建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題與對(duì)策

文/張朝星

（中鐵13局二公司 廣東·深圳）

會(huì)計(jì)信息使用者（投資者、企業(yè)管理者、債權(quán)人及政府相關(guān)職能管理部門、潛在投資者等）通過(guò)會(huì)計(jì)信息來(lái)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況，并以此為依據(jù)做出科學(xué)合理的決策。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的一個(gè)重要基礎(chǔ)和基本目的就是保證財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的真實(shí)和數(shù)字的準(zhǔn)確。但是，信息失真現(xiàn)象在我國(guó)企業(yè)中普遍存在，尤其是在建筑施工企業(yè)當(dāng)中，會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，對(duì)目前我國(guó)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題進(jìn)行充分的了解，找出信息失真的根本原因，并在此基礎(chǔ)上采取一定的措施加以防范和改進(jìn)，對(duì)提高建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著十分重要的作用。

一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性

企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中價(jià)值運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)主要需要通過(guò)會(huì)計(jì)信息來(lái)處理，將按照規(guī)定的會(huì)計(jì)法規(guī)、方法、程序和制度加工成為有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的財(cái)務(wù)信息及其他經(jīng)濟(jì)信息。具體來(lái)說(shuō)，就是指將會(huì)計(jì)信息經(jīng)過(guò)加工處理，成為會(huì)計(jì)管理和企業(yè)管理所需的經(jīng)濟(jì)信息。主要包括：管理所需的定向信息，如年度計(jì)劃、金額、規(guī)劃、對(duì)未來(lái)具有預(yù)測(cè)作用的決策信息、各種財(cái)務(wù)分析報(bào)表等；有關(guān)資金的分配、取向和使用的信息，如資金負(fù)債表等。會(huì)計(jì)通過(guò)信息的使用和提供來(lái)反映企業(yè)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以便控制當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要成員之一的建筑施工企業(yè)，其會(huì)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，而對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求就是真實(shí)性，需要它可以同反映的客觀事實(shí)相符。建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在施工的發(fā)展過(guò)程中具有重要的作用：一是可以真實(shí)地反映出企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，及時(shí)提供企業(yè)的資金狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果，從而滿足各信息使用人對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要；二是建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)營(yíng)管理的需要，管理者可以利用會(huì)計(jì)信息促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益；三是利用會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與同行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，從而可以預(yù)測(cè)企業(yè)的前景，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和經(jīng)營(yíng)決策提供指導(dǎo)。

二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題

企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)是會(huì)計(jì)信息失真，在類型上主要分為無(wú)意失真和故意失真。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息失真是指由于信息的輸入和輸出不一致而產(chǎn)生的虛假信息，也就是財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的情況同原始憑證的具體情況不符。對(duì)于無(wú)意失真是指由于操作人員的非故意行為造成的工作過(guò)失，以及在核算過(guò)程中發(fā)生的各類無(wú)意錯(cuò)誤。對(duì)于故意失真是指有預(yù)謀的、有目的的、有針對(duì)性的、故意的財(cái)務(wù)造假。在這里，導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真的最直接原因就是有關(guān)的會(huì)計(jì)人員和其他有實(shí)際控制能力的人員故意作為的結(jié)果。有關(guān)人員為了企業(yè)的局部或整個(gè)企業(yè)的利益，而故意偽造、篡改、編造失真的會(huì)計(jì)憑證，以及漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而造成報(bào)出的會(huì)計(jì)信息同企業(yè)本身的實(shí)際信息不相符的情況。主要表現(xiàn)有以下幾種情況：

1、會(huì)計(jì)報(bào)表虛假。例如，設(shè)有兩套賬表，內(nèi)外有別或人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字等情況。

2、沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收取分包管理費(fèi)用。向分包轉(zhuǎn)包單位、下屬非獨(dú)立的核算項(xiàng)目部、掛靠企業(yè)、無(wú)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)收取相應(yīng)的管理費(fèi)用，沒(méi)有按照規(guī)定確認(rèn)收入；沒(méi)有按照規(guī)定正確的結(jié)轉(zhuǎn)收入。

3、成本核算管理不規(guī)范。建筑施工企業(yè)經(jīng)常以預(yù)付工程款的方式結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程的成本；票據(jù)管理不規(guī)范，機(jī)械租賃、材料費(fèi)和臨時(shí)用工費(fèi)等票據(jù)，經(jīng)常用收據(jù)、白條或假發(fā)票列支，利潤(rùn)受人為控制；在財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用上分割不明確，分?jǐn)偟礁鱾€(gè)項(xiàng)目上時(shí)不正確，當(dāng)工程完工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)費(fèi)用和成本分割不清。

