姚金艷

（中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院，湖北武漢430072）

隨著中國城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)村人口比重在不斷減少，但是居住在鄉(xiāng)村的人仍占50.32%，是中國人口的一半以上。要促進(jìn)文化生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求，不斷為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和智力支持，必須大力加強農(nóng)村基層文化建設(shè)。

一、加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義

1.農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障

近年來，新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力，促進(jìn)農(nóng)民增收，也使農(nóng)民生活富裕起來。但是，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅停留在物質(zhì)生活的提高，在促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”、“村容整潔”的同時，還需要不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。培育新型農(nóng)民，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。而培育新型農(nóng)民,一靠教育,二靠文化，三靠管理。在這一過程中,發(fā)展農(nóng)村新文化,用農(nóng)村和農(nóng)民所擁有的這種最便捷、最實用的資源和手段來武裝和充實農(nóng)民的頭腦,提高農(nóng)民素質(zhì),是培育新型農(nóng)民的重要著力點,也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切任務(wù)［1］。

2.農(nóng)村文化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村基層自治的有效途徑

村民自治制度是我國的基本政治制度，有效地保證了農(nóng)民的這種主體地位，也有效地維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。但是，村民自治在實際操作中也存在各種問題，如在民主選舉中亂投票，缺乏民主意識，對公共事務(wù)缺乏熱情等。當(dāng)然，這種民主缺失的現(xiàn)象與我國注重宗族組織與人治的封建政治傳統(tǒng)文化影響是分不開的。要在農(nóng)村推進(jìn)民主制度，實現(xiàn)村民自治，就必須通過加強農(nóng)村文化建設(shè)，更新農(nóng)民觀念，樹立正確的民主法制觀念，才能突破傳統(tǒng)政治文化的影響，形成良好的政治文化氛圍，保障農(nóng)民群眾的政治主體地位，有效促進(jìn)農(nóng)村基層自治的實現(xiàn)。

3.農(nóng)村文化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的催化劑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方面，同時，也體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展方面。當(dāng)今城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的不斷擴大以及以城市為主要服務(wù)對象的文化產(chǎn)業(yè)，使城鄉(xiāng)觀念的差異性加大，并出現(xiàn)對農(nóng)村人口在城市生活中遭到不平等待遇，遭到各種歧視。這些現(xiàn)象都說明城鄉(xiāng)經(jīng)濟的差距不斷加大導(dǎo)致了人們的生活觀念的變化以及社會地位方面出現(xiàn)的不對等，農(nóng)村經(jīng)濟和文化的落后是農(nóng)民工群體遭受不公正對待的關(guān)鍵原因?！霸诔鞘懈咚侔l(fā)展和集聚、吸納農(nóng)村資源的過程中，城市始終處于主導(dǎo)和中心地位，農(nóng)村的文化體系不斷被邊緣化。這種狀況對于我國的持續(xù)發(fā)展不利?！保?］所以，我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，加強農(nóng)村文化建設(shè)，為扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷擴大的局面提供精神支柱。

二、農(nóng)村文化建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境

三十多年的改革開放，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平提高，對文化的需求也在不斷增長。但是，在農(nóng)村文化建設(shè)方面仍然有許多不足，如農(nóng)村“上網(wǎng)難、看電影難、看戲難、廣播收視難”等問題，尤其在西部農(nóng)村和貧困地區(qū)的文化建設(shè)比較落后，繼續(xù)解決農(nóng)村文化建設(shè)之路任重而道遠(yuǎn)。

1.農(nóng)村居民的文化需求難以滿足，文化參與的形式過于單一

曾經(jīng)到訪過很多農(nóng)村地區(qū)，筆者印象最深刻的是農(nóng)村經(jīng)濟雖然有所發(fā)展，人民生活雖然有所提高，但是，一方面，農(nóng)村生活卻并非想象中有生機，閑暇時間打牌、打麻將賭博、看電視似乎成了農(nóng)村居民的主要娛樂活動，因為沒有組織性的社會活動，農(nóng)村的活動中心很多被閑置，籃球場成了停車場，很多農(nóng)家書屋的書籍更新緩慢，不能滿足農(nóng)民的社會需求等等，導(dǎo)致了加強農(nóng)村文化建設(shè)困難重重。另一方面，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市紅火的背后，也存在著一些令人擔(dān)憂的不文明現(xiàn)象。如一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點，算命先生裝神弄鬼，使封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，各種盜版書刊、非法音像制品、淫穢色情光碟被大量出售和出租，嚴(yán)重毒化了農(nóng)村的社會風(fēng)氣，誘發(fā)了一些犯罪案件和不安定因素的發(fā)生，對農(nóng)民的精神文化生活產(chǎn)生了極大的影響。

