文/ 秦天枝

發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的重要作用，既是拒腐防線前移到家庭的一種探索，也是把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督延伸到“八小時(shí)以外”的一種創(chuàng)新實(shí)踐。

一、家庭廉政監(jiān)督的作用

國(guó)廉則安，家廉則寧。作為人生的溫馨港灣，家庭對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防腐敗、廉潔從政可以起到其他方面不可替代的作用。

1.家庭是反腐倡廉的重要陣地。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭廉潔是社會(huì)廉潔的基石。家庭也是每一個(gè)家庭成員健康成長(zhǎng)的重要載體，對(duì)于個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成具有重要的影響。家庭對(duì)于預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的重要作用。

2.家庭的親情監(jiān)督不可替代。家庭關(guān)系是人的社會(huì)關(guān)系中最為自然和親密的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員與領(lǐng)導(dǎo)干部的血緣、親情關(guān)系，使得家庭監(jiān)督具有很大的優(yōu)勢(shì)和靈活性，在客觀上具有可行性。

3.家庭美德讓領(lǐng)導(dǎo)自覺廉潔從政。弘揚(yáng)家庭美德，培植良好家風(fēng)，提高家庭成員道德水準(zhǔn)是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。開展家庭助廉活動(dòng)，不但可以在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮教育的功能，還能從家庭生活的細(xì)微之處發(fā)揮對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，幫助家屬過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)。

二、家庭廉政監(jiān)督現(xiàn)狀

通過對(duì)部分省、市、地區(qū)的有關(guān)腐敗案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)家庭監(jiān)督尚存在如下問題。

1.家庭監(jiān)督缺乏約束。一些單位和部門在反腐倡廉工作上組織不得力，只抓“八小時(shí)之內(nèi)”的反腐倡廉工作，未能開創(chuàng)性地將反腐倡廉工作延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭當(dāng)中、延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的時(shí)間和空間中，使得個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部得以有機(jī)會(huì)游離于組織和家庭監(jiān)督之外，滋生與構(gòu)建貪腐溫床。

2.家庭監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)來說，看不到家庭監(jiān)督在反腐倡廉中的重要地位和作用，對(duì)家庭成員來說，在思想上片面認(rèn)為監(jiān)督是組織和領(lǐng)導(dǎo)的事，與家庭無關(guān)。

3.家庭監(jiān)督缺乏合力。一些家庭成員在家庭的地位不高，不敢監(jiān)督；或是素質(zhì)不高，無能監(jiān)督；或是同流合污，不想監(jiān)督。

三、完善家庭廉政監(jiān)督的設(shè)想

1.教育引導(dǎo)，不斷提高家庭成員的素質(zhì)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬觀看案例電教片、聽法紀(jì)講座，讓腐敗分子現(xiàn)身說法，明白家庭成員廉潔與否與家庭有著深刻和千絲萬縷的聯(lián)系，腐敗不但影響家庭穩(wěn)定，破壞家庭幸福，甚至?xí)缂彝ァＭ瑫r(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)干部走上重要崗位時(shí)，不僅要和本人談話，也要和其家屬談話，警示和要求家屬共同做好腐敗的預(yù)防工作。

2.強(qiáng)化家庭美德，構(gòu)筑反腐倡廉的家庭防線。努力營(yíng)造溫馨、和諧、平等的家庭環(huán)境，使領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬擔(dān)當(dāng)起傳承文明和弘揚(yáng)美德的中心角色，做到生活上多些關(guān)心、事業(yè)上多些支持，形成以廉為榮、以貪為恥的良好家庭氛圍。

3.部門合作，推動(dòng)家庭監(jiān)督活動(dòng)有效開展。家庭廉政監(jiān)督是反腐倡廉社會(huì)系統(tǒng)工程的一部分，各級(jí)黨委要將家庭廉政監(jiān)督工作列入工作計(jì)劃，認(rèn)真作出部署，狠抓落實(shí)；組織、紀(jì)檢部門要安排領(lǐng)導(dǎo)干部攜配偶一起參加廉政談話，增強(qiáng)配偶的家庭監(jiān)督意識(shí)；婦聯(lián)組織和工會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展家庭助廉活動(dòng)，突出家庭廉潔的內(nèi)容；要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部子女所在學(xué)校老師的作用，利用遍布城鄉(xiāng)的家長(zhǎng)學(xué)校等教育陣地，將子女學(xué)校教育與家庭教育工作相結(jié)合，向家長(zhǎng)傳授“為國(guó)教子、以德育人”的家教理念；新聞媒體要充分利用信息快、受眾面廣的優(yōu)勢(shì)，大力做好家庭助廉宣傳工作；政府也要給予家庭助廉活動(dòng)一定的財(cái)力支持。

4.建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的監(jiān)管機(jī)制。家庭成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、生活、社交最關(guān)注、最知情。要引導(dǎo)家庭成員當(dāng)好廉潔自律的監(jiān)督員，在發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違法苗頭時(shí)及時(shí)指出。通過發(fā)送廉政短信、寄廉政明信片等方式，幫助家屬守好后院，筑牢家庭廉潔自律院墻。對(duì)知情不報(bào)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的家庭成員，應(yīng)追究其一定的責(zé)任。要建立約束領(lǐng)導(dǎo)干部、“高?！奔彝コ蓡T出入高檔消費(fèi)、娛樂場(chǎng)所的制度。

“反腐敗”是治標(biāo)，“防腐敗”是治本。各級(jí)黨政部門要通力合作，把家庭助廉納入廉政工作體系中，實(shí)現(xiàn)家庭監(jiān)督與黨政監(jiān)督有效互動(dòng)，共同構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的廉政防線，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，關(guān)心愛護(hù)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們走好自己的人生路，為社會(huì)、為家庭作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。