房 靜
(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,遼寧 大連 116052)
法務(wù)會(huì)計(jì)(forensic accounting)是非單一主體全面運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)理論以及審計(jì)方法與調(diào)查技術(shù),通過(guò)調(diào)查獲取有關(guān)財(cái)務(wù)證據(jù)信息,并以法庭可以接受的形式在法庭上展示或敘述,以解決有關(guān)法律會(huì)計(jì)問(wèn)題的一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、證據(jù)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科為一體的交叉學(xué)科。法務(wù)會(huì)計(jì)始于20世紀(jì)70年代的美國(guó),我國(guó)對(duì)該領(lǐng)域的研究始于20世紀(jì)末,發(fā)展相對(duì)滯后。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛的日益增多,所引發(fā)的民事責(zé)任問(wèn)題的探討日益增多。而這些問(wèn)題涉及到相當(dāng)復(fù)雜的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),引起了司法界與會(huì)計(jì)界的高度關(guān)注,于是法務(wù)會(huì)計(jì)被提到議事日程。其目的是通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)案件中的資金運(yùn)動(dòng),從相關(guān)會(huì)計(jì)資料中收集證據(jù),以便證明經(jīng)濟(jì)案件的事實(shí)真相。同時(shí)法務(wù)會(huì)計(jì)肩負(fù)著對(duì)經(jīng)濟(jì)損失客觀量度的重任,為司法機(jī)關(guān)追查損失和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)合理的依據(jù)。
法務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛、貪污受賄等一系列案件所涉及的財(cái)務(wù)問(wèn)題與經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審查,并做出判斷同時(shí)提出解決方案,它既不同于一般的會(huì)計(jì)工作,也不同于一般的審計(jì)工作,主要工作有以下幾點(diǎn):第一,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否真實(shí)和預(yù)計(jì)費(fèi)用是否合理,由法務(wù)會(huì)計(jì)人員通過(guò)業(yè)務(wù)程序進(jìn)行檢查。第二,參與對(duì)已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查以及協(xié)助對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查,幫助有關(guān)機(jī)構(gòu)針對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的理解,以及明確其他需要檢查的問(wèn)題。第三,通過(guò)相關(guān)證據(jù)的審查,初步形成了對(duì)整個(gè)案件的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而且通過(guò)審查明確損失領(lǐng)域。第四,獲取與整個(gè)案件相關(guān)的證據(jù),為訴訟支持或駁回訴訟后做好充分的準(zhǔn)備。第五,有些意見(jiàn)專家會(huì)出示一些有關(guān)企業(yè)損失的報(bào)告和對(duì)既定狀況強(qiáng)弱分析的報(bào)告,這些報(bào)告可由法務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行審查。
目前,我國(guó)學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論及法制建設(shè)已進(jìn)行了一定的研究,但學(xué)者們?cè)诜▌?wù)會(huì)計(jì)的概念、基本假設(shè)、依據(jù)、目標(biāo)、范圍、功能等方面仍然存在一定的分歧,以致還沒(méi)有形成系統(tǒng)、規(guī)范的理論體系。規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等都需要有一個(gè)完整的理論體系,法務(wù)會(huì)計(jì)之所以不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和司法實(shí)踐的要求,就是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)系統(tǒng)規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。由于我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立完善,以及在司法實(shí)踐中由于各種原因使社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的重要性產(chǎn)生誤區(qū),從而導(dǎo)致越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)糾紛案件不能得到很好的解決。因此,需要進(jìn)一步完善法務(wù)會(huì)計(jì)制度理論體系。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,違反法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)犯罪的案件不斷增多,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)界和法律界的要求也日益提高,這就決定市場(chǎng)對(duì)能夠客觀公正地處理此類案件的人員,即法務(wù)會(huì)計(jì)人員的需求越來(lái)越多。我國(guó)目前的法務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力較差,一般法務(wù)會(huì)計(jì)人員主要在企業(yè)事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、司法機(jī)關(guān)及國(guó)家審計(jì)部門工作,然而大多數(shù)的律師、法官以及檢察官的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)水平都很難達(dá)到要求,再加上他們對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)搜集檢查的證據(jù)以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)問(wèn)題不是很了解,所以在很大程度上影響了案件的公正度。同時(shí),從事財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員對(duì)法律知識(shí)以及調(diào)查取證等方面也存在很大的問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有審判經(jīng)驗(yàn),法律知識(shí)又相當(dāng)薄弱,使我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)在很多司法活動(dòng)中普遍存在取證難的問(wèn)題,并且也很難運(yùn)用法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)調(diào)查和處理案件所涉及的會(huì)計(jì)信息等情況,從而也影響了案件的公平判斷。
