文丨唐旭紅

和諧社會(huì)視域下新聞傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷

文丨唐旭紅

新聞媒體作為黨和人民的喉舌，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中起著重要的作用。近些年來，新聞媒體對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷力度得到了很大提升，但值得注意的是，新聞媒體在報(bào)道中對(duì)弱勢(shì)群體時(shí)的關(guān)注仍存在一些不足之處，需要我們加以反思和改進(jìn)。

新聞傳媒； 弱勢(shì)群體； 和諧社會(huì)； 關(guān)懷

自上世紀(jì)90年代我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期以來，社會(huì)上出現(xiàn)出了眾多的弱勢(shì)群體，維護(hù)好這些弱勢(shì)群體的公共利益，新聞傳媒責(zé)無旁貸。近些年來，媒體對(duì)弱勢(shì)群體的重視程度不斷提高，反映他們的生存狀態(tài)與利益訴求的報(bào)道所占報(bào)紙版面和和廣播電視時(shí)段也越來越多。新聞傳媒關(guān)注弱勢(shì)群體不僅可以引起政府和社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體現(xiàn)狀的關(guān)懷，也可以切實(shí)解決弱勢(shì)群體面臨的部分生活難題，具有十分重要的意義。

1 弱勢(shì)群體的概念及其受眾權(quán)利

在社會(huì)學(xué)中，所謂的弱勢(shì)群體,也稱社會(huì)弱者群體或者社會(huì)脆弱群體。他根據(jù)人的社會(huì)地位和生存狀況來界定，而非體能狀態(tài)和生理特征。他是對(duì)社會(huì)上那些生活困難或受到排斥、被邊緣化的人的概稱。伴隨社會(huì)變革的進(jìn)行，部分社會(huì)成員由于自身能力不足或者不能適應(yīng)社會(huì)的變化而被拋到邊緣地帶，在重新分配社會(huì)利益的格局中處于弱勢(shì)地位，就逐漸成為了弱勢(shì)群體。從構(gòu)成上看，弱勢(shì)群體主要包括老弱病殘等特殊群體，此外還包括失業(yè)者、下崗職工、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者等在內(nèi)的處于勞動(dòng)關(guān)系底端的人。在現(xiàn)實(shí)中，上述群體之間實(shí)往往交叉存在。學(xué)術(shù)界一般把弱勢(shì)群體分為兩類：生理性弱勢(shì)群體和社會(huì)性弱勢(shì)群體。據(jù)估計(jì)，我國(guó)目前弱勢(shì)群體規(guī)模在1.4-1.8 億人左右，約占全國(guó)總?cè)丝诘?1%-14%[1]。對(duì)規(guī)模如此龐大的弱勢(shì)群體，新聞媒體必須高度重視。媒體接觸權(quán)、傳播權(quán)以及知曉權(quán)，是一般受眾所享有的基本權(quán)利，作為弱勢(shì)群體，這些權(quán)利也應(yīng)當(dāng)享有。但現(xiàn)實(shí)中的傳媒接近權(quán)卻是弱勢(shì)群體望塵莫及的，從相關(guān)調(diào)研中可見，弱勢(shì)群體與媒體接觸是相當(dāng)困難的。當(dāng)下，我國(guó)存在上千家不同種類的電視臺(tái)，然而其中僅僅有百分之一的欄目是針對(duì)農(nóng)村的，在縣級(jí)電視臺(tái)中，也僅僅存在屈指可數(shù)的十幾家農(nóng)村專欄。由此可見，當(dāng)下我國(guó)媒體必須加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，開辦更多的專欄節(jié)目勢(shì)在必行，為確保弱勢(shì)群體能夠更好的、更充分的與媒體接觸，實(shí)現(xiàn)其媒體接觸權(quán)。所謂傳播權(quán)，是指通過大眾傳媒渠道進(jìn)行傳播的一種權(quán)利，只有當(dāng)媒體愿意并且能夠?yàn)槿鮿?shì)群體提供時(shí)間以及一定的版面時(shí)，弱勢(shì)群體才能夠充分的享有傳播權(quán)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在北京青年報(bào)的讀者群里，只有0.4%的讀者是農(nóng)民以及農(nóng)民工群體，由此可見，傳播權(quán)在弱勢(shì)群體那里并沒有充分實(shí)現(xiàn)，他們利用媒體達(dá)成自己需求這一方式并不是切實(shí)可行的。所謂知曉權(quán)，是指社會(huì)成員保障自我生活所需的種種有用信息以及獲取與自己所處環(huán)境及其變化相關(guān)信息的一種權(quán)利。作為弱勢(shì)群體知曉權(quán)的實(shí)現(xiàn)，主要通過媒體來提供相關(guān)政策以及解讀等信息，與此同時(shí)，媒體還應(yīng)提供相應(yīng)的服務(wù)信息，幫助弱勢(shì)群體再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

