■ 王微微 中國(guó)青年政治學(xué)院

冷鏈物流已成為世界各國(guó)改善農(nóng)產(chǎn)品流通條件、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)之一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)損失巨大，發(fā)展冷鏈物流是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后減損、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)民增收最有效的途徑，因此我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流勢(shì)在必行。本文結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，提出了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的相關(guān)對(duì)策建議。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展模式借鑒

（一）美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以高度專業(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?；Q，其產(chǎn)地市場(chǎng)集中，農(nóng)產(chǎn)品物流以大規(guī)模直銷和配送為主，平均78.5%的農(nóng)產(chǎn)品是從產(chǎn)地經(jīng)物流配送中心直接到零售商，批發(fā)商銷量?jī)H占20%左右。在利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)壓力下，減少流通環(huán)節(jié)、降低物流成本已經(jīng)成為企業(yè)降低產(chǎn)品成本，保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

美國(guó)十分重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)，現(xiàn)已建成世界最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)連通美國(guó)農(nóng)業(yè)部、15個(gè)州的農(nóng)業(yè)署、36所大學(xué)和大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者、運(yùn)營(yíng)者和銷售者的資源與信息共享。以信息技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、冷鏈技術(shù)等為支撐，美國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家中率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)代化和專業(yè)化，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗率。

以蔬菜產(chǎn)業(yè)為例，美國(guó)的蔬菜物流是世界上最先進(jìn)、最具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，蔬菜從田間采摘到進(jìn)入終端消費(fèi)者始終處于所需的低溫條件，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程全方位社會(huì)化服務(wù)，較好地解決了蔬菜均衡供應(yīng)的問題，且物流環(huán)節(jié)的損耗率極低。發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率普遍控制在5%以下，美國(guó)果蔬在保鮮物流環(huán)節(jié)的損耗率僅為1%-2%。

（二）日本農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式

作為亞洲農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的先驅(qū)者，日本交通運(yùn)輸設(shè)施發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、冷藏、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等物流裝備和技術(shù)先進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系完備，已形成了從“田間到餐桌”的一整套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。

為了實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品采后的高效保鮮，提高附加值，日本在全國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建設(shè)了高密度、專業(yè)化的冷庫(kù)，采用先進(jìn)的冷藏、冷凍技術(shù)及設(shè)備，減少農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)過程中的損耗，實(shí)現(xiàn)物流與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。目前日本擁有保溫冷藏車12萬(wàn)輛，98%的農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通，損耗率為5%，形成全程溫度控制的高效冷鏈流通網(wǎng)絡(luò)。此外，日本還建立了以農(nóng)業(yè)合作組織為主、以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，有效保障城市的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的80%-90%經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)送達(dá)最終消費(fèi)者。

以果蔬冷鏈物流為例，日本從如下幾個(gè)方面依靠技術(shù)創(chuàng)新提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的整體水平：一是產(chǎn)地加工企業(yè)采用真空預(yù)冷技術(shù)和冰溫預(yù)冷技術(shù)，有效延長(zhǎng)了果蔬的保鮮期；二是采用自動(dòng)化冷庫(kù)技術(shù)，使鮮活果蔬貯藏保鮮期比普通冷藏延長(zhǎng)1-2倍；三是冷藏運(yùn)輸朝著多品種、小批量和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，節(jié)能和注重環(huán)保是冷藏車技術(shù)發(fā)展的主要方向；冷藏集裝箱與鐵路冷藏車配套使用的物流模式大大提高了鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量；四是運(yùn)用信息技術(shù)建立電子虛擬的果蔬冷鏈物流供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)實(shí)現(xiàn)物流信息在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)傳遞。

（三）加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流模式

加拿大冷鏈物流業(yè)的發(fā)展已有一百多年的歷史，在硬件設(shè)施、軟件管理、法律體系建設(shè)等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)高速發(fā)展；專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流形成規(guī)模；物流企業(yè)向集約化、協(xié)同化、全球化方向發(fā)展；教育培訓(xùn)體系日趨完善；政府為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供有力的宏觀管理保障機(jī)制。以蔬菜冷鏈物流為例，加拿大早在19世紀(jì)末就開始蔬菜冷藏運(yùn)輸，目前社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的蔬菜冷鏈物流已經(jīng)取代了產(chǎn)地和市場(chǎng)間的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，使得蔬菜貯存、運(yùn)輸?shù)某杀靖?、效率更高，也更便于檢測(cè)和監(jiān)管。為了更好地保障蔬菜安全，加拿大食品檢驗(yàn)局建立了6個(gè)有關(guān)蔬菜等植物性食品質(zhì)量檢驗(yàn)的通用模型，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了完整的、與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系和網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品減少了流通過程中的損耗、降低了成本，間接地增加了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流損耗僅為5%，是我國(guó)的1/6；物流成本不足30%，是我國(guó)的1/2。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展障礙分析