國(guó)際上法務(wù)會(huì)計(jì)的工作服務(wù)范圍很廣,包括司法會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)等。而我國(guó)目前僅在司法會(huì)計(jì)方面有一定的適用,也就是經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)案件的審查。一般在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、貪污受賄、海損事故、保險(xiǎn)賠償?shù)缺容^典型的業(yè)務(wù)以及一些有爭(zhēng)議的司法會(huì)計(jì)工作時(shí)才會(huì)涉及法務(wù)會(huì)計(jì),而在有關(guān)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)的處理、社會(huì)公正會(huì)計(jì)的核算、物價(jià)會(huì)計(jì)的發(fā)展、基金會(huì)計(jì)問(wèn)題的運(yùn)用等都很少有法務(wù)會(huì)計(jì)參與。比如一起重大經(jīng)濟(jì)案件,檢察機(jī)關(guān)立案、有關(guān)部門聯(lián)合審查、調(diào)查搜集資料、司法機(jī)關(guān)鑒定、出具司法報(bào)告等一系列過(guò)程與法務(wù)會(huì)計(jì)密切相關(guān),也只有這些過(guò)程屬于法務(wù)會(huì)計(jì)工作服務(wù)的范圍。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),在未來(lái)的我國(guó)市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,要正確處理好各種糾紛,必須要對(duì)糾紛的性質(zhì)和損失有一定的科學(xué)認(rèn)識(shí),同樣也必須要求法務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)各行各界都有一定的了解,要求其擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)范圍,以便可以通過(guò)雄厚的知識(shí)背景為法庭訴訟提供有力的依據(jù)。
由于社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)知度較低,大部分會(huì)計(jì)界和法律界的專業(yè)人員不了解甚至還未聽說(shuō)過(guò)法務(wù)會(huì)計(jì)。我國(guó)大部分的大中型企業(yè)都未意識(shí)到法務(wù)會(huì)計(jì)的重要性,他們并不了解法務(wù)會(huì)計(jì)到底是做什么的,不了解法務(wù)會(huì)計(jì)的功能以及在公司的作用,更不了解法務(wù)會(huì)計(jì)在處理公司的經(jīng)濟(jì)案件中所產(chǎn)生的作用,也看不到法務(wù)會(huì)計(jì)人員在公司中顯示出來(lái)的優(yōu)勢(shì)。有一部分人認(rèn)為法務(wù)會(huì)計(jì)就是與注冊(cè)會(huì)計(jì)師有同等作用的一類會(huì)計(jì)人員,不同的是法務(wù)會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)司法工作相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)案件起到一個(gè)調(diào)查取證的作用。實(shí)際上,法務(wù)會(huì)計(jì)的功能并不是那么簡(jiǎn)單,還有其他功能。法務(wù)會(huì)計(jì)的涉及面比較窄,就現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)看,法務(wù)會(huì)計(jì)的工作只有在司法工作中有所體現(xiàn),其他的行業(yè)或個(gè)人很少涉及,這也是造成法務(wù)會(huì)計(jì)在人們的認(rèn)識(shí)中存在誤區(qū)的主要原因。
為了我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展,法務(wù)會(huì)計(jì)的理論在界定業(yè)務(wù)范圍,調(diào)整經(jīng)濟(jì)損益,運(yùn)轉(zhuǎn)工作流程,看待未來(lái)發(fā)展等方面都必須具有指導(dǎo)性意義,因此要加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮:第一,在理論研究匱乏的情況下通過(guò)對(duì)以往案例的分析、總結(jié),開展法務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、實(shí)務(wù)操作等,便于更深刻了解會(huì)計(jì)與法律在經(jīng)濟(jì)糾紛中所引發(fā)的問(wèn)題。以明確法務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)糾紛中的具體作用及應(yīng)該處理的問(wèn)題。第二,明確當(dāng)法律制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出現(xiàn)沖突時(shí)怎樣協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,可以既不影響會(huì)計(jì)制度及準(zhǔn)則也不影響法律規(guī)定。第三,規(guī)范我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的概念、對(duì)象、目標(biāo)、原則、要素、程序和方法等,結(jié)合我國(guó)實(shí)際建立具有中國(guó)特色的法務(wù)會(huì)計(jì)體系。通過(guò)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟的法務(wù)會(huì)計(jì)體系不斷優(yōu)化我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,在法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐中檢驗(yàn)法務(wù)會(huì)計(jì)理論。加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè),可以從法務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)證制度、訴訟支持制度、咨詢制度、資格認(rèn)證制度等方面建立一套完整的法規(guī)制度。
