高校本科生《西方財(cái)政思想史》教學(xué)漫談

劉成奎

（武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

在高校講授經(jīng)濟(jì)史或者經(jīng)濟(jì)思想史的老師多數(shù)都會(huì)感受到這些課程難講，因?yàn)榫蜆I(yè)導(dǎo)向下的學(xué)生對(duì)那些看起來似乎“無助于”就業(yè)的課程都有一種天然的“排斥”心理。而事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)史或者經(jīng)濟(jì)思想史的課程是有助于經(jīng)濟(jì)類學(xué)生掌握本學(xué)科的發(fā)展歷史與思想演變歷史的，其給學(xué)生引致的“收益”是潛在的、長期的而且是無形的?！段鞣截?cái)政思想史》屬于經(jīng)濟(jì)思想史中的一個(gè)學(xué)科分支，其對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建具有重要的基礎(chǔ)性作用。

一、西方財(cái)政思想史學(xué)習(xí)的意義

西方財(cái)政思想史是財(cái)政學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一，該課程的學(xué)習(xí)有助于學(xué)生系統(tǒng)地了解西方國家財(cái)政學(xué)家財(cái)政思想變化發(fā)展的歷史脈絡(luò)以及其財(cái)政思想形成的深刻的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景，乃至其個(gè)人成長背景。由此，通過對(duì)西方財(cái)政思想歷史的學(xué)習(xí)，可以做到讓學(xué)生不但能“知其然”，而且能“知其所以然”。反之，如果財(cái)政學(xué)專業(yè)的學(xué)生沒有掌握本學(xué)科發(fā)展歷史與思想演變歷史，其知識(shí)結(jié)構(gòu)無疑是存在缺陷的。不可否認(rèn)，受到學(xué)生就業(yè)壓力與職業(yè)選擇導(dǎo)向的影響，雖然有一部分的985或者211高校的財(cái)政學(xué)專業(yè)已經(jīng)放棄了繼續(xù)開設(shè)西方財(cái)政思想史的課程，但是仍有較多的高校仍在堅(jiān)持讓學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)西方財(cái)政思想史，實(shí)踐也證明開設(shè)該課程事實(shí)上是有助于學(xué)生就業(yè)的，如在繼續(xù)深造過程中系統(tǒng)的西方財(cái)政思想史知識(shí)有助于學(xué)生能從更多的視角選擇、研究財(cái)政學(xué)的理論問題與實(shí)際問題，特別是在近年來一些高校舉辦側(cè)重于考察學(xué)生的理論基礎(chǔ)與知識(shí)面的夏令營活動(dòng)中，西方財(cái)政思想史課程中所講授的知識(shí)能發(fā)揮積極作用。

二、財(cái)政思想史課程的特點(diǎn)與難題

（一）財(cái)政學(xué)派觀點(diǎn)較多，學(xué)生理解與掌握難度大

在西方國家近400年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政思想形成的過程中，眾多財(cái)政學(xué)者或經(jīng)濟(jì)學(xué)者都提出了各自的經(jīng)濟(jì)或財(cái)政思想，如重商主義的財(cái)政思想、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政思想、馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政思想、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政思想、凱恩斯主義的財(cái)政思想、新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政思想等。在每個(gè)學(xué)派中每個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn)不盡相同，而且有些差別是比較細(xì)微的，由此就增加了學(xué)生掌握的難度。如早期重商主義與晚期重商主義學(xué)者對(duì)于國家經(jīng)費(fèi)、公債的看法就存在差異：早期重商主義者認(rèn)為“國家經(jīng)費(fèi)是由于保證對(duì)外貿(mào)易安全和保護(hù)國內(nèi)工商業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的”，而晚期重商主義者則認(rèn)為國家經(jīng)費(fèi)“要從增進(jìn)財(cái)富的立場出發(fā)，分輕重緩急、生產(chǎn)與非生產(chǎn)領(lǐng)域，節(jié)減非生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”；早期重商主義者認(rèn)為“公債能促進(jìn)商品和貨幣流通”，而晚期重商主義者則認(rèn)為 “無條件地發(fā)行公債不能促進(jìn)資本積累”。由此可知，由于外部環(huán)境的變化，早期重商主義者與晚期重商主義者已經(jīng)產(chǎn)生了一定的變化，由此就會(huì)讓學(xué)生增加其學(xué)習(xí)與理解的難度。

