歐安卿
(中國電信郴州分公司,湖南郴州 423000)
《中華人民共和國勞動合同法》于2007年6月29日通過,自2008年1月1日起施行,第二節(jié)第五十八條明確了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行對勞動者的義務(wù),第六十二條明確了用工單位應(yīng)當(dāng)履行對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)的義務(wù)。自2008年勞動合同法實(shí)施以來,勞務(wù)派遣用工形式合法化、正規(guī)化,被派遣到企業(yè)的勞務(wù)派遣制員工日益增多,在企業(yè)勞動用工人數(shù)中的比例也越來越大,如何做好這支員工隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,是擺在企業(yè)面前的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)實(shí)工作中,由于勞務(wù)派遣公司和用工單位是兩家不同性質(zhì)的企業(yè),勞務(wù)派遣是一家人力資源機(jī)構(gòu),用工單位是一個(gè)生產(chǎn)或銷售服務(wù)的實(shí)體,雖然都有對勞務(wù)派遣員工隊(duì)伍培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),但培訓(xùn)方向和內(nèi)容都不相同,如果不能協(xié)商一致地開展培訓(xùn)工作,則可能會造成培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)或遺漏,甚至有可能相互間以為都會做培訓(xùn)而最后結(jié)果卻是誰都沒有做培訓(xùn),導(dǎo)致勞務(wù)派遣員工進(jìn)入用工單位后,應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容沒有學(xué)到、應(yīng)該掌握的技能沒有掌握、應(yīng)該具備的知識沒有具備。另外,勞務(wù)派遣制員工被派遣到用工單位后,因?yàn)橛霉ど矸莸牟煌?,勞?wù)派遣員工從一走進(jìn)企業(yè)就有一種身份障礙和心理陰影,有一種找不到“娘家”的感覺;再加上到企業(yè)后從事的崗位工作和各類待遇,與企業(yè)原有的合同制員工也有些差異,如果不能通過有效的教育和培訓(xùn),較好地調(diào)整員工的心態(tài),勢必會影響勞務(wù)派遣員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感,影響他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,這是勞務(wù)派遣員工進(jìn)入用工單位后開展各項(xiàng)工作之前的首要工作,是重中之重,必須高度重視和認(rèn)真對待,為企業(yè)的長期發(fā)展和員工的職業(yè)生涯順暢打下良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造企業(yè)與員工共同發(fā)展的美好明天。
那么,如何開展勞務(wù)派遣員工的教育培訓(xùn)工作呢?筆者在企業(yè)長期從事人力資源工作,近幾年來與勞務(wù)派遣公司業(yè)務(wù)往來頻繁,與勞務(wù)派遣員工也經(jīng)常溝通交流,在實(shí)際工作中對勞務(wù)派遣員工的教育培訓(xùn)工作有一些感想和體會,現(xiàn)分述如下:
首先,用工企業(yè)在有用工需求的時(shí)候,就要向勞務(wù)派遣公司提出用工要求,對所需的崗位做好崗位職務(wù)描述,崗位職務(wù)描述中應(yīng)明確年齡要求、相關(guān)教育要求、經(jīng)驗(yàn)要求、技能要求、個(gè)人特質(zhì)要求。同時(shí),還應(yīng)提供崗位規(guī)范書,說明承擔(dān)這一崗位工作的員工,在教育、工作經(jīng)驗(yàn)以及崗位所需要的其他有關(guān)因素方面的最低要求,譬如經(jīng)驗(yàn)和技能、教育和培訓(xùn)、個(gè)人特質(zhì)、崗位責(zé)任。
其次,勞務(wù)派遣公司應(yīng)依據(jù)企業(yè)的要求發(fā)布招聘信息并開展招聘工作,為用工企業(yè)把關(guān)。在實(shí)施具體的招聘工作中,用工企業(yè)還可以參與到招聘現(xiàn)場,按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的崗位要求,提出參考意見,進(jìn)行擇優(yōu)錄取。
