張 斌

(牡丹江農墾交通運輸局云山農場交通科)

新時期如何加強出租汽車行業(yè)管理

張 斌

(牡丹江農墾交通運輸局云山農場交通科)

道路運輸行業(yè)是一個多元化的產業(yè)，它包括：旅客運輸、貨物運輸、汽車維修、搬運裝卸和運輸服務五大體系。而出租客運僅是旅客運輸中的一個組成部分，在許多大城市出租客運只完成整個公交運輸量的1/5，而在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個數(shù)字還會更小。但麻雀雖小五臟俱全，出租客運是道路運輸中不可分割的一部分，所以新時期如何加強出租汽車行業(yè)管理，以一斑而窺全豹，加強墾區(qū)道路運輸行業(yè)管理，保證墾區(qū)道路運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能有一個啟迪。從中總結出更加比較成功的經驗，用于我們今后的管理工作中。下面就從五個方面來談一下新時期如何加強出租汽車行業(yè)管理。

新時期;加強;出租汽車;行業(yè)管理

1 加強政策法規(guī)的宣傳，使出租車經營者守法經營

出租汽車經營者是一個比較特殊的群體，他們?yōu)榱俗陨砝?，各自為?zhàn)。如果組織的好就是一個強大的整體，如果組織不好就是一盤散沙。針對這一行業(yè)特點，必須對出租車經營者進行經常性的政策法規(guī)宣傳教育，使他們知法、懂法，在思想上真正樹立起文明經營，優(yōu)質服務意識，為樹立出租汽車行業(yè)的良好形象，自覺約束自身行為。我們結合省局開展的文明在出租車百日競賽和出租汽車行業(yè)爭創(chuàng)最佳出租汽車活動進行了廣泛的宣傳教育，利用培訓和以會代訓等多種方式，對廣大出租車經營者進行政策法規(guī)等多方面的宣傳學習，通過經常性的法規(guī)教育和多種競賽活動的開展，使廣大出租車經營者的思想意識有了較大改變，使行業(yè)文明程度提高到了一個新的高度。

2 加大監(jiān)督檢查力度，以嚴格執(zhí)法規(guī)范經營者的經營行為

出租汽車客運市場的管理，經營秩序的好壞，服務質量的優(yōu)劣，都要靠監(jiān)督檢查來保證。所以必須加強和鞏固稽查隊伍力量，提高專業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質和管理水平。加大監(jiān)督檢查力度，使用行政的、經濟的、法律的綜合手段管理市場，約束經營者的經營行為，達到全方位監(jiān)督檢查，保證出租客運市場健康有序發(fā)展。當然監(jiān)督檢查工作不能一蹴而就，必須長年堅持，隨時隨地進行管理。對不自覺的違法違紀經營者，堅決查處，予以取締，絕不姑息。我場在治理整頓場部地區(qū)出租車市場方面，取得了成功經驗。在交警部門的全力配合下，制訂了《場部地區(qū)機動車管理細則》，成立了兩個稽查組，專項治理場部地區(qū)出租汽車亂停放，違法經驗等行為，使場部地區(qū)出租車市場秩序明顯得到了改觀。針對出租汽車營運標志不全這一現(xiàn)象，我們也曾做過不少工作，督促經營者設置必要的標志。但由于監(jiān)督檢查的力度不夠，使這項工作一直沒有得到很好的落實。我們結合營運車輛二級維護檢測，對標志設置不齊全的出租車不予檢測，在上級領導及橫向各部門的大力支持下，使這一工作得到了落實。所以對于行政執(zhí)法部門來說，管理是必要的也是必須的，但是對于那些極少數(shù)不自覺的經營者，對我們執(zhí)法人員的管而不理，對他們就不能太仁慈，就要采取必要的強制手段進行查處，堅決予以取締，否則大多數(shù)的守法經營者對我們的工作都會有想法。只有這樣才能維護道路運輸市場的良好秩序，規(guī)范其經營行為，保護和鼓勵合法經營，制止和打擊違法經營。

3 利用社會機制，約束經營者的經營行為

出租汽車點多面廣，分散流動性較強，管理工作客觀上帶有局限性，廣大乘客和社會各界人士是很好的監(jiān)督員。為發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，我們加大了社會宣傳的力度，充分聽取各方面的建議和意見。在出租車管理站設置了監(jiān)督舉報電話，并有專人接待投訴。在出租車上設置了服務監(jiān)督卡，使經營者內容一目了然。這樣形成全方位的監(jiān)督網絡和制約機制，使管理由單一的行業(yè)行為變?yōu)樯鐣袨?。當然監(jiān)督機制決不能停留在表面，對群眾舉報的問題，要及時進行調查，一經核實，要嚴肅處理，并將處理結果在宣傳媒體上曝光。讓違法經營者成為過街老鼠，讓不法經營行為無處藏身，使廣大經營者自覺約束自身的經營行為。

4 樹立先進典型，以點帶面促進全行業(yè)共同發(fā)展

出租車行業(yè)魚龍混雜，社會形象較差，因此管理的難度也相對較大。在管理過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和樹立典型，并對先進典型進行大力表彰和宣傳，引導司機對自身社會價值和地位提高認識，努力塑造良好形象，對先進典型在辦理各項營運手續(xù)方面予以一定的優(yōu)惠，甚至減免。這樣可以不斷的激勵先進，鞭策落后，弘揚行業(yè)正氣。在行業(yè)中形成比學趕幫爭創(chuàng)先進的競爭局面，增強廣大出租車司機的社會責任感。

5 提高服務意識，寓管理于服務中

在強化監(jiān)督職能的同時，突出服務意識，增加感情投入，搞好管理者與被管理者之間的溝通和理解。轉變思想，更新觀念，切實改變行業(yè)作風，寓管理于服務中。時時處處為經營者著想，以文明促文明，帶動經營者為社會提供更優(yōu)質的服務，樹立良好的行業(yè)形象。我們在為經營者服務方面做了大量的工作。利用有限資金，加大基礎設施建設力度，修建了水泥停車場地兩處，徹底改變了停車場面貌。使經營者有了一個干凈、整潔、優(yōu)美文明經營場所。針對一個時期以來各地出租車被搶，司機被害這一危及經營者生命安全的問題，我們實行了出租車出行登記制度。凡是出租車載客出行，必須到出租車管理站進行登記，登記的內容包括經營者和乘客的全部內容。有效地避免了經營者被傷害事件的發(fā)生。這項服務的開展，得到了廣大司機的認可。我們還在出租車管理站設置了服務監(jiān)督欄，公布了舉報電話。經營者可隨時對管理者的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)服務不好嗎，或是三亂行為可及時舉報。人是有感情的，將心比心，我們的服務工作搞上去了，自然就能得到廣大經營者的理解與支持就，我們的管理工作就會更好的開展下去。

以上從五個方面談了新時期如何加強出租汽車行業(yè)管理工作，由于我們身處基層，眼光不夠開闊，管理工作做的也不夠完善，工作中難免出現(xiàn)這樣那樣的偏差。因此上升到理論上的東西一定存在許多不足，希望領導及同仁給予指導。

U415.1

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2012-03-28