此外，西方財(cái)政思想史上的很多學(xué)者都是涉足經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)的專家，對(duì)其財(cái)政思想的理解需要與該學(xué)者其他領(lǐng)域的思想相互聯(lián)系起來，這樣才能真正理解其思想內(nèi)涵，由此會(huì)增加學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。如斯密的財(cái)政稅收思想是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)思想體系的對(duì)策部分，也受到其自由放任的哲學(xué)思想的深刻影響，如其“看不見的手”、“廉價(jià)政府”思想就必然衍生出稅收政策的“確定”、“最小化”原則。而瓦格納生活的年代正值德國政治上完成統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)上快速發(fā)展，同時(shí)社會(huì)貧富分化加劇、社會(huì)矛盾尖銳，當(dāng)時(shí)的鐵血宰相俾斯麥為了維持德國穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要利用財(cái)政手段建立社會(huì)保障政策，由此必然會(huì)大幅度增加政府的財(cái)政支出，而這違背了西方一直奉行的廉價(jià)政府的傳統(tǒng)，則必然需要從理論上支持政府增加財(cái)政支出的合理性，瓦格納定律的發(fā)現(xiàn)則突破了傳統(tǒng)財(cái)政思想的桎梏，為財(cái)政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展首開先河。

（二）課程歷史性強(qiáng)，學(xué)生的缺乏現(xiàn)實(shí)感

財(cái)政思想史同其他任何一門學(xué)科的歷史一樣，具有鮮明的歷史性。尤其是在歐洲工業(yè)革命時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷非常迅速，國家體制的變更也經(jīng)常發(fā)生，所以財(cái)政學(xué)家面對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)甚至有可能會(huì)在一夜之間就會(huì)發(fā)生變化，如法國的大革命、英國的立憲運(yùn)動(dòng)、德國的統(tǒng)一等。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化必然引致財(cái)政學(xué)家思想的變化，如斯密、李嘉圖、薩伊所處時(shí)代的英國經(jīng)濟(jì)一直處于快速上升時(shí)期，當(dāng)時(shí)的主要社會(huì)矛盾是新興的資產(chǎn)階級(jí)與封建貴族之間的矛盾，所以這些學(xué)者的經(jīng)濟(jì)思想都明顯地帶有反對(duì)封建貴族壓制的色彩，思想主張上都強(qiáng)調(diào)自由、公平等，財(cái)政稅收思想也自然地表現(xiàn)出自由、公平思想；同時(shí)，當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于賣方時(shí)期，商品仍處于短缺時(shí)期，發(fā)展生產(chǎn)就是當(dāng)時(shí)最重要的任務(wù)，由此薩伊提出了薩伊定律，提出了供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的命題。這些觀點(diǎn)在今天中國的學(xué)生看來存在距離感，甚至?xí)a(chǎn)生困惑感，進(jìn)而會(huì)影響其學(xué)習(xí)的積極性。

三、做好西方財(cái)政思想史課程教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)建議

通過幾年來筆者對(duì)這門課程的講授，逐步摸索、積累了一些有助于學(xué)生理解有關(guān)知識(shí)、調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性、活躍課堂氣氛的經(jīng)驗(yàn)。

（一）課前認(rèn)真?zhèn)湔n、充分利用多媒體手段、教學(xué)形式力爭多樣化

西方財(cái)政思想發(fā)展的歷史時(shí)間跨度大，涉及的國家或地區(qū)很多，其間出現(xiàn)的歷史事件或思想觀點(diǎn)很多，認(rèn)真、細(xì)致的厘清這些事件或思想很有必要。如重商主義思想產(chǎn)生的原因在于15世紀(jì)后歐洲的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了新制度，商業(yè)資本家為了自身海上貿(mào)易的安全支持君主建立統(tǒng)一的民族國家，并且反對(duì)貴族斗爭的特權(quán)，而民族國家的龐大開支也需要支持本國商業(yè)資本的發(fā)展，同時(shí)文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)使得人們開始擺脫宗教的桎梏，開始用商人的觀點(diǎn)考察社會(huì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)生活，其中《馬可·波羅游記》的發(fā)表、牛頓日心說的成立、蒸汽機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用等都是文藝復(fù)興時(shí)期標(biāo)志性事件，理清每個(gè)事件的產(chǎn)生、影響與后果以及事件之間因果關(guān)系的解釋有助于更好地講授西方財(cái)政思想史上的每種思想觀點(diǎn)。

同時(shí)，應(yīng)盡可能多的利用多媒體輔助工具來組織教學(xué)，其中收集各種圖片、視頻、音頻資料是關(guān)鍵。西方財(cái)政思想史涉及的都是過去二三百年來的歷史人物與思想，除了能找到一些歷史名人圖片外，其他的視頻、音頻資料很難找。幸運(yùn)的是一些紀(jì)錄片提供了一些片段資料（如《大國的崛起》資料片），通過對(duì)這些片段資料與教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，明顯地發(fā)現(xiàn)學(xué)生上課的興趣與注意力有了明顯提高。