《勞動法》第八章職業(yè)培訓(xùn)第六十八條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)還規(guī)定,從事技術(shù)工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會副會長兼秘書長畢結(jié)禮同志提出了“三個(gè)一”的培訓(xùn)理念:即企業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)生產(chǎn)的第一道工序,企業(yè)培訓(xùn)中心是企業(yè)生產(chǎn)的第一車間,企業(yè)培訓(xùn)師是企業(yè)的第一工程師。因此,勞務(wù)派遣公司完成員工招聘工作后,首要工作就是做好員工的培訓(xùn)工作。作為用工企業(yè),這時(shí)要主動介入進(jìn)去,參與勞務(wù)派遣公司對新招聘員工組織的入職培訓(xùn)。兩家公司既要合作又要分工,勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)完成公共部分和基本技能部分的培訓(xùn)工作,用工企業(yè)負(fù)責(zé)完成專業(yè)知識和崗位操作方面的培訓(xùn)工作。具體來說,應(yīng)做好以下培訓(xùn)工作:
將勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)要求完成的兩部分內(nèi)容結(jié)合起來,共同制定培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,該培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要具體詳細(xì),要寫明培訓(xùn)目的、目標(biāo)、對象及類型、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的組織范圍、培訓(xùn)規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、方法、教師、考評方式、經(jīng)費(fèi)投入、預(yù)期的培訓(xùn)效益和效果。
在組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)要注意三個(gè)問題:一是明確分工,落實(shí)責(zé)任;二是密切配合,相互溝通;三是嚴(yán)格監(jiān)控,保證進(jìn)度。
培訓(xùn)課程開發(fā)要遵循一致性、系統(tǒng)性、技能性、操作性、針對性五個(gè)原則,在開班前準(zhǔn)備好教材的征訂和打印工作,并提前發(fā)放到員工手中,以便熟悉和了解課程安排和教材的內(nèi)容,為提高培訓(xùn)效果打好基礎(chǔ)。
1)勞務(wù)派遣公司培訓(xùn)課程主要是法律法規(guī)、勞動關(guān)系、勞動保障、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)等公共課程,教材應(yīng)以國家正規(guī)發(fā)行的正版教材為主,輔以講師的教案。
2)用工企業(yè)培訓(xùn)課程,主要是企業(yè)概況、企業(yè)文化教育、規(guī)章制度、專業(yè)知識、專業(yè)技能、操作規(guī)范、薪酬待遇、職業(yè)通道、文明用語、服務(wù)規(guī)范等方面的內(nèi)容。具體來說,用工企業(yè)對新進(jìn)人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要有:
①介紹企業(yè)的經(jīng)營歷史、宗旨、規(guī)模和發(fā)展前景,激勵員工積極工作,為企業(yè)的繁榮作貢獻(xiàn)。
②介紹公司的規(guī)章制度和崗位職責(zé),使員工們在工作中自覺地遵守公司的規(guī)章,一切工作按公司制定出來的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度辦理。包括:工資、獎金、津貼、保險(xiǎn)、休假、醫(yī)療、晉升與調(diào)動、交通、事故、申訴等人事規(guī)定;福利方案、工作描述、職務(wù)說明、勞動條件、作業(yè)規(guī)范、績效標(biāo)準(zhǔn)、工作考評機(jī)制、勞動秩序等工作要求。
③介紹企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力系統(tǒng),各部門之間的服務(wù)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)及流程,有關(guān)部門的處理反饋機(jī)制。使新員工明確在企業(yè)中進(jìn)行信息溝通、提交建議的渠道、使新員工們了解和熟悉各個(gè)部門的職能,以便在今后工作中能準(zhǔn)確地與各個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,并隨時(shí)能夠就工作中的問題提出建議或申訴。
