□ 王開(kāi)宇

道路客運(yùn)企業(yè)更應(yīng)重視安全文化建設(shè)

道路客運(yùn)企業(yè)更應(yīng)重視安全文化建設(shè)

□ 王開(kāi)宇

在推動(dòng)浙江省從文化大省向文化強(qiáng)省邁進(jìn)的過(guò)程中，企業(yè)文化建設(shè)是其中不可或缺的重要組成部分。而對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重視和發(fā)揮安全文化在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，顯得尤為重要。

一、安全文化已成為道路客運(yùn)企業(yè)文化建設(shè)的精髓

安全文化是以安全第一、生命至上為核心價(jià)值觀，這種價(jià)值觀體現(xiàn)為企業(yè)和企業(yè)中的每一個(gè)人所共同持有的態(tài)度、意識(shí)和行為特征。安全生產(chǎn)是每個(gè)企業(yè)、每位員工都積極追求的目標(biāo)。保障安全要靠健全的制度和完善的硬件設(shè)施，更要靠企業(yè)的安全文化。安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，是以人為本、保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強(qiáng)力磁石和樹(shù)立企業(yè)安全精神的動(dòng)力。

道路運(yùn)輸業(yè)點(diǎn)多、面廣，流動(dòng)性強(qiáng)，作為一個(gè)關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶的行業(yè)，道路客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)安全直接關(guān)系到旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)的安寧穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)安全是道路客運(yùn)企業(yè)的生命，是運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的永恒主題。道路客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)安全，主要是行車安全，它既受內(nèi)部管理因素及具體實(shí)施人員的影響，也受道路、橋梁、隧洞、氣候等客觀條件和外界人為因素的影響，是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的企業(yè)管理難題。道路客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中，始終感悟和踐行著“安全第一、預(yù)防為主”的理念和準(zhǔn)則，并在以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的大環(huán)境下，將生命至上的共識(shí)融入安全文化的核心價(jià)值觀，通過(guò)不斷改進(jìn)與提升，逐漸形成了行之有效的道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容和做法。

一是高度重視人的安全，主要是旅客和員工的安全，尊重生命。從對(duì)“高高興興出車，平平安安回家”的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)，到樹(shù)立“生命至上、平安和諧”的安全理念。通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式，進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育，外延擴(kuò)展至自身安全、逃生常識(shí)、消防安全、財(cái)物安全、社會(huì)治安綜合治理等內(nèi)容。

二是確保設(shè)施設(shè)備安全。其一，及時(shí)更新車輛。為保證車輛良好的技術(shù)狀況，滿足旅客出行安全的要求，根據(jù)不同班線道路狀況及營(yíng)運(yùn)車輛使用年限，及時(shí)淘汰舊車，選購(gòu)性價(jià)比高、節(jié)能性好的車型，不斷提高車輛的安全性和乘坐舒適性。其二，加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理。嚴(yán)格按車輛使用說(shuō)明書(shū)和行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的要求做好車輛保養(yǎng)維護(hù)、季審、年審；嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查車輛技術(shù)狀況、車載安全設(shè)施設(shè)備，排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施；堅(jiān)決杜絕帶病車輛上路行駛。

三是加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)管理。其一，實(shí)行“四限”制度，即限速駕駛、限時(shí)加班、限線運(yùn)行、限點(diǎn)休息，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理，尤其在春運(yùn)和節(jié)假日客流高峰期加大管理力度。其二，利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、車載視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、行車記錄儀等現(xiàn)代科技設(shè)施進(jìn)行車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。設(shè)置專門(mén)的GPS監(jiān)控室，安排專職人員實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀況，嚴(yán)格控制車速，對(duì)違反限速規(guī)定的駕駛員給予教育處罰；同時(shí)在雨雪、冰凍、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)向所有車輛群發(fā)安全提示信息，提醒駕駛員注意行車安全。

四是營(yíng)造良好的安全文化氛圍。其一，樹(shù)立先進(jìn)典型。從安全行車、文明服務(wù)、駕駛技能、職業(yè)道德等方面綜合評(píng)選優(yōu)秀駕駛員，持續(xù)表彰百萬(wàn)安全行車公里駕駛員，樹(shù)立安全生產(chǎn)標(biāo)桿。其二，豐富安全活動(dòng)內(nèi)容。邀請(qǐng)交警、法官舉辦安全講座，增強(qiáng)安全管理人員及駕駛員法制觀念；宣傳駕駛員臨危不懼、勇救旅客的動(dòng)人事跡，弘揚(yáng)心系旅客的職業(yè)道德操守；安全活動(dòng)中播放行車事故車輛視頻監(jiān)控短片，用身邊的事例告誡駕駛員安全行車；強(qiáng)化駕駛員防范突發(fā)情況的意識(shí)，增強(qiáng)駕駛員的緊急處置能力；每年舉辦春運(yùn)勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽”等系列活動(dòng)；舉辦 “安全演講比賽”、“安全生產(chǎn)合理化建議”征集活動(dòng)，發(fā)動(dòng)一線員工積極參與，不斷增強(qiáng)員工對(duì)安全文化核心價(jià)值觀的認(rèn)同感。 其三，建立健全安全管理制度。制定駕駛員、修理工、加油工等崗位安全操作規(guī)程，制定完善《道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法》、《駕駛員獎(jiǎng)懲辦法》、《重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《“三防”應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立監(jiān)督、考核、激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二、道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的新概念。這一新的重大戰(zhàn)略思想，奠定了安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時(shí)也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。黨的十七屆六中全會(huì)又通過(guò)了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，為企業(yè)文化建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。當(dāng)今社會(huì)正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，道路客運(yùn)企業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)，因此，企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)全面建設(shè)安全文化，在文化建設(shè)新高潮的大背景下，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)員工共識(shí)，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，努力開(kāi)創(chuàng)道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的新局面。