法務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的新領(lǐng)域,不僅要培養(yǎng)出法務(wù)會(huì)計(jì)的高精尖人才,而且要對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有高標(biāo)準(zhǔn)的要求。法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)是一門融合法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為一體的學(xué)科,法務(wù)會(huì)計(jì)要求會(huì)計(jì)人員必須是兼?zhèn)涫炀殨?huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、精通法律法規(guī)能夠跨越不同領(lǐng)域的復(fù)合型人才。為了提高法務(wù)會(huì)計(jì)人才的素質(zhì),可以從教育抓起。由于法務(wù)會(huì)計(jì)需要的是高端人才,因此,建議加強(qiáng)高校法務(wù)會(huì)計(jì)的正確教育方法。主要可以從以下幾方面考慮:第一,對(duì)于已有的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)加開法律專業(yè)課程,尤其是涉及經(jīng)濟(jì)法、金融法、訴訟法、證據(jù)學(xué)、民法、司法鑒定及民訴法及稅法等相關(guān)課程。同時(shí)加開有關(guān)犯罪心理學(xué)的課程也很必要,以便更深刻地理解法務(wù)會(huì)計(jì)的研究方向。第二,在已經(jīng)開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)、法律專業(yè)但沒(méi)有開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向的高校加開法務(wù)會(huì)計(jì)方向,鼓勵(lì)選擇會(huì)計(jì)專業(yè)或法律專業(yè)的學(xué)生繼續(xù)攻讀法務(wù)會(huì)計(jì)為副修專業(yè)或雙學(xué)位。對(duì)于沒(méi)有開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生加開法律課程,對(duì)未來(lái)企業(yè)的會(huì)計(jì)普及法律方面的知識(shí)是十分重要的。第三,在財(cái)經(jīng)類院校研究生階段開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),給法務(wù)會(huì)計(jì)畢業(yè)的大學(xué)生提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)。同時(shí)也可以在已有法律專業(yè)碩士的院校(經(jīng)濟(jì)法、民商法、海商法等)在其碩士研究生階段開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的司法實(shí)踐進(jìn)行進(jìn)一步的理論研究。
在明確了法務(wù)會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有的相關(guān)法律和各項(xiàng)制度作為保障,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況可以逐步擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍。首先,關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,可以選擇在會(huì)計(jì)事務(wù)中具有一定基礎(chǔ)的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)推廣運(yùn)用,也可以對(duì)于某些客觀條件不夠成熟的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),可待條件相對(duì)成熟后再予以推廣。其次,一般而言,法務(wù)會(huì)計(jì)是在不違反法律法規(guī)的前提下,為企事業(yè)單位尋求最大的財(cái)務(wù)利益,使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為受到國(guó)家法律的保障、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益,并使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而法務(wù)會(huì)計(jì)人員在鑒定或出庭作證等方面可以協(xié)助專門執(zhí)法人員,因此,法務(wù)會(huì)計(jì)還可以在調(diào)查反腐敗或經(jīng)濟(jì)糾紛案件中拓寬業(yè)務(wù)范圍。
由于法務(wù)會(huì)計(jì)屬于法律與會(huì)計(jì)的衍生專業(yè),因此對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)正確地理解和認(rèn)識(shí)其發(fā)展有積極的意義。另外,研究法務(wù)會(huì)計(jì)的最終目的是能夠讓法務(wù)會(huì)計(jì)這個(gè)新興行業(yè)在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用,因此應(yīng)加大宣傳力度,提高社會(huì)認(rèn)知度。當(dāng)法務(wù)會(huì)計(jì)被社會(huì)廣泛關(guān)注時(shí),更多的力量將投入到法務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)中,才能使法務(wù)會(huì)計(jì)健康發(fā)展??梢詮囊韵聨追矫鎸?duì)法務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行宣傳,讓社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到法務(wù)會(huì)計(jì)的重要性:比如可以頒布法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定法務(wù)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn);可以開展法務(wù)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證考試,考試由當(dāng)?shù)厮痉ú块T與財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)組織承辦,考試的內(nèi)容和范圍應(yīng)融會(huì)計(jì)與法律知識(shí)為一體;可以定期對(duì)已取得法務(wù)會(huì)計(jì)職稱的法務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行登記注冊(cè)管理和定期培訓(xùn);對(duì)于已從業(yè)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員予以相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)等。
經(jīng)濟(jì)案件的倍增對(duì)司法體系的需求必然增加,建立完善的司法體系維護(hù)法律的尊嚴(yán)有利于妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛、公正度量經(jīng)濟(jì)損失、給犯罪分子致命一擊,而法務(wù)會(huì)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件、貪污受賄案件等經(jīng)濟(jì)犯罪所具備的重要作用和意義不言而喻。目前,發(fā)展中國(guó)特色的法務(wù)會(huì)計(jì)是我國(guó)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建法制社會(huì)所面臨的重大課題。會(huì)計(jì)界應(yīng)主動(dòng)與法律界加強(qiáng)交流合作,克服實(shí)踐中由于客觀因素造成的會(huì)計(jì)領(lǐng)域與法律領(lǐng)域之間的偏差,優(yōu)化法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的健康發(fā)展。
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