（一）缺乏政府引導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃

我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系缺乏政府引導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，冷鏈物流各環(huán)節(jié)間缺乏溝通與聯(lián)合，冷鏈物流資源比較分散，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。例如：我國(guó)目前冷庫(kù)的建設(shè)結(jié)構(gòu)并不合理，存在肉類冷庫(kù)與果蔬冷庫(kù)數(shù)量比例失調(diào)，城市經(jīng)營(yíng)性冷庫(kù)與產(chǎn)地加工型冷庫(kù)數(shù)量比例失調(diào)，大中型冷庫(kù)與批發(fā)零售冷庫(kù)數(shù)量比例失調(diào)的現(xiàn)象，其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流鏈條上下游之間缺乏組織協(xié)調(diào)性，處于自發(fā)或者無序狀態(tài)。

表1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工運(yùn)輸與其他國(guó)家比較

（二）法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全

目前針對(duì)冷鏈物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)雖然在農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等各部委相關(guān)法規(guī)中均有體現(xiàn)，但并沒有形成體系。這就造成了冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信息資源難以實(shí)現(xiàn)有效銜接，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行的相關(guān)管理辦法和操作規(guī)范在我國(guó)尚處于推廣階段。以日本為例，20世紀(jì)90年代以來，日本先后頒布了《物流法》、《物流二法》、《物流效率化法》、《綜合物流施政大綱》和《新綜合物流施政大綱》等一系列促進(jìn)綜合性物流發(fā)展的法律規(guī)范和政策，全面指導(dǎo)物流業(yè)的發(fā)展。中國(guó)在建立健全法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系方面還嚴(yán)重滯后。

（三）缺乏資金投入的支持

這表現(xiàn)在我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后低溫貯藏加工投入力度不夠，蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品絕大部分由產(chǎn)地以原始產(chǎn)品形式賣出，尚不能做到采摘后盡快進(jìn)行低溫包裝貯藏和加工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值70%以上是通過產(chǎn)后處理（貯藏保鮮加工）來實(shí)現(xiàn)的，而我國(guó)這一比率僅為30%。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)值與自然產(chǎn)值之比為3.7:1，而我國(guó)僅為0.38:1（見表1），就充分說明了這一問題的嚴(yán)重性。

（四）缺少高素質(zhì)物流人才

高素質(zhì)的物流人才是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。冷鏈技術(shù)以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)，以制冷技術(shù)為手段，涉及多門類學(xué)科知識(shí)，需要具備物流技術(shù)、供應(yīng)鏈流程、信息技術(shù)系統(tǒng)及電子商務(wù)技術(shù)、人力資源管理等方面綜合知識(shí)背景和能力的高素質(zhì)人才。但目前我國(guó)高素質(zhì)的低溫物流管理和物流專業(yè)方面的技術(shù)人才嚴(yán)重不足，供需缺口很大。高素質(zhì)物流人才的缺乏嚴(yán)重抑制了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)作起來力不從心。

（五）冷鏈物流技術(shù)水平低

我國(guó)在冷凍冷藏質(zhì)量監(jiān)控、環(huán)境溫度和潔凈度控制、衛(wèi)生管理和包裝技術(shù)等方面仍與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距。例如，生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級(jí)、包裝加工等商品化處理手段尚未普及，運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放，發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛運(yùn)用的全程溫度自動(dòng)控制在國(guó)內(nèi)沒有得到廣泛應(yīng)用。加拿大最大的第三方物流企業(yè)湯姆遜集團(tuán)(Thomson Group)擁有目前世界上最先進(jìn)的自動(dòng)控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏運(yùn)輸車,可同時(shí)運(yùn)送三種不同溫度要求的貨物，我國(guó)在這些方面則有待進(jìn)一步發(fā)展。

（六）冷鏈物流的運(yùn)輸能力不夠

目前我國(guó)冷藏保溫車輛約有3萬(wàn)輛，占貨運(yùn)汽車的比例僅0.3%。比較而言，美國(guó)擁有冷藏車20多萬(wàn)輛，發(fā)達(dá)國(guó)家汽車?yán)洳剡\(yùn)輸占整個(gè)冷藏運(yùn)輸量的60%-80%；公路運(yùn)輸中，我國(guó)易腐保鮮食品的冷凍冷藏運(yùn)輸只占運(yùn)輸總量的20%，其余80%左右的禽肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜大多是用普通卡車運(yùn)輸，且車輛的制冷技術(shù)和工藝比較落后，缺乏規(guī)范的保鮮冷鏈運(yùn)輸車廂和溫度檢測(cè)與自動(dòng)溫控設(shè)備。在我國(guó)總運(yùn)行的鐵路車輛中，冷藏車只有6900多輛，占比僅2%，而且大多是陳舊的機(jī)械式速凍車輛，規(guī)范的保溫式的保鮮冷藏車箱缺乏。冷藏運(yùn)量?jī)H占易腐貨物運(yùn)量的25%，不到鐵路貨運(yùn)總量的1%。

