淺議科研統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)

李延華

（中國飛行試驗研究院 陜西 西安 710089）

素質(zhì)，心理學(xué)上指的人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官的先天特點(diǎn)。在管理科學(xué)中，是指事物內(nèi)部各種要素在總體上的本來性質(zhì)?？蒲薪y(tǒng)計隊伍是科研管理過程中不可缺少的有生力量，其素質(zhì)的高低優(yōu)劣直接影響著統(tǒng)計工作水平的提高發(fā)展。本文通過科研單位統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的現(xiàn)狀分析，試對如何提高這種素質(zhì)談一點(diǎn)粗淺的看法。

1 提高科研統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的重要性

由于統(tǒng)計核算在我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系中起著舉足輕重的主導(dǎo)作用，使得從國家統(tǒng)計部門到構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)龐大運(yùn)行體系的統(tǒng)計調(diào)查單位的統(tǒng)計工作效率和效能顯得尤為重要。迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)，讓我國擁有一支規(guī)模大、素質(zhì)高的統(tǒng)計隊伍，這支隊伍在宏觀調(diào)控、微觀決策的管理機(jī)制中發(fā)揮了重要的作用。在我國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域管理工作中從事統(tǒng)計工作的科研統(tǒng)計隊伍，認(rèn)真履行《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)力和義務(wù)，努力完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。但是，由于我國科研統(tǒng)計工作起步較晚，屬于高科技領(lǐng)域的航空工業(yè)科研院、所，在上世紀(jì)七十年代末期甚至更晚才開始建立統(tǒng)計業(yè)務(wù)。時至今日，雖然我國科研統(tǒng)計工作為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和科研單位管理工作發(fā)揮了一定的作用，因為當(dāng)前從事科研統(tǒng)計工作的專兼職統(tǒng)計人員在知識結(jié)構(gòu)、個人業(yè)務(wù)素質(zhì)方面與不斷發(fā)展的科研管理對統(tǒng)計工作的要求有較大的差距，科研單位管理層存在認(rèn)為統(tǒng)計工作不重要和重視程度不夠的現(xiàn)象，科研統(tǒng)計人員的總數(shù)因為崗位設(shè)置的逐年縮減，專職統(tǒng)計人員越來越少，普遍存在著以其他專業(yè)人員兼職統(tǒng)計工作的情況，并且科研統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性也比較差，這種現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響和阻礙了科研統(tǒng)計工作的發(fā)展和提高。所以，提高科研統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)，是直接關(guān)系到科研統(tǒng)計工作生存和發(fā)展的大問題，是充分發(fā)揮統(tǒng)計整體功能重要前提，對不斷提高科研管理水平，乃至對科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的發(fā)展具有十分重要的意義。

2 科研統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的現(xiàn)狀分析

科學(xué)研究單位需要一支現(xiàn)代化的管理隊伍與科技隊伍緊密配合，才能使科學(xué)技術(shù)與科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展，才能不斷推動科學(xué)研究事業(yè)的快速前行?？蒲薪y(tǒng)計是科研管理的重要手段，科研單位同樣需要一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍承擔(dān)統(tǒng)計搜集、整理到統(tǒng)計分析這一系列工作過程，與科研管理隊伍聯(lián)合作戰(zhàn)，才能不斷提高管理水平。從目前看，科研統(tǒng)計人員由大學(xué)統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)的很少，即使有統(tǒng)計院校畢業(yè)的學(xué)生分配到科研單位，不愿從事科研統(tǒng)計工作，而是改專業(yè)或者另找門路（尤其是男性）的現(xiàn)象時有發(fā)生。以某大型集團(tuán)公司下屬成員單位中眾多的科研院所統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，專職統(tǒng)計人員占兼職統(tǒng)計人員的數(shù)量比很少。綜合統(tǒng)計尚有統(tǒng)計專業(yè)崗位的設(shè)置，而各職能部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計人員按統(tǒng)計崗位設(shè)崗的極少。在直接從事科學(xué)研究的研究室從事統(tǒng)計工作的人員100%由技術(shù)助理兼職。雖然這些研究室兼職統(tǒng)計人員的學(xué)歷均在大專以上，可是作為統(tǒng)計人員，其素質(zhì)主要表現(xiàn)在統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務(wù)能力的擁有及應(yīng)用和發(fā)揮上，本身不具有統(tǒng)計理論和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，若要在統(tǒng)計的崗位上開展工作并在技術(shù)水平上有所創(chuàng)新有所提高談何容易。如果長期將完成的科研統(tǒng)計工作量和提供的統(tǒng)計資料只是限定在簡單的匯總和歸類，缺乏科學(xué)的預(yù)測和有價值的分析，這支隊伍后續(xù)的發(fā)展會走向何方？不能不引起我們的深思和擔(dān)憂。

