李曙明

公權(quán)力不能被愛(ài)『沖昏了頭腦』

李曙明

9月6日，因?yàn)榇鄹膬鹤庸珓?wù)員考試分?jǐn)?shù)，廣東省中山市人力資源和社會(huì)保障局原紀(jì)委書記梁國(guó)影，被法院以招收公務(wù)員徇私舞弊罪一審判處有期徒刑1年。耐人尋味的是她和辯護(hù)律師在法庭上的辯解。她說(shuō)：“兒子很聽話，準(zhǔn)備公務(wù)員考試期間，一直非常用功。當(dāng)獲知兒子林鈺成的筆試成績(jī)排名不能入圍面試時(shí)，我心里非常難過(guò)。為了讓兒子獲得面試機(jī)會(huì)，我決定篡改兒子林鈺成的筆試成績(jī)?！?她的辯護(hù)律師則表示，梁國(guó)影“只是被母愛(ài)沖昏了頭腦”——兒子大專學(xué)歷，畢業(yè)后工作不順，在多家單位都只是做臨時(shí)工，看到其他人的兒子當(dāng)上了公務(wù)員，出于僥幸和攀比心理，她才用這種愚蠢的辦法想讓兒子進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

一起踐踏黨紀(jì)國(guó)法的刑事案件，竟被輕描淡寫成“被母愛(ài)沖昏了頭腦”。哪個(gè)兒子的筆試成績(jī)不好，母親都會(huì)“非常難過(guò)”。而梁國(guó)影和其他母親不同之處在于，別人只有難過(guò)的份，而她擦干眼淚后有能力讓兒子“后來(lái)居上”。她愛(ài)兒子，而她愛(ài)兒子的方式，就是通過(guò)自己所掌握的公權(quán)力，讓自己的兒子不正當(dāng)?shù)卣紦?jù)本屬于另一個(gè)兒子的位置。用母愛(ài)為自己的行為辯護(hù)，我看到的不是懺悔，而是狡辯。“只要兒子合適就行”，這樣的母親是不配掌握公權(quán)力的。

對(duì)于這樣的個(gè)案問(wèn)題本不必過(guò)于悲觀。但公眾在這類問(wèn)題上的焦慮，似乎已成一種普遍情緒。

9月3日《南方都市報(bào)》報(bào)道，連日來(lái)，一封署名“耒陽(yáng)市全體計(jì)生臨時(shí)工”的舉報(bào)帖在網(wǎng)上流傳。帖子稱，在湖南耒陽(yáng)事業(yè)編招考中，該市人口和計(jì)劃生育局錄取的10人中，5人為局領(lǐng)導(dǎo)親屬，質(zhì)疑招聘在“拼爹”。對(duì)此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門證實(shí)，帖子提到的4人為局領(lǐng)導(dǎo)親屬，但稱整個(gè)考試“是公平、公正的”。

是真才實(shí)學(xué)還是草包，這和是不是領(lǐng)導(dǎo)親屬無(wú)關(guān)。碰巧，這次招考有真才實(shí)學(xué)的親屬湊一塊兒了，于是這些人占據(jù)了被錄用者的“半壁江山”，這種可能性存在。由錄用10人中4人是局領(lǐng)導(dǎo)親戚，并不能推導(dǎo)出招聘有“貓兒膩”。但公眾對(duì)有關(guān)部門的解釋并不買賬，質(zhì)疑依然洶涌。

這是一種危險(xiǎn)的情緒。這樣的情緒難說(shuō)理性，但對(duì)有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，與其埋怨公眾不理性，不如認(rèn)真反思：是怎樣的現(xiàn)實(shí)，讓部分公眾難再理性？

錄用10人中4人是領(lǐng)導(dǎo)親戚，這樣的招考即使沒(méi)有“貓兒膩”，也讓人心里疙疙瘩瘩的。親屬可以在領(lǐng)導(dǎo)的“一畝三分地”就業(yè)，這樣的制度設(shè)計(jì)是有問(wèn)題的。權(quán)勢(shì)階層是一個(gè)比較小的群體，這個(gè)小群體中敢胡來(lái)的也是少數(shù)。讓合格的人掌握公權(quán)力是必須的，而比合格的人更靠得住的是制度。通過(guò)完善相關(guān)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)親屬到領(lǐng)導(dǎo)本人權(quán)力夠不著的地方擇業(yè)，是可行選擇。

事業(yè)單位招考尚無(wú)一定之規(guī)，回避無(wú)從談起。公務(wù)員法第68條對(duì)回避的規(guī)定是:“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作?！笨梢?jiàn)，公務(wù)員法的回避，是工作崗位的回避?？紤]到權(quán)力在招考中一再扮演不光彩角色，考慮到公眾不時(shí)對(duì)招考公正的質(zhì)疑，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不妨將回避的“入口”提前到招考環(huán)節(jié)，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)的“勢(shì)力范圍”，即親屬報(bào)考的禁區(qū)。

這樣做，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親屬似乎不公平。但既然領(lǐng)導(dǎo)選擇了為民用權(quán)，既然回避是正確行使權(quán)力、保證公權(quán)公信力的必要舉措，那么，接受就業(yè)上的一定限制，就是領(lǐng)導(dǎo)本人及親屬必須付出的正當(dāng)代價(jià)。

“龍生龍，鳳生鳳，老鼠的兒子會(huì)打洞”，這是封建社會(huì)的世襲觀念。時(shí)代發(fā)展到現(xiàn)在，每一個(gè)掌握公權(quán)力者，都必須意識(shí)到，沒(méi)有誰(shuí)的孩子天生是龍鳳，更不能被“愛(ài)”或是其他的什么“沖昏了頭腦”，幫自己競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)他人的孩子去“打洞”。

作者：檢察日?qǐng)?bào)社新聞評(píng)論部主筆

（責(zé)編/彭瀾）