卓 曼

（1.安徽理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院， 安徽 淮南232001； 2.淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 安徽 淮南232001）

一 煤炭企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展模式存在的問題

煤炭企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展模式包含傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式和末端治理模式兩種。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是“資源→產(chǎn)品→污染排放”的單向線性模式，；末端治理模式強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染，即 “先污染、后治理”的發(fā)展模式，它僅是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的延伸，并沒有從根本上改變發(fā)展模式。由于煤炭企業(yè)現(xiàn)行的發(fā)展模式是一種高投入、低產(chǎn)出、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這一模式下經(jīng)濟(jì)增長是以大量耗費(fèi)資源為支撐、以破壞環(huán)境為代價的增長方式，存在以下問題：一是資源枯竭。由于煤炭是不可再生的耗竭型資源，當(dāng)煤炭企業(yè)開采的礦井在達(dá)到礦井設(shè)計生產(chǎn)年限時，企業(yè)將面臨無煤可采的局面；二是環(huán)境污染。在開采煤炭的過程中會造成采煤沉陷以及排放煤層氣等大量廢棄物，由此而引發(fā)一系列的環(huán)境問題和社會問題，成為威脅其持續(xù)發(fā)展的巨大風(fēng)險。所以，煤炭企業(yè)要想生存并持續(xù)健康發(fā)展，就必須改變現(xiàn)有發(fā)展模式。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式可以從根本上解決煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

二 煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)緩解資源約束矛盾的出路之一

煤炭企業(yè)通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，一方面可以通過提高煤炭回采率，降低資源投入量，另一方面又能夠把原有被視為污染物的大量廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎觅Y源，從而增大資源供給，一定程度上緩解資源供給壓力。比如，煤炭企業(yè)利用煤矸石發(fā)電既可減少媒矸石對環(huán)境的污染，又可變廢為寶，增大電力供給。因此，煤炭企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可使資源得到高效利用和再利用，從而相對增大資源供給，緩解資源約束，使其經(jīng)既好又快地發(fā)展。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠降低煤炭企業(yè)對環(huán)境的污染程度

廢棄物、污染物的大量產(chǎn)生及直接排放是與沒有把直接排放的廢棄物、污染物視為可用資源加以利用密切相關(guān)的。而實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，既可節(jié)約資源，又可使原被廢棄的污染物通過資源化得到再利用，也可顯著地減少礦產(chǎn)資源開采過程中污染物的排放量，降低污染程度。同時通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可以使煤炭企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減少煤炭的直接利用，從而極大地降低CO2等“溫室氣體”的排放量，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施

在環(huán)境問題日益受到人們高度重視的今天，煤炭企業(yè)為達(dá)到廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)，將會付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價，因此煤炭企業(yè)的生存也會由此遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式能夠按照“減量化、再利用、資源化”的原則組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，并通過完善再生資源回收利用體系，全面推行綠色開采，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，煤炭企業(yè)能夠提高井田和開采工作面的煤炭回采率，提高資源的利用率，減少資源浪費(fèi)，且可把原有的廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏觅Y源，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而既延長井田壽命，又實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三 淮南礦業(yè)集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

（一）淮南礦業(yè)集團(tuán)簡介

淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，簡稱淮南礦業(yè)集團(tuán)，是全國13大煤炭生產(chǎn)基地和6大煤電基地之一，已探明煤炭資源量為285億t，瓦斯賦存總量高達(dá)10 828.63億m3。每年矸石產(chǎn)量平均為礦井產(chǎn)量的12%左右，煉焦煤平均產(chǎn)煤泥和洗矸量分別占入洗量的8%和10%，動力煤平均產(chǎn)煤泥和洗矸量分別占入洗量的3%和5%。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)規(guī)劃

1 提高煤炭資源回收率目標(biāo)

目前，淮南潘謝礦區(qū)工作面回采率穩(wěn)居90%以上（薄煤層96%，中厚煤層94%，厚煤層88%）；采區(qū)回采率和礦井回收率分別達(dá)到了82%和69%，均居國內(nèi)較高水平。為盡可能充分回收煤炭資源，淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉、開源與節(jié)流并重的原則，應(yīng)用提高煤炭資源回收率的系列成套技術(shù)，力爭2012年資源回收率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高2%以上，2015年資源回收率提高4%以上。

2 礦井瓦斯綜合利用率目標(biāo)

目前礦井抽采瓦斯（30%以上）濃度利用率平均為66.7%，高于國有重點(diǎn)煤礦瓦斯利用平均水平。為了進(jìn)一步提高煤礦瓦斯利用規(guī)模和程度，淮南礦業(yè)集團(tuán)通過擴(kuò)大瓦斯民用規(guī)模、改擴(kuò)建瓦斯電站、增加燃?xì)忮仩t數(shù)量等途徑，到2015年、2020年，實(shí)現(xiàn)可利用瓦斯的利用率達(dá)到85%、100%，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。此外，還通過應(yīng)用低濃度瓦斯發(fā)電技術(shù)等途徑擴(kuò)大煤礦瓦斯利用量。