2 新聞傳媒加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)懷的必要性與可能性

2.1 關(guān)懷弱勢(shì)群體是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障

構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。當(dāng)前形勢(shì)下，由弱勢(shì)群體引發(fā)的社會(huì)問題已經(jīng)阻礙了和諧社會(huì)的構(gòu)建，關(guān)注弱勢(shì)群體也成為社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中面臨的重大課題之一。黨的十六屆六中全會(huì)明確指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的的社會(huì)”。而在社會(huì)公平正義方面尚存在著許多突出的問題，這些問題在很大程度上又與弱勢(shì)群體息息相關(guān)。改革開放以來，國(guó)家著力進(jìn)行的改革取得了很大的實(shí)效，但這卻是在一定程度上以犧牲一部分人的利益為代價(jià)的，像農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的利益在很大程度上還缺乏維護(hù)的機(jī)制，這也給改革繁榮的背后留下了極大的缺憾。如今，改革要繼續(xù)深化，就應(yīng)給予弱勢(shì)群體應(yīng)有的關(guān)懷，真正將改革的豐碩成果惠及全體社會(huì)成員。保障弱勢(shì)群體的各項(xiàng)權(quán)益，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要手段，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)基本原則[2]。

2.2 關(guān)懷弱勢(shì)群體是新聞傳媒實(shí)現(xiàn)參與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措

新聞媒體作為黨和人民的喉舌，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中起著重要的作用，理應(yīng)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起起促進(jìn)社會(huì)公平正義的重任。新聞傳媒關(guān)注弱勢(shì)群體，為他們的公共利益做主張，正是貫徹執(zhí)行公平正義這一和諧社會(huì)理念的最好體現(xiàn)。我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的過渡轉(zhuǎn)型期，很多存在已久的矛盾和問題不可避免地在當(dāng)前階段爆發(fā)，并障礙了國(guó)家社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。在這一特殊時(shí)期，各方都更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的重視與關(guān)注力度，以緩和并爭(zhēng)取解決社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。新聞傳媒作為黨和人民的喉舌，理應(yīng)積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，做好與弱勢(shì)群體相關(guān)的宣傳報(bào)道，以解決他們的實(shí)際困難為和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.3 新聞傳媒是關(guān)懷弱勢(shì)群體的可靠手段

報(bào)紙、廣播電視等媒體由于傳播手段多樣，普及面廣等優(yōu)勢(shì)，相對(duì)與弱勢(shì)群體關(guān)系較密切且易為他們所接受，也是弱勢(shì)群體表達(dá)自己訴求的重要手段和途徑?，F(xiàn)實(shí)中許許多多的弱勢(shì)群體正是依賴新聞媒體的介入才得以獲得社會(huì)和政府的關(guān)注，進(jìn)而促使自身的權(quán)益得到維護(hù)，自身的困難得以解決，因此在許多弱勢(shì)群體的眼中，新聞媒體就是解決他們困難最可靠和有效的工具。例如，2010年4月5日《焦點(diǎn)訪談》在節(jié)目中播出了廣東省仙城鎮(zhèn)東浮山村豪華墓地毀林占田的事情，節(jié)目一經(jīng)播出后，立即引起了相關(guān)部門的重視，鎮(zhèn)政府于4月6日上午便派出挖掘機(jī)推毀了豪華墓地。之后全體村民向欄目組寄去感謝信，感謝節(jié)目有效地推動(dòng)了問題的解決。面對(duì)弱勢(shì)群體對(duì)自身的信任，媒體更應(yīng)積極主動(dòng)為弱勢(shì)群體說話，發(fā)揮弱勢(shì)群體與政府之間有效溝通的橋梁作用。