三、提高建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施

1、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)人員既是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理者也是監(jiān)督者，因此要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目管理者關(guān)于《會(huì)計(jì)法》必要性和重要性的宣傳，并加強(qiáng)其職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的教育，從而使其自覺(jué)遵守和維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)人員和管理者應(yīng)當(dāng)掌握財(cái)務(wù)制度和專業(yè)知識(shí)，需要熟悉新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新的法規(guī)及會(huì)計(jì)制度，需要對(duì)建筑施工企業(yè)的專業(yè)技能和知識(shí)進(jìn)行全面的掌握，并要嚴(yán)格自律、堅(jiān)持原則、不徇私情，從思想上徹底解決會(huì)計(jì)失真的根本問(wèn)題。

2、重視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算和成本管理工作需要得到項(xiàng)目部管理層尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的重視，在實(shí)際工作中需要以實(shí)際發(fā)生的事項(xiàng)為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量、報(bào)告，將確認(rèn)、計(jì)量等各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息進(jìn)行如實(shí)反映，從而保證會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容完整、真實(shí)可靠。與此同時(shí)，要要求施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員照章辦事，按照施工企業(yè)的正常流程行事，成本核算要及時(shí)準(zhǔn)確，防止提前或延遲結(jié)轉(zhuǎn)成本和攤銷費(fèi)用，嚴(yán)禁對(duì)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行隨意調(diào)節(jié)。

3、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系和管理體系。建筑施工企業(yè)需要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系和管理體系，首先需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和監(jiān)督責(zé)任制進(jìn)行建立和完善。在建筑施工企業(yè)可以建立項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，將各方的責(zé)任進(jìn)行明確，按照責(zé)任書的要求，在施工的過(guò)程中和項(xiàng)目完工后都要采取獎(jiǎng)罰機(jī)制，以此保證信息的真實(shí)、可靠和及時(shí)，保證施工項(xiàng)目的高能和高效。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，做好會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。施工企業(yè)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)部門要針對(duì)自身的業(yè)務(wù)流程和智能特點(diǎn)制定出相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，相互協(xié)作，共同將會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督工作做好。在做好企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，要做到以下三點(diǎn)：一是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范會(huì)計(jì)核算。對(duì)此，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求各個(gè)項(xiàng)目部認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)核算，并做好及時(shí)的監(jiān)督管理工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為時(shí)要及時(shí)給予糾正，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是要將項(xiàng)目成本核算做好，保證成本核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。成本核算需要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算出產(chǎn)品的單位成本和總成本，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，借此可以對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，綜合反映施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。在此過(guò)程中，會(huì)計(jì)部門要時(shí)刻注重同其他職能部門的協(xié)調(diào)配合工作。三是對(duì)損益核算要進(jìn)行科學(xué)的分析，真實(shí)地將項(xiàng)目的損益情況反映出來(lái)，需要依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》擬定合同，并將工程成本和收入進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比。

4、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)監(jiān)管工作。在加強(qiáng)建筑施工企業(yè)監(jiān)管工作過(guò)程中，需要加強(qiáng)政府相關(guān)部門的職能建設(shè)，在審計(jì)、稅收上真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。對(duì)施工企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證其合法性，保證其符合國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)的要求，在每年的年終時(shí)，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家再次進(jìn)行一次更加規(guī)范的審計(jì)。如果發(fā)現(xiàn)有違法對(duì)象和違反會(huì)計(jì)法規(guī)的行為，要加大懲罰力度，將提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量帶入良性循環(huán)的軌道。

5、有效推行會(huì)計(jì)委派制。所謂會(huì)計(jì)委派制是指政府的會(huì)計(jì)主管部門或企業(yè)的上級(jí)主管部門統(tǒng)一向企業(yè)派遣會(huì)計(jì)人員的制度。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制可以加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管，將腐敗現(xiàn)象在源頭上給予一定遏制，從而提高資金的使用效率和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目需要建立嚴(yán)格的任免制度，建立完善的培訓(xùn)制度，并且應(yīng)當(dāng)實(shí)行考核輪崗制度。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立完善企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，并且對(duì)事前監(jiān)督要運(yùn)用動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)管理方式，以便事中管理和事后反映，從而減少違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，提高資金的使用效率。

[1]唐彩云.淺談如何提高建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 [J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2010.4.

[2]劉麗娟.建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及其治理措施[J].新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2009.8.