng)是核心。2010年1月份國(guó)務(wù)院提出的三網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互通和資源共享，為用戶供應(yīng)數(shù)據(jù)、話音、廣播電視等等多種服務(wù)，標(biāo)志著三網(wǎng)融合時(shí)代真正到來(lái)。三網(wǎng)融合，不僅僅是三大網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞等物理層次合一，重點(diǎn)在于高層業(yè)務(wù)應(yīng)用上的融合。具體為技術(shù)趨于一致，網(wǎng)絡(luò)層實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，完成無(wú)縫覆蓋；業(yè)務(wù)上相互交叉滲透；應(yīng)用上趨于使用統(tǒng)一IP協(xié)議；經(jīng)營(yíng)上相互間競(jìng)爭(zhēng)而合作；政策和行業(yè)管制上趨于統(tǒng)一。對(duì)于實(shí)現(xiàn)方式，三網(wǎng)融合則指相同的內(nèi)容與服務(wù)，都能夠在廣播電視網(wǎng)和電信網(wǎng)上被提供；廣播電視網(wǎng)和電信網(wǎng)相互配合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的融合。進(jìn)行技術(shù)改造之后，三大網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和發(fā)展。

1.2三網(wǎng)融合特點(diǎn)

第一，以有線電視數(shù)字化與CMMB 作為基礎(chǔ)。在下一代的廣播電視網(wǎng)在具體構(gòu)建上，有線電視數(shù)字化與移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）是基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新的3TNet核心技術(shù)是支撐，符合我國(guó)的國(guó)情和三網(wǎng)融合要求的技術(shù)體系將形成。目前，需要進(jìn)行或正在進(jìn)行當(dāng)中的事項(xiàng)包括核心技術(shù)突破和成套設(shè)備開(kāi)發(fā)，建設(shè)起覆蓋全國(guó)的主要城市的示范網(wǎng)。這一系列的工程建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)的設(shè)備制造與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，以政府為主導(dǎo)，企業(yè)作為主體，市場(chǎng)作為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)體制將形成，在聯(lián)合地方政府并動(dòng)員組織全國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技資源的形勢(shì)下，建立且發(fā)展下一代廣播電視網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。根據(jù)預(yù)計(jì)，未來(lái)十年內(nèi)將建成下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）這一基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)施以三網(wǎng)融合為特征，并滿足現(xiàn)代化數(shù)字媒體與信息服務(wù)等等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，強(qiáng)調(diào)三網(wǎng)間業(yè)務(wù)的融合和信息文化安全監(jiān)管。三網(wǎng)正在往下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)，在功能技術(shù)上三網(wǎng)趨于一致，但存在區(qū)別。三網(wǎng)融合并非三網(wǎng)合一，也非網(wǎng)絡(luò)相互代替，而是業(yè)務(wù)的融合。借助網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源的共享，使沒(méi)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)都能過(guò)開(kāi)展多種的業(yè)務(wù)，用戶可通過(guò)有線的電視網(wǎng)上網(wǎng)、打電話，也可以看電視。此外，根據(jù)我國(guó)三網(wǎng)融合的總體方案與試點(diǎn)方案可知，三網(wǎng)融合環(huán)境下信息安全與文化安全的要求被提升。完善安全的保障體系，提升監(jiān)管能力成為重要要求，而充分發(fā)揮新聞網(wǎng)絡(luò)的視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)控系統(tǒng)作業(yè)，規(guī)范節(jié)目為特別要求。

（三）廣播電視事業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。三網(wǎng)融合，順應(yīng)的是時(shí)代發(fā)展的需要，意在創(chuàng)造電視和互聯(lián)網(wǎng)共贏互利的發(fā)展模式，這為廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合升級(jí)以及新業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了歷史的性契機(jī)。以三網(wǎng)融合作為基本特征的下一代廣播電視網(wǎng)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。廣播電視企業(yè)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等服務(wù)，不斷地發(fā)展高清電視、移動(dòng)的多媒體廣播電視等新型的業(yè)務(wù)，將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2009年，下一代廣播電視網(wǎng)上海示范區(qū)啟動(dòng)，至2011年12月，其完成了100萬(wàn)戶投入運(yùn)營(yíng)的突破，NGB網(wǎng)絡(luò)將高達(dá)100兆的寬帶接入到上海的百萬(wàn)居民家庭中，從而為三網(wǎng)融合奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.我國(guó)三網(wǎng)融合形勢(shì)下廣播電視行業(yè)的發(fā)展思路

目前地方電視臺(tái)的威脅主要來(lái)自于新媒體的不斷出現(xiàn)，以及中央，省級(jí)媒體節(jié)目的沖擊，導(dǎo)致了地方電視臺(tái)在收視率方面無(wú)法突破。首先，新媒體的出現(xiàn)對(duì)于任何傳統(tǒng)媒體都有很大的打擊；其次，隨著廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展，地方電視臺(tái)的各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，隨著行業(yè)政策、廣電科技的發(fā)展以及省級(jí)以上電視臺(tái)節(jié)目上星和地面衛(wèi)星接收設(shè)施的不斷普及，地方電視臺(tái)面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。

2.1廣播電視行業(yè)的優(yōu)勢(shì)