④業(yè)務(wù)培訓(xùn),使新員工熟悉并掌握完成各自本職工作所需的主要技能和相關(guān)信息,從而迅速勝任工作。
⑤介紹企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、市場定位、目標(biāo)顧客、競爭環(huán)境等,增強(qiáng)新員工的市場意識。
⑥介紹企業(yè)的安全措施,讓員工了解安全工作包括哪些內(nèi)容,如何做好安全工作,如何發(fā)現(xiàn)和處理安全工作中發(fā)生的一般問題,提高他們的安全意識。
⑦企業(yè)的文化、價(jià)值觀和目標(biāo)的傳達(dá)。讓新員工知道企業(yè)反對什么、鼓勵什么、追求什么。
⑧介紹企業(yè)以員工行為和舉止的規(guī)范。如關(guān)于職業(yè)道德、環(huán)境秩序、作息制度、開支規(guī)定、接洽和服務(wù)用語、儀表儀容、精神面貌、談吐、著裝等要求。
3)職業(yè)生涯規(guī)劃:勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)要共同完成這項(xiàng)工作,通過對員工的能力、興趣、性格等方面進(jìn)行科學(xué)分析,并根據(jù)員工崗位工作發(fā)展的要求,以及單位發(fā)展的需要,依據(jù)科學(xué)分析的結(jié)果,對勞務(wù)派遣員工職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與指導(dǎo)。職業(yè)生涯規(guī)劃工作是現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理工作的重要組成部分,通過這項(xiàng)工作,可以增強(qiáng)員工的敬業(yè)愛崗精神,最大限度地激發(fā)員工的工作積極性、主動性,提高工作效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。職業(yè)培訓(xùn)工作是幫助員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)的重要手段,員工的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo),從某種意義上講也就是職業(yè)培訓(xùn)工作的目標(biāo)。
做好勞務(wù)派遣員工職業(yè)生涯規(guī)劃工作,必須制定員工職業(yè)生涯規(guī)劃書,它包括個(gè)人信息(包括姓名、性別、從事的崗位、工作年限、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)等)、個(gè)人情況分析(包括個(gè)人興趣愛好、個(gè)人能力分析、人格特征分析)、改進(jìn)措施、職業(yè)生涯規(guī)劃建議共四個(gè)部分。
員工在進(jìn)行自我職業(yè)生涯設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在公司管理人員的指導(dǎo)下,正確認(rèn)識自己所在企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展背景,特別是企業(yè)發(fā)展對員工素質(zhì)提出的總體要求。因此,員工要正確認(rèn)識企業(yè),要正確認(rèn)識自己的工作崗位,要正確認(rèn)識自我。
開展培訓(xùn)工作首先要有好的組織領(lǐng)導(dǎo),從領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視培訓(xùn)工作;其次是要做好具體的培訓(xùn)教學(xué)管理工作。具體來說,有如下工作:
1)設(shè)定培訓(xùn)目的及主題:這是培訓(xùn)工作的依據(jù)。如:入職培訓(xùn),內(nèi)容要全面、概括性強(qiáng);專業(yè)培訓(xùn)如安裝維護(hù)、營銷技巧、營業(yè)禮儀、電話溝通技巧等,要突出專業(yè)特點(diǎn),明確專業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求,既要有理論性更要強(qiáng)調(diào)操作性。
2)確定培訓(xùn)的形式或訓(xùn)練方法:明確課堂講學(xué)、現(xiàn)場觀摩、實(shí)地操作的內(nèi)容。一般情況下,先安排課堂理論教學(xué),然后分別到不同的生產(chǎn)現(xiàn)場跟班培訓(xùn),達(dá)到能獨(dú)立上崗操作的目的。