此外，在課堂教學(xué)中努力實(shí)現(xiàn)教、學(xué)的互動(dòng)，增加學(xué)生的參與感。教學(xué)是教和學(xué)相互促進(jìn)、相互影響的過程，通過課堂教學(xué)過程中與學(xué)生的互動(dòng)，可以給學(xué)生一種壓力與動(dòng)力，因?yàn)樘釂枺詫W(xué)生必須集中精力，否則就有可能無法回答問題，同時(shí)通過對(duì)學(xué)生回答問題的情況給予A、B、C等級(jí)的分類作為平時(shí)學(xué)習(xí)成績的參考，由此會(huì)增加學(xué)生互動(dòng)的積極性。此外，在課堂提問中我一直鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)表對(duì)有關(guān)問題的看法，在課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)師生都是平等的，努力營造古代先賢亞里士多德倡導(dǎo)的逍遙學(xué)派的學(xué)習(xí)風(fēng)格。

（二）引導(dǎo)學(xué)生汲取思想史中的精華而去其糟粕

在西方財(cái)政思想史的課堂教學(xué)中，應(yīng)注意讓學(xué)生區(qū)分其思想中精華與糟粕，從而能正確的有所取舍。如在色諾芬的思想中就有歧視女性思想，認(rèn)為女性主要是做家務(wù)活動(dòng)（如女紅），這明顯帶有奴隸時(shí)代的思想。又如，馬爾薩斯意識(shí)到消費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，認(rèn)為應(yīng)該擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，但是他認(rèn)為由于平民收入有限無法支撐起社會(huì)的消費(fèi)需求，由此社會(huì)中就必然需要存在專職消費(fèi)的群體也就是地主貴族，這種思想明顯帶有時(shí)代的局限性。而諸如詹姆斯穆勒、瓦格納等都強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平的重要以及政府介入的重要性，這無疑是一種先進(jìn)理念，即使放在今天也具有非凡意義。

此外，注重引導(dǎo)學(xué)生注意歷史人物的成長背景與其思想形成的關(guān)系。一般地，每一個(gè)財(cái)政學(xué)家其思想的形成都會(huì)有其成長背景的深刻烙印，二者之間存在相互影響的痕跡。如李嘉圖出身猶太人家庭，其父親為證券交易所經(jīng)紀(jì)人，他12歲到荷蘭商業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，14歲隨父從事證券交易，1793年獨(dú)立開展證券交易活動(dòng)，所以其后來經(jīng)濟(jì)思想就明顯地帶有維護(hù)工商階層的傾向，強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易；而馬爾薩斯出身大地主家庭，雖然他因?yàn)槭羌抑写巫佣鵁o法繼承其父親的財(cái)富，但是其思想明顯地帶有維護(hù)大地主階層的思想，主張維護(hù)《谷物法》并與李嘉圖展開了持久的學(xué)術(shù)論戰(zhàn)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意的是，雖然很多財(cái)政思想史學(xué)家的思想與其成長背景關(guān)系密切，但是不能因其成長背景而固化對(duì)財(cái)政思想史學(xué)家的評(píng)價(jià)。

（三）結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)問題介紹西方財(cái)政思想史上的觀點(diǎn)

學(xué)習(xí)西方國家的財(cái)政思想史最終要通過對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提煉，來反思我們中國的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)，西方財(cái)政思想史的觀點(diǎn)具有明顯的時(shí)代烙印，結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)有助于增強(qiáng)學(xué)生的興趣與理解。如德國歷史學(xué)派反對(duì)斯密的世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是構(gòu)建適合德國的民族主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，其背景就是當(dāng)時(shí)的德國相對(duì)于英國、法國這些先進(jìn)國家，還是屬于比較落后的國家，政治上沒有實(shí)現(xiàn)德國的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)上才開始進(jìn)行工業(yè)革命，如果按照斯密鼓吹的自由貿(mào)易學(xué)說實(shí)行自由貿(mào)易，則德國的經(jīng)濟(jì)將無法由農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)工經(jīng)濟(jì)或農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)，由此李斯特強(qiáng)烈要求德國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。事實(shí)證明，李斯特的貿(mào)易保護(hù)政策確實(shí)促進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的后來居上。中國在1978年實(shí)行改革開放伊始，相對(duì)于美國、西歐、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，如果對(duì)外實(shí)行自由貿(mào)易則必然不利于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則李斯特的貿(mào)易保護(hù)政策無疑是最適合我國的經(jīng)濟(jì)政策，事實(shí)上我國實(shí)行的一定程度的貿(mào)易保護(hù)政策確實(shí)促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國制造品開始過剩，需要世界市場，于是斯密的自由貿(mào)易學(xué)說就是適合我國的貿(mào)易理論，而李斯特的理論就顯得不太合適了。通過將德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中采用的李斯特的貿(mào)易保護(hù)政策，與中國改革開放初期實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策結(jié)合起來進(jìn)行比較與對(duì)比，有利于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，并加深理解。