作為三網(wǎng)融合的主體，廣播電視承載著深重的社會(huì)職責(zé)。在三網(wǎng)融合當(dāng)中，廣播電視行業(yè)具有技術(shù)、內(nèi)容和用戶三方面的優(yōu)勢(shì)。

其一，廣播電視網(wǎng)絡(luò)歷經(jīng)幾十年發(fā)展，已形成符合國(guó)情特色的安全播控體系，監(jiān)管能力強(qiáng)勁。下一代廣播電視網(wǎng)在解決不良信息與垃圾信息等傳輸方面經(jīng)驗(yàn)豐富，這位有效空管網(wǎng)絡(luò)提供可行有效的方案，同時(shí)能夠享受中國(guó)特色信息服務(wù)和綠色的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。其二，下一代廣播電視網(wǎng)中，廣播電視的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)將是其特色。廣播電視行業(yè)本身具備節(jié)目制作和傳輸?shù)扔欣麠l件，并掌握有主導(dǎo)權(quán)；廣播電視行業(yè)是為宣傳媒介管理部門，掌握廣播電視節(jié)目準(zhǔn)入和發(fā)行等等環(huán)節(jié)；廣播電視行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具備海量節(jié)目數(shù)據(jù)與豐富多樣的媒體內(nèi)容，能夠?yàn)橛脩籼峁└魇礁鳂拥木裎幕瘍?nèi)容。其三，相較于互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)，用戶優(yōu)勢(shì)為廣播電視典型優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的廣播電視已經(jīng)進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，在互聯(lián)網(wǎng)與電視網(wǎng)建設(shè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣播電視具有方便性優(yōu)勢(shì)，且有質(zhì)量保證。

2.2廣播電視行業(yè)的發(fā)展途徑

2.2.1力推移動(dòng)廣播電視業(yè)務(wù)

作為移動(dòng)電視的品類之一，CMMB的手持電視由我國(guó)的廣播電視系統(tǒng)自主研發(fā)而成，可通過(guò)手機(jī)和PMP等等形式為用戶提供便攜式的終端電視節(jié)目，相當(dāng)于將家中的電視搬到了口袋里，可隨時(shí)隨地觀看電視。三網(wǎng)融合政策規(guī)定，對(duì)于符合相關(guān)條件的廣電企業(yè)，可經(jīng)營(yíng)增值的電信業(yè)務(wù)與部分的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。目前，CMMB在TD機(jī)以外的手機(jī)上不可用，而TD機(jī)的使用者優(yōu)先，僅幾百萬(wàn)用戶，如果能夠進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)和磨合，則意義重大。三網(wǎng)融合必將使得CMMB可加載到所有手機(jī)，不斷地?fù)屨糃MMB電視這個(gè)商機(jī)，將有助于光電可持續(xù)發(fā)展。

2.2力推互動(dòng)式的廣播電視業(yè)務(wù)

網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)電視（IPTV）是三網(wǎng)融合之典型業(yè)務(wù)，業(yè)界視之為三網(wǎng)融合最佳切入點(diǎn)。廣播電視行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)遇，使其快速發(fā)展壯大。電信換個(gè)廣電必將完成雙方有限制式的開(kāi)放，電信領(lǐng)域于互聯(lián)網(wǎng)的接入層面上向電信領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)發(fā)。IPTV 是為TV 節(jié)目使用IP網(wǎng)傳送，是為不受時(shí)間限制的享受性互動(dòng)業(yè)務(wù)體驗(yàn)，如視頻廣播、視頻點(diǎn)播和信息服務(wù)，且使用方法、操作簡(jiǎn)單，與普通電視一致。在三網(wǎng)融合的利好政策背景下，有電信與廣電共同推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)則的數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ芨鼮閺?qiáng)大。進(jìn)行互動(dòng)式的廣播電視業(yè)務(wù)的大力推廣，可吸引眾多電視愛(ài)好者加入行列中，提升廣電業(yè)務(wù)附加值。

2.3大力推動(dòng)流媒體廣電視業(yè)務(wù)

伴隨著3G牌照發(fā)放，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的寬帶加寬，從移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商角度出發(fā)，手機(jī)電視業(yè)務(wù)是為未來(lái)最能夠體現(xiàn)3G服務(wù)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)核心業(yè)務(wù)。流媒體手機(jī)可點(diǎn)播可下載，按照下載與點(diǎn)播的條數(shù)計(jì)費(fèi)，互動(dòng)性優(yōu)勢(shì)較為明顯，且增加用戶的使用選擇，因而，廣播電視行業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其的宣傳，倡導(dǎo)手機(jī)用戶使用流媒體手機(jī)電視進(jìn)行廣播電視節(jié)目的手提，培養(yǎng)手機(jī)觀看電視的習(xí)慣，推進(jìn)手機(jī)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

“三網(wǎng)融合”帶來(lái)的是媒介生態(tài)環(huán)境的深刻變革，傳媒業(yè)應(yīng)隨之進(jìn)行多維轉(zhuǎn)變。廣播電視是為三網(wǎng)融合主體，在實(shí)施三網(wǎng)融合過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮廣播電視獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)抓住轉(zhuǎn)變機(jī)遇，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行內(nèi)容、理念、科技以及體制上的創(chuàng)新，承擔(dān)其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)三網(wǎng)融合持續(xù)健康平穩(wěn)的發(fā)展。

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