3 當(dāng)前新聞傳媒關(guān)懷弱勢(shì)群體存在的不足

近些年來，媒體對(duì)弱勢(shì)群體的重視程度不斷提高，反映他們的生存狀態(tài)與利益訴求的報(bào)道所占報(bào)紙版面和和廣播電視時(shí)段也越來越多，可以說實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是現(xiàn)實(shí)中仍存在許多不足的地方，值得我們反思和改進(jìn)，具體不足如下。

3.1 一些新聞傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道流于形式，缺乏應(yīng)有的深度

某些媒體對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道只是泛泛而談，深層次探討十分缺乏。大部分報(bào)道沒有將弱勢(shì)群體放在社會(huì)變遷的背景下考量，而是流于形式和表面，缺乏弱勢(shì)群體與社會(huì)互動(dòng)的探討，及可實(shí)現(xiàn)的解決方案，更鮮有將報(bào)道視角拓展至國(guó)家政策法律的高度，缺乏高瞻遠(yuǎn)矚和深入源頭的思維與眼光。例如，媒體對(duì)于節(jié)日送溫暖活動(dòng)報(bào)道，幾乎全部側(cè)重于政府或者干部對(duì)孤寡老人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的關(guān)心，弱勢(shì)群體則主要作為被關(guān)心的對(duì)象，所傳達(dá)出的只有感激與贊揚(yáng)，他們內(nèi)心深處的更為復(fù)雜的思想情感卻鮮有媒體觸及，更缺乏他們表達(dá)自我的途徑，對(duì)于造成他們現(xiàn)狀的社會(huì)根源媒體也往往缺乏深刻的挖掘與思考。

3.2 某些新聞傳媒在報(bào)道中將弱勢(shì)群體弱化和邊緣化

在新聞媒體選擇、報(bào)道新聞的過程中，常常出現(xiàn)忽略和淡化弱勢(shì)群體的現(xiàn)象，比如在一些有關(guān)農(nóng)民工的新聞報(bào)道中，受訪對(duì)象大多是一些專家學(xué)者或政府官員，而對(duì)農(nóng)民工這個(gè)主體卻沒有深入和貼近。報(bào)道中更多引用學(xué)者與官員的意見，而農(nóng)民工的意見則鮮有提及。雖然弱勢(shì)群體問題的解決需廣泛征集社會(huì)各界的意見建議，但更多應(yīng)立足他們自身，只有認(rèn)真聽取他們的呼聲才能真實(shí)地在報(bào)道中還原他們的生存狀態(tài)，也才能確保以后問題的解決切合實(shí)際。

