文/雷宇飛

（華僑大學(xué)工商管理學(xué)院 福建·泉州）

一、引言

在信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分普及，基于網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)交易過程中個(gè)人信息的收集、利用、傳輸、公開和出售也由此達(dá)到了前所未有的程度。因而，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)問題成為互聯(lián)網(wǎng)全球信息化帶來的最大困擾之一。諸如政府的電子偵察侵犯公民隱私權(quán)；“網(wǎng)絡(luò)神探”引發(fā)侵犯隱私權(quán)的問題；網(wǎng)上公布病歷的隱私問題；網(wǎng)上人才介紹，網(wǎng)上婚姻介紹所掌握的個(gè)人資料如何保護(hù)，等等。鑒于此，如何既恰當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)隱私權(quán)，又不妨礙網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展，已經(jīng)成為各國制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前，世界各國越來越重視在理論上對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行研究，在立法、司法上對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，而且這一趨勢呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的勢頭。然而，在我國，學(xué)者們對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的研究起步相對較晚，立法不夠完備。因此，對我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)做進(jìn)一步的研究，在理論上、立法上以及對將來的實(shí)務(wù)工作都具有重要意義。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

（一）隱私權(quán)。隱私權(quán)是《聯(lián)合國人權(quán)宣言》、《公民和政治權(quán)利國際公約》以及其他國際或地區(qū)的條約中所認(rèn)可的基本人權(quán)之一。隱私權(quán)是公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。隱私權(quán)的內(nèi)容主要包括以下三方面：個(gè)人信息的保密；個(gè)人生活不受干擾的權(quán)利；個(gè)人私事決定的自由等。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是自然人享有的私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法知悉、搜集、利用、公開等的一種人格權(quán)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并不是一種新型的權(quán)利，它是傳統(tǒng)的隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的一種延伸，但與傳統(tǒng)的隱私權(quán)相比又有其獨(dú)有的權(quán)利客體和內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容是指公民對自己的網(wǎng)絡(luò)隱私信息、網(wǎng)絡(luò)隱私空間和網(wǎng)絡(luò)隱私活動(dòng)享有的權(quán)利。從廣義上講，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該包括以下四個(gè)方面：個(gè)人數(shù)據(jù)控制權(quán)；個(gè)人數(shù)據(jù)知悉權(quán)；個(gè)人數(shù)據(jù)使用權(quán)；個(gè)人數(shù)據(jù)維護(hù)權(quán)等。

（三）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)方式。隨著人們對網(wǎng)絡(luò)工具的依賴性越來越強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)人隱私被窺探的可能性也大大增加。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，對公民個(gè)人隱私權(quán)的侵害主要存在以下四種形式：

1、非法利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商收集、儲存的個(gè)人信息資料來牟利。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商們通過網(wǎng)站瀏覽或者信息注冊，收集了用戶的大量個(gè)人資料，組成了數(shù)以萬計(jì)的個(gè)人信息資料庫。這些資料庫很可能被監(jiān)控或被一些不道德的公司和個(gè)人用以牟取暴利。

2、利用電子郵件的漏洞竊取個(gè)人隱私。因?yàn)殡娮余]件傳遞的信息一般都沒有經(jīng)過加密處理，保密性和安全性相對較低，比普通信函更容易失密。有的還以木馬病毒等欺騙手法竊取個(gè)人資料。

3、通過個(gè)人主頁、博客、播客等傳布個(gè)人隱私。有的人未經(jīng)他人授權(quán)、許可，擅自通過自己或他人的主頁、聊天室、博客、播客網(wǎng)站、電子郵件、新聞組的方式，將他人的隱私暴露出來。

4、黑客對個(gè)人數(shù)據(jù)的竊取。當(dāng)前黑客侵入他人電腦，攻擊他人網(wǎng)站，竊取、傳播和篡改個(gè)人數(shù)據(jù)的事例屢見不鮮，對網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)人隱私權(quán)構(gòu)成極大的威脅。其侵權(quán)行為具體表現(xiàn)在破壞他人通信內(nèi)容的安全、個(gè)人數(shù)據(jù)資料的安全以及個(gè)人生活的安寧。

三、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式

隨著計(jì)算機(jī)的廣泛使用和普及，個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)變得更加重要和困難。鑒于此，人們越來越強(qiáng)烈地呼吁政府通過立法或其他有效的方式來保護(hù)人們的隱私權(quán)。

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式。目前，國際上對網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私的保護(hù)大體上分為三種模式：

1、法律保護(hù)模式。法律保護(hù)模式是由國家或政府主導(dǎo)，通過立法，從法律上確立網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的各項(xiàng)基本原則與各項(xiàng)具體的法律制度，并在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的司法、行政救濟(jì)措施。在這種模式下，通過法律的具體規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)上收集、利用用戶數(shù)據(jù)等行為做出一定的限定，使之趨向規(guī)范，使網(wǎng)上用戶的個(gè)人隱私更容易得到保護(hù)。但是，這種做法也存在著一定的弊端：首先，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面不同的網(wǎng)站收集個(gè)人信息的種類、使用個(gè)人資料的形式、方法、途徑多種多樣，為之確立同一的標(biāo)準(zhǔn)，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面增加了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的成本，甚至?xí)p害整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的利益并最終阻礙了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，操作難度大。一方面要確定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)上收集隱私材料所采用的方法、收集個(gè)人材料用于哪些方面、可能或已經(jīng)給用戶造成的影響，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下很難做到；另一方面因特網(wǎng)目前還不能說是一個(gè)相對成熟、相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，它的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)技術(shù)還處在一個(gè)發(fā)展變化的過程當(dāng)中，對信息產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展難以做出很準(zhǔn)確的估量。

2、行業(yè)自律模式。行業(yè)自律模式是指國家在對待Internet以及與Internet有關(guān)的產(chǎn)業(yè)方面，為了鼓勵(lì)和促進(jìn)因特網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和與這一產(chǎn)業(yè)有關(guān)的各方采取比較寬松的政策，對網(wǎng)上非法搜集個(gè)人隱私材料的控制主要通過因特網(wǎng)行業(yè)自律的辦法來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，這種模式的缺點(diǎn)也十分明顯：一是由于完全建立在行業(yè)自律的基礎(chǔ)之上，必須得依靠因特網(wǎng)服務(wù)提供商以及與之有關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)的自覺才能保證這些規(guī)定的執(zhí)行；二是這種模式僅僅對那些加入了協(xié)議或計(jì)劃的公司有效，卻無法約束和規(guī)范大量的沒有加入這一計(jì)劃的公司。

3、軟件保護(hù)模式。軟件保護(hù)模式是指依靠一定的技術(shù)支持，由互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者自己選擇、自我控制，通過某些隱私保護(hù)的軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上用戶個(gè)人隱私材料的自我保護(hù)。目前保護(hù)隱私的軟件主要有兩種：其一，關(guān)于技術(shù)保護(hù)的最著名的軟件即個(gè)人隱私偏好平臺。在消費(fèi)進(jìn)入某個(gè)收集個(gè)人信息的網(wǎng)站時(shí)，該軟件會提醒消費(fèi)者什么樣的個(gè)人信息正在被收集，由消費(fèi)者決定是否繼續(xù)瀏覽該網(wǎng)站?；蛘撸谲浖蓄A(yù)先設(shè)定只允許收集特定的信息，除此以外的信息不允許收集，等等；其二，提高保密性的技術(shù)——“身份保護(hù)器”。其在系統(tǒng)中創(chuàng)建身份保護(hù)功能，使用者進(jìn)入該系統(tǒng)時(shí)，如果選擇使用該功能，系統(tǒng)就會發(fā)給該用戶一個(gè)“面具”或“經(jīng)授權(quán)的假身份”。該用戶就可憑該“面具”或“經(jīng)授權(quán)的假身份”從事有法律約束力的交易活動(dòng)。而且，用戶會始終對輸入該系統(tǒng)的個(gè)人身份信息保持控制，不管是誰（包括該系統(tǒng)），任何試圖揭露用戶真實(shí)身份或面目的努力都會受到“身份保護(hù)器”的抵制。但是，這類系統(tǒng)或運(yùn)行程序本身的安全性和可信度仍然值得懷疑。

（二）國際網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式現(xiàn)狀。目前，大多數(shù)國家對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)采取了一定的保護(hù)措施。其中，最具特色的主要有美國行業(yè)自律模式和歐盟立法規(guī)制模式。

1、美國行業(yè)自律模式。美國由于注重維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比較傾向于自律模式，并創(chuàng)造了許多新穎的形式。如網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證計(jì)劃：它類似于商標(biāo)注冊上的網(wǎng)上隱私標(biāo)志張貼許可，它使得消費(fèi)者便于識別那些遵守了特定的信息收集行為規(guī)則的網(wǎng)站，也便于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商顯示自身具有的商業(yè)信譽(yù)；技術(shù)保護(hù)的模式：這種保護(hù)模式是將保護(hù)消費(fèi)者隱私的期望寄托于消費(fèi)者自己手中，在消費(fèi)者進(jìn)入某個(gè)網(wǎng)站時(shí)，該軟件會提醒消費(fèi)者什么樣的個(gè)人信息正在被收集，以便讓消費(fèi)者決定是否繼續(xù)瀏覽該網(wǎng)站。

2、歐盟立法規(guī)制模式。早在互聯(lián)網(wǎng)的起步階段，歐洲人就意識到了保護(hù)個(gè)人隱私的法律問題。1995年10月24日歐盟理事會出臺了《關(guān)于涉及個(gè)人數(shù)據(jù)處理的個(gè)人保護(hù)以及此類數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的指令》（簡稱為《歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令》），該指令成為歐盟在數(shù)據(jù)保護(hù)上最為重要的立法。1998年制定的《電子商務(wù)私人資料保護(hù)辦法》是1995年相關(guān)法規(guī)的延續(xù)。這些法規(guī)都十分嚴(yán)格地限定使用個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)必須遵守的規(guī)則，由此看得出歐盟的立法模式比較注重對個(gè)人隱私權(quán)益的充分保護(hù)與尊重。

四、我國網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)模式存在的問題

我國對隱私權(quán)的研究起步較晚，由于歷史、傳統(tǒng)文化及生活方式的影響，我國公民的隱私權(quán)意識普遍淡薄。目前，我國法律尚未明確規(guī)定隱私權(quán)作為獨(dú)立的民事權(quán)利的地位，網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)更是一個(gè)新課題，這種狀況與目前國際上隱私權(quán)保護(hù)的水平、與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展極不協(xié)調(diào)，在思想意識、立法、自律保護(hù)方面存在許多問題：

（一）思想意識方面存在的問題。我國近年來雖受西方國家的影響，引入了隱私權(quán)這一概念，隱私保護(hù)意識也有所增強(qiáng)，但總的來看還是處于比較低的水平。由于長期以來受封建專制主義的束縛、經(jīng)濟(jì)生活水平的制約及傳統(tǒng)生活方式的影響，公民缺乏應(yīng)有的法律意識、隱私權(quán)意識及自我保護(hù)意識。同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商的個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)意識同樣淡薄，缺乏尊重與保護(hù)用戶個(gè)人隱私主動(dòng)性和自覺性，侵權(quán)現(xiàn)象屢有發(fā)生，行為亟待規(guī)范。

（二）自律性行業(yè)組織發(fā)展很不充分。從總體上看，我國目前的自律性行業(yè)組織發(fā)展得還很不充分。我國的行業(yè)協(xié)會在數(shù)量上已經(jīng)不少，但大多是改革開放以后隨著政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)改革而從政府部門中轉(zhuǎn)變而來的。這些行業(yè)協(xié)會行政化色彩很濃，組織結(jié)構(gòu)不盡合理，具體職能尚不明確，人員素質(zhì)和服務(wù)水平等方面與國際上有較大差距。

（三）現(xiàn)有立法對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)比較籠統(tǒng)和零散，效力層次較低。從立法現(xiàn)狀考察，中國現(xiàn)有立法對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)比較籠統(tǒng)和零散，效力層次較低。一是隱私權(quán)未被確認(rèn)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，對隱私權(quán)的保護(hù)以及侵害隱私權(quán)的訴訟也沒有形成專門的法律制度。二是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法比較籠統(tǒng)，操作性差，而且效力層次較低。法律法規(guī)沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)法律責(zé)任，沒有界定具體的侵權(quán)行為，不便于操作。因此，我國在法律上既沒有新的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的規(guī)定可供適用，也不能求助于傳統(tǒng)隱私權(quán)的保護(hù)手段來保護(hù)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私。

五、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)對策

當(dāng)今，國際社會加強(qiáng)對隱私權(quán)尤其是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)的一個(gè)特點(diǎn)就是對隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行單獨(dú)立法。為了順應(yīng)國際趨勢，保護(hù)本國國民的隱私權(quán)，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，通過以下三個(gè)方面完善我國的隱私權(quán)保護(hù)體系：

（一）增強(qiáng)全民的法律意識和法律觀念。全民法律意識的提高，不能自發(fā)地形成，必須有目的、有針對性地培養(yǎng)。因此，應(yīng)該對全體網(wǎng)民進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)其網(wǎng)上自護(hù)能力，使網(wǎng)民具有良好的自我保護(hù)的意識。國家、社會應(yīng)當(dāng)共同努力，切實(shí)采取可行的方法對網(wǎng)民進(jìn)行積極引導(dǎo)，如聘請法律人士就上網(wǎng)的法律問題辦講座、開通法律網(wǎng)站、出版網(wǎng)上法律手冊等，加強(qiáng)其網(wǎng)上法制與安全意識。同時(shí)，新聞媒體要加大網(wǎng)上法律知識的宣傳與普及工作，讓網(wǎng)民明白隱私權(quán)的內(nèi)容包含哪些方面，什么行為可能導(dǎo)致隱私侵權(quán)，侵權(quán)行為發(fā)生后應(yīng)該怎么辦等，從而強(qiáng)化網(wǎng)民的自我保護(hù)能力。此外，通過營造積極、良好的網(wǎng)絡(luò)行為氛圍，使全體網(wǎng)民都爭做文明網(wǎng)民，盡可能減少網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)事件發(fā)生。

（二）對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)單獨(dú)立法保護(hù)。目前，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行立法保護(hù)各國已達(dá)成共識，只是在立法模式的選擇上有所不同。常見的有兩種，一是修改現(xiàn)行法律，二是制定新法。第一種模式我們無法采用，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)上我們沒有現(xiàn)行的法律可以用來修改或完善。因此，我們只能采取制定新法的辦法。對“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法”新法的制定，可以嘗試從以下六個(gè)方面進(jìn)行完善：

1、在個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和持有方面：規(guī)定收集數(shù)據(jù)的法律依據(jù)、法定程序與范圍、收集目的及告知義務(wù)等，并應(yīng)確保所收集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與完整。

2、在個(gè)人數(shù)據(jù)的利用與安全方面：規(guī)定數(shù)據(jù)持有者必須在法律許可的范圍內(nèi)或數(shù)據(jù)主體同意的情況下使用數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的使用不得侵犯他人的合法權(quán)益，并應(yīng)采取相應(yīng)安全措施進(jìn)行必要的保護(hù)。

3、在個(gè)人數(shù)據(jù)的披露和公開方面：規(guī)定數(shù)據(jù)持有者對他人的數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)同意不得向第三人做收集使用目的之外的披露公開。

4、在數(shù)據(jù)主體的權(quán)利與義務(wù)方面：應(yīng)包括在數(shù)據(jù)被收集、使用、公開過程中的知情權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請求權(quán)、利用限制權(quán)、賠償請求權(quán)等，還應(yīng)包括一定條件下的如實(shí)告知義務(wù)和協(xié)助義務(wù)。

5、在公民網(wǎng)上私人活動(dòng)、私人領(lǐng)域、私人生活安寧不受非法侵?jǐn)_方面：規(guī)定不得對公民上網(wǎng)瀏覽或購物的全過程進(jìn)行記錄、監(jiān)視、分析和利用，不得寄送垃圾郵件，不得采用非法手段訪問他人電腦系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資料庫，等等。

6、在侵權(quán)救濟(jì)與法律責(zé)任方面：規(guī)定數(shù)據(jù)主體的權(quán)利遭受侵害時(shí)的救濟(jì)途徑，并規(guī)定數(shù)據(jù)收集利用者違反法律規(guī)定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)對數(shù)據(jù)收集利用者的免責(zé)事項(xiàng)做出規(guī)定。

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律

1、各網(wǎng)站應(yīng)制定并在主頁上明示隱私權(quán)保護(hù)聲明。各網(wǎng)站都要制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)聲明，并公布于其網(wǎng)站主頁的顯著位置上，聲明至少應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：告知網(wǎng)站將使用何種方式收集用戶個(gè)人資料，告知網(wǎng)站收集個(gè)人資料的范圍，對個(gè)人資料的處理做出承諾，明確絕對不會將當(dāng)事人的個(gè)人資料以任何方式提供給第三方，并說明在何種情況下利用個(gè)人資料；對已收集到的個(gè)人資料的安全做出承諾，如使用相應(yīng)的安全保證技術(shù)防止個(gè)人資料的丟失、被盜或被篡改；告知用戶所擁有的權(quán)利，如隨時(shí)查詢，請求補(bǔ)充或更正、刪除，請求停止電腦處理，對網(wǎng)站隱私權(quán)保護(hù)政策投訴或建議等，說明免責(zé)條款?？赡艿那闆r下，網(wