國家海洋局

2012年3月

2011年，沿海各地區(qū)深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務(wù)院發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，積極推進全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。

1 海洋經(jīng)濟總體運行情況

據(jù)初步核算，2011年全國海洋生產(chǎn)總值45 570億元，比上年增長10.4%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值26 508億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值19 062億元。海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2 327億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值21 835億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值21 408億元，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.1%、47.9%和47.0%。據(jù)測算，2011年全國涉海就業(yè)人員3 420萬人，比上年增加70萬人。

2 主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2011年，我國海洋產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)步增長。其中，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值18 760億元，比上年增長9.3%；海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值7 748億元，比上年增長10.6%。

主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下：

——海洋電力業(yè)海洋電力業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，沿海多個風(fēng)電場項目相繼竣工投產(chǎn)。全年實現(xiàn)增加值49億元，比上年增長25.0%。

——海洋船舶工業(yè)海洋船舶工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長，但增速有所回落。全年實現(xiàn)增加值1 437億元，比上年增長17.8%。

——海洋生物醫(yī)藥業(yè)在國家相關(guān)政策的激勵下，海洋生物醫(yī)藥業(yè)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)增加值99億元，比上年增長15.7%。

——海洋工程建筑業(yè)海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，新開工項目和在建工程穩(wěn)步推進。全年實現(xiàn)增加值 1 096億元，比上年增長14.9%。

——濱海旅游業(yè)濱海旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，郵輪游艇等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)。全年實現(xiàn)增加值6 258億元，比上年增長12.5%。

——海水利用業(yè)隨著國家扶持政策的陸續(xù)出臺以及多項技術(shù)的重大突破，海水利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，海水利用業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)增加值10億元，比上年增長10.2%。

——海洋油氣業(yè)受溢油等突發(fā)事件影響，海洋原油產(chǎn)量有所下降，但隨著油氣價格的上漲，海洋油氣業(yè)依然保持了穩(wěn)定發(fā)展。全年實現(xiàn)增加值1 730億元，比上年增長6.7%。

——海洋交通運輸業(yè)盡管我國沿海港口生產(chǎn)勢頭總體良好，但受國際需求放緩及航運價格下跌等因素影響，海洋交通運輸業(yè)增長總體放緩。全年實現(xiàn)增加值3 957億元，比上年增長7.1%。

——海洋漁業(yè)海洋漁業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步增長，遠洋漁業(yè)綜合實力不斷增強。全年實現(xiàn)增加值3 287億元，比上年增長3.7%。

——海洋化工業(yè)海洋化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年實現(xiàn)增加值691億元，比上年增長2.5%。

——海洋礦業(yè)海洋礦業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，海砂開采管理力度不斷加強，產(chǎn)業(yè)秩序得到進一步規(guī)范。全年實現(xiàn)增加值53億元，比上年增長2.1%。

——海洋鹽業(yè)海洋鹽業(yè)生產(chǎn)情況總體穩(wěn)定，全年實現(xiàn)增加值93億元，比上年增長0.8%。

3 區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展情況

2011年，環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值16 442億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為36.1%，比上年提高了1.1個百分點。長江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值13 721億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為30.1%，比上年回落了1.9個百分點。珠江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值9 807億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為21.5%，比上年提高了0.6個百分點。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，沿海各地區(qū)要全面貫徹黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署和各項政策方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅定信心，穩(wěn)中求進，著力推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造升級海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，努力提高海洋經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

附錄1

2011年海洋生產(chǎn)總值情況表

附錄2

主要名詞解釋

海洋經(jīng)濟 是開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和。

海洋生產(chǎn)總值 是海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的簡稱，指按市場價格計算的沿海地區(qū)常住單位在一定時期內(nèi)海洋經(jīng)濟活動的最終成果，是海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值之和。

增加值 是指按市場價格計算的常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)與服務(wù)活動的最終成果。

海洋產(chǎn)業(yè) 是開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務(wù)活動，包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)，以及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。