（七）冷鏈物流的庫(kù)容設(shè)施比較落后

目前我國(guó)冷庫(kù)容積為880萬(wàn)噸，僅為美國(guó)的1/4，日本的1/2。雖然我國(guó)冷庫(kù)總?cè)萘砍尸F(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但目前我國(guó)冷庫(kù)功能比較單一，缺乏先進(jìn)的冷庫(kù)管理理念，技術(shù)比較落后，導(dǎo)致利用率不高。以上海市為例，目前上海冷庫(kù)總儲(chǔ)量為35.4萬(wàn)噸，人均冷庫(kù)占有量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的萬(wàn)分之五，其中，約七成冷庫(kù)已有近30年庫(kù)齡，已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代的需求。由于我國(guó)在運(yùn)輸和冷庫(kù)設(shè)施上的落后，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流費(fèi)用占到運(yùn)輸產(chǎn)品成本的70%，而根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這一指標(biāo)最高不超過50%。

三、發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的對(duì)策

第一，加大政策扶持力度。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展?fàn)顩r，要加大政策扶持力度，從硬件和軟件兩個(gè)方面改善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的環(huán)境。

硬件方面要加強(qiáng)冷鏈物流的硬件設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)道路、場(chǎng)站、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展提供良好的硬件基礎(chǔ)，并發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃職能，建立多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。軟件方面則是要要從產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政金融政策角度給予大力扶持，盡快建立包括整個(gè)物流節(jié)點(diǎn)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)冷鏈操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督力度。

第二，培養(yǎng)符合冷鏈物流發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型人才?，F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興的交叉學(xué)科，涉及管理學(xué)、金融學(xué)、交通運(yùn)輸工程、信息化技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)務(wù)的企業(yè)需要對(duì)冷鏈物流發(fā)展具備全局認(rèn)識(shí)和專業(yè)知識(shí)的管理人才和技術(shù)人才。具體可通過廣泛開展崗位培訓(xùn)、抓好物流人才的基礎(chǔ)教育等措施來培養(yǎng)市場(chǎng)急需的物流應(yīng)用人才，另外還要建立完整的物流人才儲(chǔ)備機(jī)制，為物流人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好空間。

第三，加強(qiáng)信息化建設(shè)。要推動(dòng)信息化建設(shè)，建立涵蓋從農(nóng)產(chǎn)品上游供應(yīng)商到下游用戶各個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。在此基礎(chǔ)上還需要大力開發(fā)和規(guī)劃冷鏈物流信息系統(tǒng)管理軟件，提高管理水平和冷鏈物流效率。此外，在冷鏈物流技術(shù)上要不斷進(jìn)行革新，鼓勵(lì)GPS、自動(dòng)識(shí)別等技術(shù)的應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)將承運(yùn)人、用戶、制造商、供應(yīng)商及銀行、海關(guān)、商檢、保險(xiǎn)等相關(guān)單位聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的全程監(jiān)控和資源共享、信息共享，提高全社會(huì)整體運(yùn)輸效率。

第四，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)研究與新技術(shù)推廣。包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品采后低溫加工包裝保鮮技術(shù)，連接生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售全過程的冷凍、冷藏鏈技術(shù)，全程監(jiān)控的信息化技術(shù)，機(jī)冷式冷藏集裝箱技術(shù)等。借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)作模式與管理經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展現(xiàn)代冷藏車與冷庫(kù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中鐵路、公路、水路、航空的多式聯(lián)運(yùn)。

第五，大力發(fā)展第三方物流。只有大力發(fā)展第三方物流，提高物流產(chǎn)業(yè)的水平，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流才有發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)目前我國(guó)第三方物流的發(fā)展?fàn)顩r，物流企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在物流業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和客戶的資源共享，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。還要根據(jù)市場(chǎng)需求不斷為客戶拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展增值物流服務(wù)，廣泛開展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，以專業(yè)化服務(wù)滿足個(gè)性化需求，提高服務(wù)質(zhì)量，為第三方物流發(fā)展創(chuàng)造需求動(dòng)力?！?/p>