3 提高統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)的探索

科研單位統(tǒng)計人員的素質(zhì)，按內(nèi)容特征主要分為：思想素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)。思想素質(zhì)是前提，體現(xiàn)在對統(tǒng)計工作的責(zé)任心、事業(yè)心，對本職工作的熱愛乃至不斷開拓進(jìn)取等方面。文化技術(shù)素質(zhì)是搞好統(tǒng)計工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須具有扎實(shí)的統(tǒng)計專業(yè)功底，才能在工作中靈活掌握，有所建樹。而身體素質(zhì)是從事統(tǒng)計工作的根本保證，是要具備的一般條件。筆者認(rèn)為，建立一支政治素質(zhì)良好、文化技術(shù)素質(zhì)過硬和年齡結(jié)構(gòu)合理的科研統(tǒng)計隊伍，須從以下幾個方面入手：

1）普及統(tǒng)計管理意識

長期以來，實(shí)行全額或差額撥款的事業(yè)單位管理模式，使科研單位開展科技活動的最終經(jīng)費(fèi)核算結(jié)果以結(jié)余或收益來呈現(xiàn)，與以創(chuàng)造利潤最大化和實(shí)現(xiàn)成本最小化的企業(yè)單位在成本核算方法有較大的區(qū)別，科研單位的科技活動存在諸多不可量化的表現(xiàn)形式，如充滿了數(shù)據(jù)和結(jié)論的技術(shù)報告，與企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中從原材料采購、每個零件在每一道工序的狀態(tài)到產(chǎn)品入庫、銷售等都是用實(shí)物量來體現(xiàn)在狀態(tài)和表現(xiàn)形式上有明顯的不同。科研活動投入產(chǎn)出的最終成果以經(jīng)濟(jì)效益衡量不易達(dá)到準(zhǔn)確的核算，但其產(chǎn)生的社會效益甚至?xí)蟮綗o法估量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了用經(jīng)濟(jì)效益表達(dá)的范疇。企業(yè)單位的管理者和工人，每天在充滿了工時、定額、產(chǎn)量、銷量、庫存量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的場合工作，無時無刻都要體現(xiàn)著用數(shù)據(jù)說話的方式。正是由于科研活動中不可量化的環(huán)節(jié)太多，使科研單位的科研人員及管理者對管理過成程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的概念遠(yuǎn)低于企業(yè)職工。而在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，實(shí)施科研管理的理論和方法與統(tǒng)計學(xué)、概率論、建模等離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、分組、分析，需要統(tǒng)計工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)構(gòu)成了統(tǒng)計工作最基本的內(nèi)容，而這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集來源于科研活動的全過程，需要參與科研活動相關(guān)員工的信息提供和支持。

正是由于科研統(tǒng)計來源于科研活動，科研統(tǒng)計成效取決于科研人員的配合和管理層的支持。所以，要在科研單位宣傳和貫徹《統(tǒng)計法》，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、媒體普及統(tǒng)計工作的重要性、基本常識和理論，在職工中樹立科研統(tǒng)計工作在為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和本單位科研管理中的具有重要意義和作用的理念，努力獲得全體職工的積極配合和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持重視。消除科研統(tǒng)計人員在心理上感覺低人一等的思想障礙而放手大膽工作，在平凡而光榮的工作崗位上潛心鉆研，不斷提高。

2）必須提高科研統(tǒng)計隊伍的個體素質(zhì)

個體素質(zhì)的水平反映了整個機(jī)體的精神面貌和整體素質(zhì)。要造就一支具有高素質(zhì)水平的統(tǒng)計隊伍，必須做好每個統(tǒng)計工作者素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面做起：

（1）以提高思想素質(zhì)為前提

人的思想素質(zhì)表現(xiàn)在對社會的認(rèn)識態(tài)度，對工作的主動熱忱精神。在科研統(tǒng)計人員地位不高的境況下，作為統(tǒng)計員本身，首先，應(yīng)樹立熱愛本職工作，勤奮好學(xué)，刻苦鉆研的思想品德和工作作風(fēng)，要用良好的心理面對一些認(rèn)識上的不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀。勇于開拓，知難而進(jìn)，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作的新局面。