3.3 某些新聞傳媒存在著間接傷害弱勢(shì)群體的現(xiàn)象

3.3.1 對(duì)弱勢(shì)群體的人格尊嚴(yán)、情感等的忽視

弱勢(shì)群體需要同情、關(guān)愛與幫助，同樣也需要最起碼的人格尊重。媒體在報(bào)道弱勢(shì)群體時(shí)，首先要明確弱勢(shì)群體同樣是有尊嚴(yán)和感情的社會(huì)成員，而不能因?yàn)樗麄兘邮軒椭偷腿艘坏?。部分媒體報(bào)道時(shí)，漠視采訪對(duì)象的隱私，不顧他們的內(nèi)心感受，把暴露他們的痛苦作為賺取收視率的手段，使得關(guān)愛弱勢(shì)群體的初衷變成了對(duì)他們的傷害。新聞工作者在關(guān)于弱勢(shì)群體的報(bào)道中不應(yīng)一味地追求刺激，也不應(yīng)該為了吸引受眾注意而不惜暴露和夸張，甚至描寫暴力、色情鏡頭[3]。新聞媒體不應(yīng)肆意窺探弱勢(shì)群體的隱私與傷痛記憶，因?yàn)槿藗冊(cè)谟|及以往創(chuàng)痛的過程中常常會(huì)再度引起心靈的痛楚，這種做法也違反了媒體報(bào)道時(shí)的職業(yè)道德要求。

3.3.2 對(duì)弱勢(shì)群體話語權(quán)的忽視

媒體報(bào)道中通常所見到都是單個(gè)的受損害的弱勢(shì)群體，缺乏整個(gè)群體的共同聲音。而這些單個(gè)的弱勢(shì)群體往往是經(jīng)過被動(dòng)選擇的成員代表，他們的言說不能真實(shí)和全面地反映群體的要求和意見。歲尾年末的時(shí)候，各類傳播媒體上經(jīng)常能見到關(guān)于農(nóng)民工討薪與回家的報(bào)道，這雖然在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，但從實(shí)質(zhì)來講，大部分卻是應(yīng)景之作。除了討薪和回家之外，農(nóng)民工生活中存在的問題還體現(xiàn)在時(shí)時(shí)刻刻和方方面面，他們的醫(yī)療保障、住房、子女入學(xué)等問題更需要社會(huì)各界的持久關(guān)心，單純的“應(yīng)景”報(bào)道無法體現(xiàn)他們的全部訴求，更不能使他們的境遇從根本上得到改善。

4 新聞傳媒關(guān)懷弱勢(shì)群體的改進(jìn)建議

4.1 努力為尊重弱勢(shì)群體營(yíng)造一種良好的輿論氛圍

新聞媒體要幫助弱勢(shì)群體，最關(guān)鍵的是在全社會(huì)營(yíng)造一種關(guān)注關(guān)懷弱勢(shì)群體的氛圍。具體可以從以下三個(gè)方面推進(jìn)尊重弱勢(shì)群體輿論氛圍的營(yíng)造。首先是做好黨和政府方針、政策的宣傳手，將黨和政府為弱勢(shì)群體辦好事、實(shí)事的精神發(fā)揚(yáng)光大，使黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心落到實(shí)處；二是在節(jié)目策劃和欄目組織上下功夫，讓弱勢(shì)群體成為新聞媒體的?？团c主角，如中央電視臺(tái)的《社會(huì)經(jīng)緯》、《今日說法》等欄目都以幫助弱勢(shì)群體為宗旨，也受到了群眾的好評(píng)；三是要深入基層普通老百姓的生活，打破新聞媒體與群眾的距離。浙江衛(wèi)視的《公民行動(dòng)》欄目通過成立“浙商公益聯(lián)盟”來一對(duì)一幫扶節(jié)目中報(bào)道過的弱勢(shì)人群，幫助其解決困難過上正常生活。

值得注意的是，幫助弱勢(shì)群體絕不是一時(shí)一刻之事，也非一人一家之事，媒體的幫助欄目盡管可以為個(gè)別當(dāng)事人解決困難，但從數(shù)量上說畢竟只是少數(shù)，如何讓更多的人參與到關(guān)懷的行動(dòng)中，使社會(huì)美德成為社會(huì)的常態(tài)才是媒體努力的最終目標(biāo)。媒體的關(guān)注也利于政府從體制措施的根源上發(fā)現(xiàn)不足和加以完善，從而發(fā)揮對(duì)政府科學(xué)決策的輔助作用。