3)確定培訓(xùn)的對象:不同崗位的員工應(yīng)分別進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)地操作。如果分專業(yè)招聘,那么就可以同崗位培訓(xùn);如招聘不同崗位的員工,這時(shí)就應(yīng)分兩步培訓(xùn),公共課在一起,專業(yè)課則按不同的崗位分別進(jìn)行培訓(xùn)。
4)安排培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn):合理地安排各種課程的時(shí)間和現(xiàn)場觀摩、實(shí)地操作的地點(diǎn)。
5)選擇企業(yè)培訓(xùn)師:師資安排上由勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)分別提供培訓(xùn)講師,按不同的專業(yè)和課程安排培訓(xùn)講師。一般情況下,勞務(wù)派遣公司的講師負(fù)責(zé)綜合性知識,如法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)道德、勞動保障、安全生產(chǎn)等;用工企業(yè)的講師負(fù)責(zé)企業(yè)概況、組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容和流程、崗位技能、崗位安全等;外聘講師負(fù)責(zé)專業(yè)技能的提升,如溝通、禮儀、營銷技巧等。
6) 課程設(shè)置要素:主要是內(nèi)容及范圍、順序、培訓(xùn)技法、時(shí)間分配、指導(dǎo)方案。
7)課程結(jié)束與考試:每一課程結(jié)束后要進(jìn)行考試,如果沒有達(dá)到培訓(xùn)要求的,則要進(jìn)行補(bǔ)考。
培訓(xùn)評估是依據(jù)培訓(xùn)的目的和要求,從培訓(xùn)項(xiàng)目中收集信息和數(shù)據(jù),運(yùn)用一定的評估指標(biāo)和方法,以判斷培訓(xùn)的價(jià)值和質(zhì)量的過程。因此培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行培訓(xùn)評估,首先要制定培訓(xùn)評估方案,明確評估目的、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重、量表和評判依據(jù),用表格的形式統(tǒng)計(jì)評估結(jié)果。培訓(xùn)評估主要從反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層三個(gè)方面進(jìn)行。通過評估可以掌握員工學(xué)到的和掌握的知識和技能,也能為下一次培訓(xùn)提供整改的方向和調(diào)整的依據(jù)。
以師帶徒是傳統(tǒng)的也是行之有效的崗位培訓(xùn)方式,員工崗前培訓(xùn)完成后,就要分配到不同的工作崗位上進(jìn)行跟班實(shí)習(xí),進(jìn)入實(shí)際的班組培訓(xùn)和某個(gè)具體的崗位培訓(xùn)。因此,要制定崗位說明書和師徒合同,具體如下:
用工企業(yè)在員工新進(jìn)入時(shí)應(yīng)提供崗位說明書,它根據(jù)企業(yè)需要而編寫的崗位具體要求內(nèi)容,主要包括一般資料(包括職務(wù)名稱、所屬部門、直接上級職位、工資等級、工資水平、所轄人員、定員人數(shù)、工作性質(zhì)等)、工作描述(包括工作概要、工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作效果、工作關(guān)系、設(shè)備與信息應(yīng)用情況說明)、任職資格說明(本崗位所需最低學(xué)歷、相關(guān)工作年限和經(jīng)驗(yàn)、需要培訓(xùn)的時(shí)間和科目、所需的一般能力)、本崗位的工作條件與環(huán)境說明(從事本崗位工作的場所、崗位工作環(huán)境的危險(xiǎn)性、工作時(shí)間說明、總體工作強(qiáng)度說明、崗位工作的舒適性)。
在實(shí)踐中,進(jìn)入具體的崗位跟班實(shí)習(xí),一定要指明一個(gè)以上的師傅,并簽訂師徒合同。師徒合同應(yīng)當(dāng)具備以下的基本要件:
1)師徒合同設(shè)立的基本要求。包含:①企業(yè)對員工素質(zhì)的定位;②培訓(xùn)目的;③培訓(xùn)要求。
2)師徒合同計(jì)劃的基本內(nèi)容。包含:①培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);②培訓(xùn)方式;③培訓(xùn)各階段性的目標(biāo)和要求。
