王卓雅

（中國礦業(yè)大學(xué) 徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

我國高校教師評(píng)價(jià)工作中若干問題的思考與建議

王卓雅

（中國礦業(yè)大學(xué) 徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

建立科學(xué)合理的高校教師評(píng)價(jià)體系是有效提高我國高校教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平的重要手段.本文分析了我國高校教師評(píng)價(jià)工作中存在的一些問題，提出了建立我國高校教師評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)建議，以期提高教師評(píng)價(jià)工作的成效.

教師評(píng)價(jià)；高校；評(píng)價(jià)體系

教師是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的核心力量，是學(xué)校重要的人力資源，高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)三大職能，建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)制度，對(duì)教師進(jìn)行公平公正地評(píng)價(jià)，不僅是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理的主要內(nèi)容，也是有效提高教師教學(xué)效能、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要手段.

一直以來，各級(jí)各類高校都在積極地探索適合自身需求的教師評(píng)價(jià)制度，但隨著大學(xué)教師職能的不斷發(fā)展，并受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國很多高校鼓勵(lì)以文本載體（如權(quán)威性刊物）或著作的刊發(fā)出版來展示教師學(xué)術(shù)研究成果，并以此作為評(píng)價(jià)和考核教師的的主要評(píng)判依據(jù)，從而使得高校教師的科研職能急劇膨脹，出現(xiàn)忽視、應(yīng)付教學(xué)的現(xiàn)象[1]，但對(duì)于教學(xué)型學(xué)校及教學(xué)研究型學(xué)校而言，人才培養(yǎng)及教學(xué)質(zhì)量仍然是決定學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)的主要因素，是學(xué)校競爭力的核心，這類高校應(yīng)積極建立適合自身階段性發(fā)展的、科學(xué)合理的、以教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)為主的教師評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)教師教學(xué)效能的提高和教師專業(yè)的發(fā)展，從而不斷提高學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平.

1 高校教師評(píng)價(jià)工作中存在的問題

在我國高?，F(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)制度中，尤其是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)際操作過程中存在著一些共性的問題，有待加強(qiáng)重視、不斷改進(jìn)，具體如下：

1.1 重視量化標(biāo)準(zhǔn)，忽視定性分析

目前，多數(shù)高校在評(píng)價(jià)教師時(shí)傾向于給出精確的量化結(jié)果，用分?jǐn)?shù)的大小來評(píng)判教師的教學(xué)質(zhì)量，用論文著作、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)的多少來要求教師，這類純粹的量化考核雖然貌似平等公正、可操作性強(qiáng)、可比性強(qiáng)，但眾所周知，教師的教學(xué)活動(dòng)具有極端的復(fù)雜性和特殊性，如：教師工作的對(duì)象具有復(fù)雜多變性、教育過程受多種因素影響變數(shù)較多、可比因素不易確定、教育周期長教學(xué)效果滯后、教學(xué)成果具有集體性等[2]，僅靠具體的量化分?jǐn)?shù)來評(píng)判教師的教學(xué)效能，不免有些片面，而且從促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展、尊重學(xué)術(shù)自由方面而言，也需要學(xué)校在量化考核的基礎(chǔ)上，將教師還原到特定的背景中加以定性評(píng)價(jià).

1.2 重結(jié)果輕過程

多數(shù)高校在評(píng)價(jià)教師時(shí)，尤其是評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果十分重視，將評(píng)價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用到各類管理決策中，甚至搞“一刀切”的方式，但對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的計(jì)劃組織、過程監(jiān)督、反饋調(diào)整等環(huán)節(jié)重視不足，工作不夠深入細(xì)致，使得評(píng)價(jià)結(jié)果的信度降低，教師的抵觸情緒增加，不利于教師評(píng)價(jià)工作的有效推進(jìn).

1.3 過于依賴現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)手段

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，在高校教師測評(píng)中越來越多的舍棄了繁瑣的人工勞動(dòng)，采用了現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)手段，保證了評(píng)教的樣本數(shù)量及評(píng)價(jià)范圍，保障了評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，并且充分地提高了評(píng)價(jià)工作的效率，但就評(píng)價(jià)主體及評(píng)價(jià)客體的特殊性而言，過于依賴現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)手段，也會(huì)帶來一些弊端，例如：采用學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教，對(duì)學(xué)生沒有任何的約束力，使得學(xué)生的個(gè)人主觀感情色彩凸顯，另外，也不可避免的出現(xiàn)“代評(píng)”等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，使得評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性降低，不能真正的實(shí)現(xiàn)客觀公正的評(píng)價(jià)，不能很好的反應(yīng)出教師的教學(xué)效果.