3 煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用目標(biāo)

為了提高巖矸、煤泥、洗矸以及綜合利用后產(chǎn)生的粉煤灰及灰渣的利用水平，淮南礦業(yè)集團(tuán)通過大力開展循環(huán)流化床燃燒發(fā)電技術(shù)、粉煤灰、灰渣及巖矸制建材項(xiàng)目建設(shè)，2011年洗矸、煤泥、粉煤灰（渣）、巖矸利用率達(dá)到100%。

4 采煤塌陷地綜合治理與生態(tài)重建目標(biāo)

采煤塌陷區(qū)塌陷深度在1.5m以內(nèi)的穩(wěn)定沉陷區(qū)全部復(fù)墾為耕地，交還當(dāng)?shù)剞r(nóng)民繼續(xù)耕種；積水塌陷區(qū)宜水則水，建成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)；完成“泉九資源枯竭礦區(qū)綜合治理與開發(fā)”工作，綜合治理沉陷地面積1.75×107m2。建成大通礦遺址生態(tài)公園，建成淮南市最佳的山水林居環(huán)境區(qū)域；建成潘一礦山生態(tài)公園，張集礦濕地生態(tài)景觀，新莊孜礦經(jīng)濟(jì)林、苗圃生產(chǎn)基地。2015年目標(biāo)：綜合治理塌陷地面積2.80×107m2；治理利用率73%。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案

在未來3～5a內(nèi)，淮南礦業(yè)集團(tuán)要依托科技進(jìn)步，發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高煤炭資源回收率，實(shí)現(xiàn)瓦斯、礦井水、煤矸石的資源化再利用，逐步建成煤（瓦斯、矸石）—電—建材—生態(tài)復(fù)墾產(chǎn)業(yè)鏈，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，構(gòu)建具有淮南特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1 優(yōu)化礦井設(shè)計，合理有效利用資源

首先，在井田和采區(qū)邊界設(shè)置時，應(yīng)盡量將斷層帶、構(gòu)造帶和煤層變化帶等自然界線設(shè)置為邊界，盡可能減少人為設(shè)置邊界；其次，在礦井設(shè)計時，應(yīng)狠抓資源保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時，要加強(qiáng)設(shè)計與生產(chǎn)管理優(yōu)化。

2 優(yōu)化采區(qū)設(shè)計、合理選擇采煤方法，減少資源損失

首先，在采區(qū)設(shè)計時，合理選擇采區(qū)生根系統(tǒng)位置，減少采區(qū)生根系統(tǒng)壓煤，從而減少資源損失；其次，要開展采煤工藝研究，應(yīng)根據(jù)煤層賦存情況合理選擇采煤方法，在新區(qū)礦井，煤層厚度在4.5m以下時，將采用一次性采全高綜采開采；4.5m以上時，通過瓦斯綜合治理，消除突出危險，將采用綜放開采。在老區(qū)礦井，傾斜煤層以走向長壁炮采為主，煤厚3.0m以下時，一次采全高；3.0m以上的非突出煤層或突出煤層消除突出危險后，采用簡易支架放頂煤開采；三是完善“三下”壓煤區(qū)特殊開采技術(shù)體系。目前淮南礦區(qū)“三下”壓煤儲量403 143萬噸，占礦區(qū)總儲量的75%，所占比例極大。因此，必須加大“三下”采煤力度，繼續(xù)對城鎮(zhèn)、鐵路、水體下煤炭資源加以開發(fā)，提高資源回采率。

3 提高瓦斯開發(fā)與綜合利用水平

隨著淮南礦業(yè)集團(tuán)煤炭生產(chǎn)能力的提高，礦井瓦斯涌出量將達(dá)到更高的水平，為煤礦瓦斯資源化利用提供了數(shù)量上的保證。為實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯利用目標(biāo)，需要做好以下工作：一是在民用方面，增加瓦斯民用數(shù)量，同時配套建設(shè)儲氣罐、管網(wǎng)等；二是在瓦斯發(fā)電方面，繼續(xù)應(yīng)用成熟的內(nèi)燃機(jī)瓦斯發(fā)電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電規(guī)模大幅增長，通過礦區(qū)內(nèi)部電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電自供，多余上網(wǎng)；三是在工業(yè)燃煤鍋爐改造方面，擴(kuò)大燃?xì)忮仩t數(shù)量；四是開展低濃度瓦斯利用技術(shù)研發(fā)，在謝一礦6×500kW低濃度瓦斯電站基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為低濃度瓦斯發(fā)電技術(shù)示范及推廣進(jìn)行準(zhǔn)備。