其次，要有嚴(yán)肅的統(tǒng)計法制觀念?！督y(tǒng)計法》及其配套法規(guī)，規(guī)定了統(tǒng)計工作的基本任務(wù)和要求?？蒲薪y(tǒng)計工作者必須樹立嚴(yán)格的法制觀念觀念和堅持原則，實(shí)事求是的職業(yè)道德觀念，正確使用和維護(hù)自己的工作職權(quán)，積極主動地開展各項工作。

（2）以提高統(tǒng)計技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)

統(tǒng)計技術(shù)素質(zhì)的提高，是提高科研統(tǒng)計隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。面對不可能有大批統(tǒng)計院校畢業(yè)生充實(shí)科研統(tǒng)計崗位的現(xiàn)實(shí)，我們對現(xiàn)有在崗統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)教育是最有效的途徑。

首先，進(jìn)行統(tǒng)計專業(yè)理論知識的培訓(xùn)教育。無論本身非統(tǒng)計專業(yè)的學(xué)歷有多高，只要從事科研統(tǒng)計工作，都應(yīng)當(dāng)從統(tǒng)計的基礎(chǔ)理論學(xué)起，掌握基本的知識和方法。無論在統(tǒng)計崗位上工作的年限有多長，必須定期參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識，提高認(rèn)識，提煉基本功，才能適應(yīng)發(fā)展的要求。

其次，進(jìn)行管理科學(xué)方面的培訓(xùn)，統(tǒng)計學(xué)是諸多管理科學(xué)中的一部分。與宏觀經(jīng)濟(jì)理論和微觀管理決策具有十分密切的聯(lián)系。全面掌握科學(xué)的管理理論和方法，對于在統(tǒng)計工作中保持敏銳的思考能力，深度的分析能力，積累豐富的信息資源具有重要的作用，可以使統(tǒng)計人員在參與科研管理的過程中能夠具有更多的話語權(quán)。

第三，進(jìn)行本單位科研工作性質(zhì)和任務(wù)服務(wù)方向等方面的培訓(xùn)。統(tǒng)計數(shù)字來源于所在單位的科研活動全過程。熟悉和了解了科研活動的基本原理和流程，就可以避免統(tǒng)計工作的盲目性和被動性，科學(xué)、合理地搜集、整理統(tǒng)計信息。靈活掌握情況，及時提供領(lǐng)導(dǎo)決策所用的各類統(tǒng)計信息。

第四，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理知識的培訓(xùn)。科研統(tǒng)計工作手段的自動化，正逐步向普及化發(fā)展。掌握使用電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)成為統(tǒng)計人員必需具備的基本功。有計劃、有步驟的對科研統(tǒng)計人員進(jìn)行計算機(jī)軟件及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識的培訓(xùn)，可以增強(qiáng)科研統(tǒng)計人員在應(yīng)用現(xiàn)有久其軟件系統(tǒng)的同時，根據(jù)本單位科研管理的需要自行編制計算機(jī)應(yīng)用程序，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、整理、分析的過程更加實(shí)用、方便、快捷，達(dá)到為科研管理提供準(zhǔn)確、迅速、全方位服務(wù)的功能。

第五，科研統(tǒng)計的培訓(xùn)方式方法。對于中、高級統(tǒng)計人員，通過參加統(tǒng)計學(xué)術(shù)交流，參觀或參加科研管理學(xué)術(shù)研討來開闊視野，了解科研統(tǒng)計的發(fā)展動向和趨勢。同時，以給青年統(tǒng)計代課輔導(dǎo)等方式，發(fā)揮他們的理論和技術(shù)優(yōu)勢。對于中青年統(tǒng)計人員，通過老資格統(tǒng)計人員的指導(dǎo)，到大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)討論交流會，可以了解和掌握統(tǒng)計新知識，新方法，不斷補(bǔ)充和更新必要的專業(yè)理論，提高他們的業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)際工作能力。

此外，通過本單位舉辦統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或組織人員外出參加國家統(tǒng)計局、上級行業(yè)統(tǒng)計主管部門舉辦的統(tǒng)計基礎(chǔ)理論和統(tǒng)計新知識學(xué)習(xí)班、計算機(jī)開發(fā)應(yīng)用及現(xiàn)代化管理理論知識學(xué)習(xí)班等統(tǒng)計繼續(xù)教育的培訓(xùn)，能夠使科研統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)在有組織、有計劃的培養(yǎng)教育下得到較為全面的提高。