3)師徒合同中師徒關(guān)系的界定。包含:①師徒基本狀況;②師徒關(guān)系的性質(zhì);③師徒關(guān)系的相應(yīng)條件;④師徒關(guān)系不作為條件的限定。
4)師徒合同中雙方的責(zé)任與義務(wù)。包含:①師傅一方的責(zé)任和義務(wù);要在一定的時(shí)間內(nèi)傳授專業(yè)技能、操作要領(lǐng),不能只顧自己工作,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)帶出徒弟并能獨(dú)立上崗。②新員工一方的責(zé)任和義務(wù),要遵章守紀(jì)、尊重師傅,要按規(guī)定操作,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成師傅交辦的工作。
5)師徒合同的考核規(guī)定。包含:①師傅履行合同責(zé)任的考核以及待遇的相關(guān)規(guī)定;明確徒弟生產(chǎn)的質(zhì)量全部由師傅保證,產(chǎn)量歸師傅,責(zé)任也由師傅承擔(dān)。②新員工履行合同責(zé)任的考核以及滿師的相關(guān)規(guī)定,核發(fā)師傅津貼,規(guī)定時(shí)間內(nèi)徒弟能獨(dú)立上崗的,對師傅給予獎勵。
6)師徒合同的違約責(zé)任相關(guān)條款。徒弟在跟班學(xué)習(xí)期間,如有違規(guī)違章、工作態(tài)度不端正、不遵守勞動紀(jì)律等不良行為,師傅可以提出退回徒弟;如正常情況下在規(guī)定時(shí)間內(nèi)師傅沒有帶徒弟出師,要收回師傅津貼,重新?lián)Q師傅;如徒弟中途退學(xué)或提出換師傅,經(jīng)查證是師傅原因的則收回師傅津貼、取消師傅資格。
7)師徒合同的監(jiān)督、考核機(jī)構(gòu)和解釋權(quán)限規(guī)定。
在師徒培訓(xùn)中,一定要倡導(dǎo)尊師重教,要提倡“三人行必有我?guī)煛焙汀澳苷邽閹煛?,不管師傅的學(xué)歷和經(jīng)歷以及背景如何,只要有真才實(shí)學(xué)、有能力、有技術(shù)、有業(yè)績,都可以成為受人尊敬師傅。要教育員工,在跟班實(shí)習(xí)中,一定要尊重師傅、虛心請教、認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考。2003年全國人才工作會上,國家提出了新的人才標(biāo)準(zhǔn),即不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,按照品德、知識、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)人才。這就為我們在職業(yè)技能培訓(xùn)中指明了方向,也為員工職業(yè)發(fā)展建立了通道。
進(jìn)入到實(shí)際的工作崗位后,員工只有不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),才能不被高速發(fā)展的社會所淘汰。用工企業(yè)要針對這些不同崗位的員工組織培訓(xùn),進(jìn)行知識更新,同時(shí)要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、運(yùn)用新的手段、電子技術(shù)、音頻視頻媒體等形式,在內(nèi)部建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)上大學(xué),將適合不同崗位需要的綜合知識、專業(yè)知識和技能制作開發(fā)成各種課程,讓員工自覺、自愿、自主地去學(xué)習(xí)、提高,以便員工不斷汲取營養(yǎng),不斷充實(shí)自己。
對勞務(wù)派遣員工的教育培訓(xùn)工作的探討是長期的,希望能起到拋磚引玉的作用,希望社會各界、各級企業(yè)能重視勞務(wù)派遣員工的教育培訓(xùn)工作。
[1]鄭曉明.現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理導(dǎo)論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.
[2]崔保華.人力資源整合精華讀本[M].合肥:安徽人民出版社,2002.
[3]勞動和社會保障部,中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會.企業(yè)培訓(xùn)師培訓(xùn)教材[M].北京:新華出版社,2010.
[4]勞動法(1994)[Z].
[5]勞動合同法(2007)[Z].