海洋科研教育管理服務(wù)業(yè) 是開發(fā)、利用和保護海洋過程中所進行的科研、教育、管理及服務(wù)等活動，包括海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報服務(wù)、海洋保險與社會保障業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋環(huán)境保護業(yè)、海洋教育、海洋管理、海洋社會團體與國際組織等。

海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè) 是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系的上下游產(chǎn)業(yè)，涉及海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)、涉海建筑與安裝業(yè)、海洋批發(fā)與零售業(yè)、涉海服務(wù)業(yè)等。

海洋漁業(yè) 包括海水養(yǎng)殖、海洋捕撈、海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)和海洋水產(chǎn)品加工等活動。

海洋油氣業(yè) 是指在海洋中勘探、開采、輸送、加工原油和天然氣的生產(chǎn)活動。

海洋礦業(yè) 包括海濱砂礦、海濱土砂石、海濱地?zé)?、煤礦開采和深海采礦等采選活動。

海洋鹽業(yè) 是指利用海水生產(chǎn)以氯化鈉為主要成分的鹽產(chǎn)品的活動，包括采鹽和鹽加工。

海洋化工業(yè) 包括海鹽化工、海水化工、海藻化工及海洋石油化工的化工產(chǎn)品生產(chǎn)活動。

海洋生物醫(yī)藥業(yè) 是指以海洋生物為原料或提取有效成分，進行海洋藥品與海洋保健品的生產(chǎn)加工及制造活動。

海洋電力業(yè) 是指在沿海地區(qū)利用海洋能、海洋風(fēng)能進行的電力生產(chǎn)活動。不包括沿海地區(qū)的火力發(fā)電和核力發(fā)電。

海水利用業(yè) 是指對海水的直接利用和海水淡化活動，包括利用海水進行淡水生產(chǎn)和將海水應(yīng)用于工業(yè)冷卻用水和城市生活用水、消防用水等活動，不包括海水化學(xué)資源綜合利用活動。

海洋船舶工業(yè) 是指以金屬或非金屬為主要材料，制造海洋船舶、海上固定及浮動裝置的活動，以及對海洋船舶的修理及拆卸活動。

海洋工程建筑業(yè) 是指在海上、海底和海岸所進行的用于海洋生產(chǎn)、交通、娛樂、防護等用途的建筑工程施工及其準(zhǔn)備活動，包括海港建筑、濱海電站建筑、海岸堤壩建筑、海洋隧道橋梁建筑、海上油氣田陸地終端及處理設(shè)施建造、海底線路管道和設(shè)備安裝，不包括各部門、各地區(qū)的房屋建筑及房屋裝修工程。

海洋交通運輸業(yè) 是指以船舶為主要工具從事海洋運輸以及為海洋運輸提供服務(wù)的活動，包括遠洋旅客運輸、沿海旅客運輸、遠洋貨物運輸、沿海貨物運輸、水上運輸輔助活動、管道運輸業(yè)、裝卸搬運及其他運輸服務(wù)活動。

濱海旅游業(yè) 包括以海岸帶、海島及海洋各種自然景觀、人文景觀為依托的旅游經(jīng)營、服務(wù)活動。主要包括：海洋觀光游覽、休閑娛樂、度假住宿、體育運動等活動。

沿海地區(qū) 是指有海岸線（大陸岸線和島嶼岸線）的省（自治區(qū)、直轄市）。

環(huán)渤海地區(qū) 是指環(huán)繞著渤海（包括部分黃海）的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟區(qū)域，主要包括遼寧省、河北省、天津市和山東省三省一市的海域與陸域。

長江三角洲地區(qū) 是指長江三角洲的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟區(qū)域，主要包括江蘇省、上海市和浙江省兩省一市的海域與陸域。

珠江三角洲地區(qū) 是指珠江三角洲的沿岸地區(qū)所組成的經(jīng)濟區(qū)域，主要包括廣東省所轄的廣州、深圳和珠海等城市的海域與陸域。

上述名詞解釋主要摘自《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T 20794—2006）、《沿海行政區(qū)域分類與代碼》（HY/T 094—2006）。