又如，雖然在西方財(cái)政思想史上，諸多財(cái)政學(xué)家都提出了公平、社會(huì)保障的思想，但是真正以國家名義建立全社會(huì)的社會(huì)保障體系始于1870年統(tǒng)一后的德國，其直接原因就在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致了社會(huì)財(cái)富分配差距的日益擴(kuò)大并引起了社會(huì)的不穩(wěn)定，迫使德國政府在世界上第一次構(gòu)建了國家保障體系。雖然中國與當(dāng)時(shí)的德國時(shí)空背景已經(jīng)發(fā)生了很大變化，但在強(qiáng)調(diào)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，讓仍具有某種程度的相似性與可參考性，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然引致因個(gè)體稟賦差異的收入分配不公，并進(jìn)而引致社會(huì)和諧受到影響，此時(shí)由政府構(gòu)建統(tǒng)一的社會(huì)保障體系就成為必然。由德國當(dāng)時(shí)構(gòu)建社會(huì)保障體系的歷史，聯(lián)系到今天中國社會(huì)保障體系的構(gòu)建，從而完成了歷史思想與當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)的有機(jī)融合，增加了學(xué)生讀史鑒今的興趣。

（四）注意知識(shí)性與趣味性結(jié)合，增加課程的現(xiàn)實(shí)生活氣息

思想史課程中除了介紹歷史人物的偉大思想，如馬爾薩斯的人口理論、李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論與地租理論等，而這些歷史人物還有一些歷史典故，通過對(duì)這些歷史典故的介紹，使得課堂教學(xué)更有生活氣息，也緩解了學(xué)生上課時(shí)間較長之后的疲勞。如馬爾薩斯雖然是偉大的人口學(xué)家與財(cái)政思想史學(xué)家，但是其因?yàn)樵缒甑耐么蕉@得自卑，一度拒絕肖像繪畫；李嘉圖與作為猶太人具有非凡的智慧，通過自身參與股票交易而成為經(jīng)濟(jì)史上少有的幾個(gè)富翁型經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其財(cái)產(chǎn)最多是達(dá)到價(jià)值200萬鎊（折合現(xiàn)值約數(shù)千萬美元）；李嘉圖與馬爾薩斯在學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上完全是針鋒相對(duì)的，但是其私人友誼確實(shí)思想史上的一段佳話，為了照顧馬爾薩斯晚年生活，李嘉圖還從自己的財(cái)產(chǎn)中撥付了一大筆錢給馬爾薩斯。李嘉圖在給馬爾薩斯的最后一封信里說：“像別的爭論者一樣，經(jīng)過了多次討論之后，我們依然各持己見，相持不下，然而這些討論絲毫沒有影響我們的友誼；即使您是同意了我的意見的，我對(duì)您的敬愛也不會(huì)比今天更進(jìn)一步。”馬爾薩斯在李嘉圖故去后，深情地說道：“除了自己的家屬外，我從來沒有這樣愛戴過任何人。”

又如，李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論是李嘉圖支持其自由貿(mào)易的重要理論基礎(chǔ)，誠然比較優(yōu)勢(shì)理論是李嘉圖首先提出的，但是在中國春秋時(shí)期“田忌賽馬”的故事其實(shí)就是比較優(yōu)勢(shì)理論的最早應(yīng)用。在賽馬中，田忌的上中下等馬雖然都不如齊威王的相應(yīng)等級(jí)的馬，但是只要改變比賽順序，就可以贏得比賽，由此也就說明了經(jīng)濟(jì)落后國家與先進(jìn)國家進(jìn)行貿(mào)易也是有利的。

[1]章莉.本科高年級(jí)外國經(jīng)濟(jì)思想史課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)（高等教育版），2008，（11）.

[2]張世賢.西方經(jīng)濟(jì)思想史[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2009.

[3]毛程連，莊序瑩.西方財(cái)政思想史[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003.

[4]張馨，楊志勇，郝聯(lián)峰，袁東.當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000.