1.4 注重“他評(píng)”，缺乏“自評(píng)”

我國高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)方式大多采取“他評(píng)”為主的評(píng)價(jià)方式，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)專家評(píng)價(jià)、同事同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式，追求全員性、全方位、多層次的評(píng)價(jià)，以消除各環(huán)節(jié)的不利因素，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，但在整個(gè)教師評(píng)價(jià)活動(dòng)中卻忽視了在教學(xué)活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)作用、在教師評(píng)價(jià)中占據(jù)主體地位的教師本人，使得整個(gè)的教師評(píng)價(jià)活動(dòng)陷入客體化的、與教師內(nèi)化作用背道而馳的局面，失去了教師自我反省、自我監(jiān)督的機(jī)會(huì)，不利于教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，不能夠真正地實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)的意義.

1.5 評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全

高校在教師評(píng)價(jià)中，重心大多放在評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)結(jié)果上，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)形式及評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋方式上往往缺乏足夠的重視，評(píng)價(jià)后教師只能得到一個(gè)具體的分?jǐn)?shù)或等級(jí)，而缺乏定性的評(píng)估與評(píng)價(jià)意見，教師不能充分得到有助于發(fā)現(xiàn)自身不足的有效信息，并且評(píng)價(jià)反饋的方式往往比較僵化，一般是自上而下的行政通報(bào)，缺乏有效的、人性化的溝通與交流，使得教師評(píng)價(jià)結(jié)果更多的成為管理部門決策的依據(jù)，而非教師尋找優(yōu)缺點(diǎn)、改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的有效手段.

2 建立適合我國高校自身發(fā)展的教師評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)建議

2.1 建立以教師自評(píng)為主的多元化評(píng)價(jià)體系

高校在教師評(píng)價(jià)中，應(yīng)進(jìn)一步確立教師在教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，建立以教師自評(píng)為主，領(lǐng)導(dǎo)專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)及學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的全員性、全方位的多元化評(píng)價(jià)體系.（1）要充分認(rèn)識(shí)教師自評(píng)的積極作用，通過教師自評(píng)充分發(fā)揮教師參與評(píng)價(jià)的積極性與主動(dòng)性；教師自評(píng)也可以促使教師對(duì)自己的教學(xué)情況進(jìn)行全面的梳理和總結(jié)，積極自查，分析優(yōu)勢(shì)與不足，有利于實(shí)現(xiàn)教師的自我提高；另外，教師的自評(píng)報(bào)告也為教學(xué)管理部門發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)問題、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法及實(shí)際投入的教學(xué)熱情、工作量等提供了依據(jù)，為更加全面、公正的評(píng)價(jià)教師提供了有益補(bǔ)充，但高校管理部門在教師“自評(píng)”的開展方式及自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容要求上需要認(rèn)真地研究和設(shè)計(jì)，在學(xué)校提供統(tǒng)一內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可以給教師一定的自由度，讓教師充分的展示自我，提供有效的附加材料，以達(dá)到教師自我評(píng)價(jià)、自我發(fā)現(xiàn)問題的目的，要注意避免現(xiàn)在部分高校中流于形式的表格填寫，缺乏教師個(gè)性化的內(nèi)容及具體教學(xué)情況的充分展示，起不到教師自評(píng)的積極效果.（2）在教師評(píng)價(jià)中應(yīng)注意充分發(fā)揮多元化評(píng)價(jià)主體的作用，建立領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員、學(xué)生多方參與的評(píng)價(jià)體系.在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)分配、權(quán)重配置等方面應(yīng)充分考慮各類評(píng)價(jià)主體的特點(diǎn)，如教師是評(píng)價(jià)的直接受體，對(duì)于工作的投入程度、工作的計(jì)量最為清楚；學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的直接對(duì)象，對(duì)于教師的工作熱情、課堂講授嫻熟程度、能否因材施教和言傳身教、治學(xué)與做人是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫媪私獾淖顬槿?；而那些?duì)課程的深層次要求項(xiàng)目，如教師教學(xué)內(nèi)容的把握、教學(xué)方法和教學(xué)手段運(yùn)用方面，同行專家、領(lǐng)導(dǎo)管理干部的評(píng)價(jià)則更具權(quán)威性，因此要充分發(fā)揮各類評(píng)價(jià)主體的優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)其自身價(jià)值，全方位地對(duì)教師的特殊勞動(dòng)給予綜合評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性與公正性[3].（3）建立多層次的分類評(píng)價(jià)體系，合理運(yùn)用各類評(píng)價(jià)結(jié)果.學(xué)?？梢愿鶕?jù)具體的辦學(xué)定位，明確教師職責(zé)，根據(jù)職責(zé)要求確定不同層次的教師評(píng)價(jià)，如可分為學(xué)生課堂滿意度評(píng)價(jià)、教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師工作績效評(píng)價(jià)、教師綜合評(píng)價(jià)等，不同類型的教師評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在管理決策和考核評(píng)獎(jiǎng)中區(qū)別對(duì)待、合理使用，以提高教師管理的效能，提高教師評(píng)價(jià)的適用性和教師的認(rèn)可度.