（3）積極的工作實(shí)踐是提高技術(shù)素質(zhì)的關(guān)鍵

對于科研統(tǒng)計人員來講，編制統(tǒng)計報表填寫統(tǒng)計數(shù)字僅僅是統(tǒng)計工作的前期和中期工作。如果局限于將一大堆枯燥無味的數(shù)字匯總成報表，對自己的要求只是達(dá)到準(zhǔn)確、及時的完成統(tǒng)計報表任務(wù)上，則統(tǒng)計工作水平會只停留在浮淺簡單的、不全面、不深入的狀態(tài)。在科研單位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督三大功能，必須要全面的投入到統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析的整個過程之中，積極參與從統(tǒng)計設(shè)計到統(tǒng)計分析的各項流程和環(huán)節(jié)，能夠經(jīng)常向管理層提供以有數(shù)據(jù)有理論有參考價值的統(tǒng)計分析。

這就要求科研統(tǒng)計人員在擁有的理論知識的基礎(chǔ)上，善于觀察客觀現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)，經(jīng)常鍛煉自己的邏輯思維能力和符合客觀規(guī)律、具有獨(dú)到見解的統(tǒng)計分析能力。通過在工作中靈活運(yùn)用所學(xué)知識，發(fā)揮主觀能動性的實(shí)踐活動，不斷提高自己的統(tǒng)計技術(shù)素質(zhì)。同時，還要具有創(chuàng)新精神，在實(shí)踐中增強(qiáng)自己開展統(tǒng)計工作新局面的決心和信心，拓展新思路、新方法的能力，使自身的技術(shù)素質(zhì)在探索中提高，在實(shí)踐中發(fā)展。

3）加強(qiáng)科研統(tǒng)計隊伍群體結(jié)構(gòu)的管理

科研統(tǒng)計是通過對原始記錄的搜集、整理、逐層匯總、逐級上報，至下而上，縱橫連貫的網(wǎng)絡(luò)工程。必須經(jīng)過多人之手才能得到及時、全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。在搞好個體管理，提高自身崗位技術(shù)素質(zhì)的同時，還要注重對科研統(tǒng)計隊伍群體結(jié)構(gòu)的管理。以使這個隊伍在知識結(jié)構(gòu)、思想結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面保持最佳狀態(tài)。

在思想結(jié)構(gòu)方面，要樹立以“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)人民”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計核心價值觀，弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、自尊、自愛，甘于默默奉獻(xiàn)的精神，堅定視科研統(tǒng)計工作為實(shí)現(xiàn)人生自我價值光榮崗位的信念。不斷增強(qiáng)這支隊伍團(tuán)結(jié)進(jìn)取、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)、群策群力的團(tuán)隊協(xié)作能力及凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在知識結(jié)構(gòu)方面，片面追求科研統(tǒng)計隊伍的高學(xué)歷在現(xiàn)階段是不夠現(xiàn)實(shí)的。要有統(tǒng)計理論和實(shí)際工作能力很強(qiáng)的高級統(tǒng)計師，也要有能干善戰(zhàn)的中級知識層面的堅實(shí)力量，還要有新生代的統(tǒng)計技術(shù)員。這三種力量的有機(jī)配合，才能使科研統(tǒng)計隊伍保持理論和技術(shù)過硬，充滿生機(jī)和活力。

建立獎勵機(jī)制，將寫作統(tǒng)計分析獲獎的等級、獲獎篇數(shù)等量化指標(biāo)寫入考評細(xì)則之中，作為年底評選先進(jìn)個人和集體的重要條件。通過開展統(tǒng)計工作大檢查、評選優(yōu)秀統(tǒng)計分析論文等形式多樣的活動，能夠夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，促進(jìn)統(tǒng)計分析多產(chǎn)生“精品”，起到提高統(tǒng)計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的良好效果。

總之，提高科研統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)，增強(qiáng)這支隊伍人員的穩(wěn)定性，要通過科研統(tǒng)計工作者自身不懈的努力和科研單位內(nèi)部管理的改進(jìn)以及上級主管部門組織管理的加強(qiáng)等多方面關(guān)注和推動才能達(dá)到一定的成效?？蒲泄芾黼x不開統(tǒng)計工作，統(tǒng)計工作需要素質(zhì)過硬的科研統(tǒng)計隊伍，在我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，科研管理趕超世界先進(jìn)水平的進(jìn)程中，這一點(diǎn)，將會被人們普遍認(rèn)識和接受。