1.注重依法規(guī)范。隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的加快，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，道路交通法律法規(guī)，旅客運(yùn)輸法律法規(guī)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)等不斷修訂完善。法律規(guī)章是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作和建設(shè)安全文化的依據(jù)和準(zhǔn)則，作為窗口單位和服務(wù)行業(yè)，道路客運(yùn)企業(yè)和全體從業(yè)人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)更新法律常識(shí)，在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作，履行職責(zé)。以完善的制度、嚴(yán)格的考核、規(guī)范的管理，為行業(yè)持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí)、遵章守紀(jì)意識(shí)、規(guī)范操作意識(shí)，使企業(yè)的安全文化建設(shè)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2.注重人文關(guān)懷。文化應(yīng)以人為載體，人是文化生成與承載的第一要素。企業(yè)文化中的人不僅僅是指企業(yè)家、管理者，也體現(xiàn)于企業(yè)的全體員工。企業(yè)文化建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、理解人和信任人。駕駛員、站務(wù)員、修理工及其他管理人員，是道路客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的主體，他們的思想狀況和認(rèn)知態(tài)度，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)的質(zhì)量甚至成敗。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，道路條件和客運(yùn)車輛檔次越來(lái)越好，道路客運(yùn)從業(yè)人員的文化程度和知識(shí)水平也逐漸提高，但與此同時(shí)各種壓力都在滋長(zhǎng)，亞健康和有心理隱疾的人亦不在少數(shù)，甚至出現(xiàn)過(guò)在職客車駕駛員因憂郁癥自殺的極端事例?？瓦\(yùn)車輛駕駛員具有較高的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)負(fù)著維系企業(yè)、家庭 、社會(huì)的安全責(zé)任，企業(yè)除了保持談心、家訪、生物節(jié)律應(yīng)用管理、定期組織體檢等傳統(tǒng)有效的方式，更要高度重視員工尤其是駕駛員的心理健康，要在安全文化建設(shè)中導(dǎo)入心理健康教育，節(jié)假日、春運(yùn)等客流高峰期的心理疏導(dǎo)和干預(yù)，關(guān)心愛(ài)護(hù)員工，倡導(dǎo)互幫互助，營(yíng)造安全文化建設(shè)的良好氛圍。

3.注重文化特色。個(gè)異性是企業(yè)文化的一個(gè)重要特征。文化本來(lái)就是在本身組織發(fā)展的歷史過(guò)程中形成的。每個(gè)企業(yè)都有自己的歷史傳統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，道路客運(yùn)企業(yè)文化建設(shè)要充分利用這一點(diǎn)，因企制宜，注重實(shí)效，建設(shè)具有自己特色的安全文化。企業(yè)有了自己的特色，容易使員工產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，才能增強(qiáng)安全文化建設(shè)的輻射面和凝聚力。

4.注重社會(huì)效益。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)文化是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)組織文化，應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)性。即企業(yè)文化必須為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，要有利于提高企業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。而道路客運(yùn)作為公共產(chǎn)品，道路客運(yùn)企業(yè)的安全文化建設(shè)與社會(huì)公眾息息相關(guān)，在多種運(yùn)輸方式并存的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷是旅客選擇道路客運(yùn)的前提，服務(wù)細(xì)節(jié)和文化品牌只有被社會(huì)服務(wù)對(duì)象所公認(rèn)，才能在企業(yè)之林中獨(dú)樹(shù)一幟，才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，對(duì)于道路客運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，打造安全文化是企業(yè)面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。只有在傳承中持續(xù)創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷探索，形成獨(dú)具特色、富有生機(jī)和較強(qiáng)感染力的安全文化體系，企業(yè)才能真正建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。

作者王開(kāi)宇，男，浙江通濟(jì)交通運(yùn)輸股份有限公司董事、副總經(jīng)理，政工師（金華 321000）。

責(zé)任編輯：孫艷蘭