加強村級圖書室管理之我見

近年來，隨著基層公共文化服務(wù)設(shè)施的興建，村級圖書室也隨之普及。上虞市近三年中新建村級圖書室348個，占行政村的82%?；鶎訄D書室的創(chuàng)辦，對創(chuàng)建和諧社會，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，普及與提高村民的科學(xué)文化知識、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可估量的作用。近日，筆者從村文化室創(chuàng)建回頭看中發(fā)現(xiàn)，村級圖書室現(xiàn)狀不容樂觀，大部分村級圖書室藏書質(zhì)量差，有效利用率低，服務(wù)意識不強，管理不規(guī)范，很多村圖書室成為擺設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

一、村級圖書室存在的問題

作為長三角經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的上虞市，村級圖書室的創(chuàng)辦，對創(chuàng)建和諧社會，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富，普及與提高村民及外來工科學(xué)文化知識、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可估量的作用。但是就現(xiàn)狀而言，仍然存在著以下幾方面問題：

1、村級圖書室缺少正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費，生存發(fā)展處于自生自滅狀態(tài)。雖然，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定每年要有固定的經(jīng)費投入到文化活動中去，但真正用到村級圖書室建設(shè)、用來購置圖書的卻不多。

2、藏書質(zhì)量差，有效利用率低。大部分村圖書室藏書質(zhì)量是比較合理的，但也有部分村由于藏書不能及時更新，質(zhì)量得不到保證，以及其他一些主客觀因素，致使每天閱覽人數(shù)非常有限，有的幾乎寥寥無幾，有的村圖書室平均每天閱覽讀者僅5人次，規(guī)模稍大的也只有15人次左右，而且絕大多數(shù)都是外來工。

3、管理不規(guī)范，整體效應(yīng)差。我們上虞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村圖書室均系獨立存在，村與村圖書室各自為政，圖書不流通，根本談不上計算機(jī)管理，有的村有計算機(jī)也不給圖書室用，使圖書室處于分散管理狀態(tài)，難以形成整體效應(yīng)和資源共享。

4、管理人員素質(zhì)不高，圖書室成了開關(guān)室。極少數(shù)村圖書室有專職管理人員。有的連圖書借閱登記都很困難；村里班子人員空閑時開一下圖書室，忙時根本管不過來，圖書室開開關(guān)關(guān)便成了常事。

二、村級圖書室存在問題的原因

1、經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)濟(jì)好的村對圖書館建設(shè)投入較多，經(jīng)濟(jì)弱的對圖書室投入也便少了，有的干脆一分也不投入了。

2、重視程度。不少村委領(lǐng)導(dǎo)總以經(jīng)濟(jì)效益衡量一切，對圖書室在新農(nóng)村建設(shè)中的作用認(rèn)識不足，未能從根本上認(rèn)識圖書館事業(yè)及“知識工程”的重要性，未將村級圖書館建設(shè)列入地方建設(shè)總體規(guī)劃中；缺乏固定的投資計劃，在館舍、人員、藏書、服務(wù)等方面無法得到應(yīng)有的經(jīng)費；或難以維持，或流于形式，閱覽室成了藏書室。

3、被動創(chuàng)建。由于硬性指標(biāo)規(guī)定，有的村對建室的初衷就是為了應(yīng)付上級的檢查，建室倉促，館舍簡陋，位置不當(dāng)，直接影響服務(wù)效果的發(fā)揮。

4、需求脫鉤。一些村室建成后，由于對自身性質(zhì)、人員、作用缺乏深刻認(rèn)識，服務(wù)內(nèi)容無法從本地實際出發(fā)，為廣大村民提供迫切需求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息和科技含量，服務(wù)缺乏主動性，未能充分發(fā)揮圖書室在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會中應(yīng)有的作用，因而也難以提高基層領(lǐng)導(dǎo)對圖書室的認(rèn)識，難以激發(fā)村民利用圖書室的意識。

三、村級圖書室發(fā)展的思路

1、樹立長期發(fā)展觀念，確保圖書室的經(jīng)費投入。村級圖書室是文化建設(shè)的重要組成部分，是上層建筑，受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約；而上層建筑又可以對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起反作用。不勝枚舉的讀書致富、信息致富事例，以及古人“書中自有黃金屋”的言論，足以說明人們對圖書重要作用的深刻認(rèn)識。尤其是一些創(chuàng)建較早的村，圖書室多年來幾乎未購新書，也未訂購報刊雜志，所有圖書資料均為辦室時購入或捐贈。因此，鎮(zhèn)村兩級財政應(yīng)當(dāng)撥出一筆固定經(jīng)費，作為村圖書室的購書及訂閱報刊的訂購費；只有這樣，才能不斷吸引讀者到圖書室來。

2、辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級圖書館，發(fā)揮示范和輔導(dǎo)功能。村級圖書室的生存、發(fā)展有賴于社會各方面的扶持，而業(yè)務(wù)支持更是不可或缺。我國農(nóng)村公共圖書館事業(yè)是以市圖書館為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館為骨干，村級圖書室為基礎(chǔ)，其本質(zhì)是閱讀網(wǎng)絡(luò)，將來可能發(fā)展為信息網(wǎng)絡(luò)。只有辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，積極為村級做好標(biāo)率，才能使村圖書室業(yè)務(wù)得到保證。

3、提高管理人員的綜合素質(zhì)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力?？茖W(xué)發(fā)展觀要求以人為本，同樣圖書館管理也必須以人為本。因此，有了圖書室的專業(yè)化管理人員，農(nóng)村圖書館才能適應(yīng)新時代的發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

4、積極開展業(yè)務(wù)讀書活動。讀書活動可增強人民群眾的圖書館意識，保持圖書館的生機(jī)活力，擴(kuò)大圖書館的社會影響力。對創(chuàng)建和諧社會、凈化社會風(fēng)氣、形成良好的社會風(fēng)尚具有積極的作用。讀書習(xí)慣的養(yǎng)成、讀書活動的開展，是社會全面進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。村級圖書室扎根于農(nóng)村，開展有意義的讀書活動，為農(nóng)村的精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍，對促進(jìn)當(dāng)前的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動具有十分重要的意義和作用。

5、創(chuàng)建共享工程，加快信息化建設(shè)。村級圖書室加快信息化工程建設(shè)勢在必行，目前就農(nóng)村情況而言，可能尚早，但這是必不可少的。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已在發(fā)達(dá)國家應(yīng)用多年，作為發(fā)展中國家的農(nóng)村，在不久的將來一定會應(yīng)用。目前，雖然對我們這些尚不很發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說為時過早，但它的應(yīng)用已經(jīng)是大勢所趨，也是切實可行、行之有效的舉措。同時，也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧社會的關(guān)鍵所在。

（作者簡介：夏瓊（1972.10-）女，學(xué)歷:大學(xué)。職稱:助理館員。浙江省上虞市道墟文化站。主要研究方向：圖書館管理。）