4 新建和改擴(kuò)建礦井水處理設(shè)施，提高復(fù)用率

根據(jù)淮南潘謝礦區(qū)礦井水水質(zhì)和水量情況，綜合考慮礦區(qū)各種用水的大體比例、各種處理方式的建設(shè)投資等因素。礦井水利用原則應(yīng)為先井下后井上，先生產(chǎn)后生活，最后是農(nóng)業(yè)。將礦井水處理利用并取代地下水（水源井水），可以減少地下水的開采，實(shí)現(xiàn)礦井水資源化利用，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。具體實(shí)施方案為：一是加大對淮南潘謝礦區(qū)9對生產(chǎn)礦井中已建設(shè)的礦井水處理廠進(jìn)行改擴(kuò)建和技術(shù)改造。沒有礦井水處理廠的礦井需新建礦井水處理廠；二是對于在建礦井、籌建礦井和規(guī)劃礦井按照環(huán)保三同時政策，根據(jù)礦井水的預(yù)測涌水量和水質(zhì)，適時新建礦井水處理廠；三是對于含懸浮物礦井水的生產(chǎn)礦井改擴(kuò)建和新建項(xiàng)目，只進(jìn)行凈化處理后，可作為煤礦生產(chǎn)和生活雜用水。

5 提高洗矸、煤泥、粉煤灰以及巖矸資源利用率

大力發(fā)展洗矸、煤泥循環(huán)流化床燃燒發(fā)電；配套建設(shè)粉煤灰利用項(xiàng)目，開展新型建材生產(chǎn)，應(yīng)用成熟的粉煤灰制空心砌塊技術(shù)、粉煤灰制加氣混凝土砌塊技術(shù)、粉煤灰生產(chǎn)蒸汽養(yǎng)護(hù)磚技術(shù)、粉末加工技術(shù)，提高粉煤灰利用水平；大力開展巖矸建材應(yīng)用，加大復(fù)墾、筑壩規(guī)模。此外，巖矸還可通過復(fù)墾、鋪路、修壩，提高資源化利用水平。

6 合理規(guī)劃，加大礦區(qū)塌陷土地治理及復(fù)墾力度

首先在老礦區(qū)，應(yīng)結(jié)合淮南市城市發(fā)展規(guī)劃，對采煤沉陷區(qū)的綜合治理、生態(tài)系統(tǒng)的重構(gòu)和土地利用進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，因地制宜地實(shí)現(xiàn)沉陷區(qū)土地資源的再利用，改善居民生活質(zhì)量，提升城市總體形象。其次，在新礦區(qū)，應(yīng)積極總結(jié)生產(chǎn)礦井地表沉陷規(guī)律，及時統(tǒng)籌規(guī)劃礦區(qū)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)，在煤田開采影響之外或已治理的采煤沉陷穩(wěn)沉區(qū)、構(gòu)造帶規(guī)劃和設(shè)計新建城鎮(zhèn)，避免新建建筑物壓煤；第三，研究礦區(qū)生態(tài)退化機(jī)理，使煤礦開采、地表沉陷和生態(tài)治理同步進(jìn)行，在礦區(qū)采煤塌陷地通過工程改造和生態(tài)復(fù)墾，將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合在一起，加強(qiáng)沉陷土地的利用和管理，重建良性的、循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效果

淮南礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)過近10年的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已取得了良好的效果，截止2011年年末礦區(qū)采區(qū)回采率保持85%左右；煤矸石和粉煤灰利用率100%；建成瓦斯發(fā)電項(xiàng)目共計1.9萬kW，瓦斯利用量8 700億m3，發(fā)電量1.63億kWh，瓦斯?jié)饪s利用項(xiàng)目行業(yè)首創(chuàng)；瓦斯民用新增2 691戶，總數(shù)已達(dá)62 649戶；礦井水利用率80%；鍋爐煙塵減排率99.7%；SO2減排率85%；生態(tài)環(huán)境修復(fù)與開發(fā)全年投入1.45億元，開工26萬m2。2011年末淮南礦業(yè)集團(tuán)資源綜合利用各項(xiàng)指標(biāo)均處行業(yè)先進(jìn)水平，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

［1］百度百科.淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司［EB／OL］.（2012－09－13）［2012－10－12］http：／／baike.baidu.com／view／274660.htm.

［2］迎接淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司第一次黨代會特別報道.從數(shù)字看變化（二）［N］.淮南礦工報，2010－01－04（01）.

［3］迎接淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司第一次黨代會特別報道.從數(shù)字看變化（三）［N〕.淮南礦工報，2010－01－05（04）.

［4］迎接淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司第一次黨代會特別報道.從數(shù)字看變化（四）［N］.淮南礦工報，2010－01－06（01，04）.

［5］王源.建設(shè)千億元規(guī)模新型能源企業(yè) 建設(shè)淮南特色先進(jìn)企業(yè)文化［EB／OL］.（2011－2－22）［2012－10－12］http：／／www.hnmine.com：2016／eHtml／2012221／1825＿1694.html.

［6］孔祥喜.全面確立以效益為中心的管理思想 確保企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展［EB／OL］.（2011－2－22）［2012－10－12］http：／／www.hnmine.com：2016／eHtml／2012222／83＿1695.html.

［7］李平原，吳琦，代鴻順.煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考［J］.淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，（2）.97－99.

［8］代鴻順.煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式淺析［J］.淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，（4）：48－50.