4.2 加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)懷和幫助的力度

在全國(guó)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想研討會(huì)上，胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)必須去”。即：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入到基層、深入到群眾，特別到最困難的地方去，到工作推不開的地方去?！边@不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)新聞工作者的要求。媒體需要深入了解弱勢(shì)群體最需要解決的問題，對(duì)于他們工作、生活上的需求要在報(bào)道中真誠(chéng)和如實(shí)反映，確保弱勢(shì)群體在傳播環(huán)節(jié)得到應(yīng)有的尊重。讓他們也享受到信息流通帶來的實(shí)惠，感受到信息社會(huì)大家庭的溫暖，進(jìn)而使仁愛傳受的互動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。比如，浙江衛(wèi)視的談話節(jié)目《幫助》，立足于關(guān)心弱勢(shì)群體，通過主持人和一些主人公對(duì)話的形式來反映他們的生活困境和悲劇命運(yùn)，收到了很好的觀眾共鳴效果，也弘揚(yáng)了關(guān)懷弱勢(shì)群體的精神。

4.3 為弱勢(shì)群體搭建表達(dá)權(quán)益訴求的開放平臺(tái)

新聞傳媒積極介入社會(huì)生活，將“公眾議程”有效地納入“媒體議程”中去，搭建社會(huì)各方意見交流與對(duì)話的開放平臺(tái)，不僅體現(xiàn)了對(duì)公眾知情權(quán)的的尊重，更重要的為公眾借助媒體平臺(tái)行使自己的自由表達(dá)權(quán)提供了便利，使各方尤其是弱勢(shì)群體的意見和觀點(diǎn)得到展示，以盡快獲得相關(guān)部門的關(guān)注，從而行使和維護(hù)好自己的權(quán)利。新聞傳媒的平臺(tái)作用對(duì)于弱勢(shì)群體來講是非十分重要的。新聞媒體具有特有的開辟公共空間與建構(gòu)公共領(lǐng)域的作用，只有傳媒行使好自己的職責(zé)，公眾才有機(jī)會(huì)在公共領(lǐng)域“出場(chǎng)”進(jìn)而自由發(fā)表意見，在此基礎(chǔ)上，深入地交流與對(duì)話或者辯論也才能展開。從中央電視臺(tái)的《實(shí)話實(shí)說》，到南方周末的《百姓茶坊》，以及眾多網(wǎng)絡(luò)媒體中的論壇、博客等，無論中央媒體還是地方媒體、電子媒體還是紙質(zhì)媒體，都在努力為廣大公眾搭建自由準(zhǔn)入和交流的開放平臺(tái)，以聚民智和順民意。

5 小結(jié)

弱勢(shì)群體已經(jīng)成為關(guān)乎當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。雖然與以往相比，大眾傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的重視已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但還存在許多不盡如人意的地方，媒體應(yīng)該首先完整全面的理解弱勢(shì)群體的利益訴求,這利益不但包括經(jīng)濟(jì)利益, 也包括政治權(quán)利。還有弱勢(shì)群體的文化、教育等方面的權(quán)益,都應(yīng)該得到切實(shí)的關(guān)注[4]。新聞傳媒關(guān)注弱勢(shì)群體不僅可以引起政府和社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體現(xiàn)狀的關(guān)懷，此外也可以切實(shí)解決弱勢(shì)群體面臨的部分生活難題，從而為社會(huì)主義社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。

[1]李明文. 關(guān)于弱勢(shì)群體報(bào)道研究的分析. 當(dāng)代傳播，2009（3）：44-46.

[2]陳虹，陳煒. 和諧社會(huì)視域下新聞傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷. 理論縱橫，2008（34）：65-67.

[3]楊冬霞. 從涵化現(xiàn)象看媒體對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道. 新聞愛好者，2010（11）：57-59.

[4]董薇. 新聞媒體如何表達(dá)弱勢(shì)群體的利益訴求. 遼寧師專學(xué)報(bào)，2010（4）：48-49.

（福建莆田市廣播電視臺(tái)，福建莆田 351100）