2.文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化人才隊伍匱乏

農(nóng)村文化建設(shè)需從硬件和軟件方面“兩手都要抓，兩手都要硬”。近些年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)，在文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面有很大改善，修建了文化宣傳欄、公共活動中心、籃球場地、農(nóng)家書屋等，為當(dāng)?shù)孛駹I文化表演以及傳統(tǒng)文藝活動的開展提供了場地及平臺，但是在其他方面仍有不足，如文藝器材落后，資源利用率低等，尤其在文化人才隊伍建設(shè)方面，因為農(nóng)村青壯年大量外流務(wù)工，而留守群體（幼、婦、老）受教育程度相對較低，導(dǎo)致文化人才也是良莠不齊，加強文化隊伍建設(shè)的任務(wù)也更重了。

3.基層干部“重經(jīng)濟，輕文化”的現(xiàn)象仍然存在

基層經(jīng)濟的發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度及扶持政策關(guān)系緊密。近年來，在執(zhí)政為民的理念指導(dǎo)下，黨委和政府解決了農(nóng)民很多物質(zhì)問題，為改善人民生活做出了很大貢獻(xiàn)，如村村通公路、最低生活保障、進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)工程問題等等，但是在滿足農(nóng)村主體文化需求方面卻存在很大缺口。追求干部政績，“經(jīng)濟壓倒一切”的觀念導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)被忽視。財政投入不足，有效發(fā)展本土傳統(tǒng)文化的政策缺失，保障農(nóng)民文化需要的有效機制無法建立，農(nóng)村文化的繁榮自然要受到阻礙。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的路徑選擇

發(fā)展基層農(nóng)村文化是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以，我們需為其發(fā)展提供經(jīng)濟的、政治的、法律的等各方面保障，雙管齊下，合力發(fā)展，建立一套有效的整合機制。

1.加強社會主義核心價值體系的教育

在農(nóng)村文化建設(shè)中，首先要進(jìn)行社會主義核心價值觀教育。正如美國學(xué)者 A·L·克羅伯和 C·克魯克洪所說，“文化的基本要素是傳統(tǒng) (通過歷史衍生和由選擇得到的)思想觀念和價值，其中尤以價值觀最為重要”［3］。社會主義核心價值體系在意識形態(tài)中起主導(dǎo)地位，對政治、經(jīng)濟、文化、社會各領(lǐng)域起支配作用，具有強大的凝聚力和社會整合功能。用社會主義核心價值體系主導(dǎo)農(nóng)民在文化中的選擇，宣傳健康文化，發(fā)展現(xiàn)代文化，通過加強社會主義榮辱觀教育來優(yōu)化社會風(fēng)氣，抵制中國傳統(tǒng)文化的不良因素和西方文化的消極影響，為農(nóng)村文化的發(fā)展提供一個健康、正義、向上、充滿活力的文化氛圍。

2.提高政府重視程度，加大投入，這是推動農(nóng)村文化建設(shè)的根本保障

基層文化建設(shè)是政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，也是各級政府的重要職責(zé)。一方面，各級政府應(yīng)該貫徹執(zhí)行以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政理念，明確農(nóng)村文化事業(yè)是公益事業(yè)，政府應(yīng)該從政策上給予高度重視，堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動，引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。另一方面，從財政上加大投入力度，文化建設(shè)資金主要用于農(nóng)村文化站、文化室的建設(shè)，使之能正常開展群眾文化活動，也可以集中使用，搞一些規(guī)模較大的文化設(shè)施建設(shè)或其他文化項目建設(shè)。另外，制定農(nóng)村文化發(fā)展長效機制，抵制不良文化，弘揚正義優(yōu)秀的文化，循序漸進(jìn)地推進(jìn)文化建設(shè)。只有政府能在開展文化建設(shè)的決策和實施過程中，結(jié)合農(nóng)民的需求和意愿，進(jìn)行因時因地的調(diào)整；只有國家、省、市能對農(nóng)民自發(fā)的文化活動給予固定資金支持，并派專家來具體指導(dǎo)，這些文化活動才能長盛不衰。

3.重視文化人才隊伍的建設(shè)，注入新活力，是農(nóng)村文化發(fā)展的關(guān)鍵

發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，“人才資源”是最根本的資源，也是農(nóng)村文化建設(shè)能否成功的根本。加強基層文化隊伍的建設(shè)，主要可以從以下幾方面入手：

一是提高鄉(xiāng)村教師在加強農(nóng)村文化建設(shè)過程中的作用。鄉(xiāng)村教師是基層文化教育的傳播者，是學(xué)校教育與家庭教育的紐帶，和農(nóng)村家庭有著直接的關(guān)系，通過與農(nóng)民群眾的交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐步影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，用科學(xué)的文化知識武裝他們的頭腦，糾正一些不健康的思想，為農(nóng)村文明建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)。

二是加強大學(xué)生村官的文化建設(shè)作用。大學(xué)生村官接受了高等教育，是國家選拔的具備較高素質(zhì)的人才。大學(xué)生村官工作在農(nóng)村第一線，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密，能夠及時地將黨和政府的聲音傳遞給群眾，利用廣播、電視、傳單等多種途徑宣傳國家文化法規(guī)、政策和先進(jìn)的文化理念，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動，陶冶他們的道德情操［4］。

三是立足農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。發(fā)展社會主義新文化，以“文化下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書屋”、“文化大院”等為載體，普及農(nóng)民的文化知識，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。通過科普、法律知識的傳播，提高農(nóng)民的法律知識水平、業(yè)務(wù)技能水平，掌握科技知識并能學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，掌握一技之長，發(fā)展致富奔小康。

4.挖掘本土文化資源，大力發(fā)展特色文化

地域性的傳統(tǒng)文化對農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，培養(yǎng)農(nóng)村文化藝人和文化管理者，激發(fā)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗文化的活力，使其得到進(jìn)一步的發(fā)揚光大，能夠增強新農(nóng)村文化的魅力。一方面，抓好傳統(tǒng)文化。利用傳統(tǒng)的節(jié)日、廟會等形式，向農(nóng)民普及文化知識，開展農(nóng)村文化活動，以農(nóng)村居民喜聞樂見的形式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對文化的態(tài)度，激發(fā)他們對主流文化的熱情。另一方面，抓好本地特色文化，并加以創(chuàng)新。保護(hù)當(dāng)?shù)孛耖g傳統(tǒng)藝術(shù)、特色文化，抓好傳統(tǒng)文化特色村的建設(shè)，同時與外來先進(jìn)文化進(jìn)行有機結(jié)合，使新時期的農(nóng)村文化既符合農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)欣賞趣味，又符合現(xiàn)代人的審美眼光。

總之，加強農(nóng)村文化建設(shè)有利于新農(nóng)村建設(shè)，能夠滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求，我們應(yīng)從各方面綜合努力，齊頭并進(jìn)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會提供智力支持和精神保障。

［1］鄭風(fēng)田,劉璐琳.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村文化:現(xiàn)狀、問題與對策［J］.中南民族大學(xué)學(xué)報，2008，（1）.

［2］財政部教科文司，華中師范大學(xué)，全國農(nóng)村文化聯(lián)合調(diào)研課題組.中國農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與戰(zhàn)略思考［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報，2007，（7）.

［3］張群喜．農(nóng)村基層自治與農(nóng)村文化建設(shè)［J］．湖南科技大學(xué)學(xué)報，2011，（3）．

［4］益南，莊偉楠，朱永躍．新農(nóng)村文化建設(shè)中的大學(xué)生村官作用研究［J］．廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（13）.