2.2 大力做好宣傳工作，提高學(xué)生評(píng)教的效果

在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生是受教主體，是整個(gè)教學(xué)過程最直接的見證人，也應(yīng)最具有發(fā)言權(quán)，高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生在教師評(píng)價(jià)工作中所起到的不可替代的積極作用，在學(xué)生中大力做好宣傳工作，宣傳評(píng)教的意義與目的，最大限度地獲取學(xué)生的認(rèn)可與支持；在學(xué)生評(píng)教的組織方式上學(xué)校也應(yīng)認(rèn)真籌劃，充分提高學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用，使學(xué)生干部能夠更好地組織帶動(dòng)同學(xué)參加評(píng)教活動(dòng)；在學(xué)生評(píng)教手段方面，在充分利用學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教的同時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)?shù)夭捎脤W(xué)生評(píng)教卡、問卷調(diào)查等方式來獲取學(xué)生評(píng)價(jià)信息，綜合利用多種評(píng)價(jià)手段，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，增加學(xué)生評(píng)教的客觀性和可靠性.

2.3 建立完善的教師評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，慎用評(píng)價(jià)結(jié)果

一個(gè)完整的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等環(huán)節(jié)組成.控制論認(rèn)為，具有反饋調(diào)節(jié)機(jī)制的閉環(huán)式控制系統(tǒng)是一種能夠以系統(tǒng)最佳狀態(tài)為目標(biāo)，根據(jù)反饋信息不斷修正輸出的信號(hào)，不斷優(yōu)化自身狀態(tài)，使之趨向目標(biāo)的穩(wěn)定系統(tǒng)[4]，因此，反饋環(huán)節(jié)是評(píng)價(jià)系統(tǒng)閉環(huán)管理模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于教師評(píng)價(jià)體系的持續(xù)優(yōu)化，有利于提高決策者和執(zhí)行者的工作責(zé)任心，有利于提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性.高校應(yīng)積極構(gòu)建科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，形成校、院、系等多層次反饋網(wǎng)絡(luò)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)過程及評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、全面的反饋，從而使得教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)得到不斷地調(diào)整與優(yōu)化，其中，評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋?zhàn)饔糜葹橹匾?，評(píng)價(jià)結(jié)果能夠通過合理的途徑、有效的方式反饋給評(píng)價(jià)對(duì)象及管理決策機(jī)構(gòu)，不僅可以充分發(fā)揮教師評(píng)價(jià)工作的積極作用，提高評(píng)價(jià)工作的影響力及其權(quán)威性，而且可以充分提高教師評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量，使得教師評(píng)價(jià)發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性效果.如：反饋評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，堅(jiān)持以人為本的原則，充分尊重教師個(gè)體，采用網(wǎng)絡(luò)權(quán)限設(shè)置結(jié)果反饋的范圍，且評(píng)價(jià)結(jié)果以量化分?jǐn)?shù)與定性描述相結(jié)合的方式出現(xiàn)，可以為教師改進(jìn)教學(xué)提供更有價(jià)值的信息，提高教師評(píng)價(jià)工作的積極作用.

另外，高校應(yīng)科學(xué)對(duì)待和使用教師評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)結(jié)果在管理決策中的合理利用，是影響整個(gè)教師評(píng)價(jià)工作的重要因素.評(píng)價(jià)結(jié)果在教師考核評(píng)定、職稱晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面只能作為一個(gè)參考因素，不能作為唯一的決定性因素，否則教師會(huì)偏離評(píng)價(jià)的積極導(dǎo)向作用，盲目追求優(yōu)秀的評(píng)價(jià)結(jié)果，從而出現(xiàn)教師討好學(xué)生、對(duì)學(xué)生管理不嚴(yán)、給學(xué)生劃定考試范圍等一些拉攏學(xué)生的現(xiàn)象.另外評(píng)價(jià)結(jié)果在學(xué)校人事決策上的不合理利用，也會(huì)使教師對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)制度產(chǎn)生反感和抵觸，激起教師對(duì)管理制度、管理部門甚至整個(gè)學(xué)校的不滿與對(duì)立.

高校教師評(píng)價(jià)體系的建立是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理的重要手段，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)定位及師資隊(duì)伍建設(shè)狀況，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)反饋機(jī)制作用，不斷調(diào)整優(yōu)化教師評(píng)價(jià)體系，逐步建立積極有效的、以教師自評(píng)為主的、領(lǐng)導(dǎo)專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)及學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化分類評(píng)價(jià)體系，不斷提高教師評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，從而達(dá)到學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的整體提升.

〔1〕曾萍.論高校教師職能的全面發(fā)展[J].廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)刊，2010,8（2），34-38．

〔2〕謝曉暉.高校教師測評(píng)原則與方法研究[J].煤炭高等教育，2007，25（4）．

〔3〕謝曉暉.堅(jiān)持以人為本，科學(xué)構(gòu)建高校教師評(píng)價(jià)體系[J]．徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008,23（2），69-71．

〔4〕陳生慶.督導(dǎo)制度—教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的補(bǔ)充和反饋機(jī)制[ER/OL].http://www.jyu.edu.cn/dudao/bencandy.php?id=72，2009-01-21．

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1673-260X（2012）03-0207-02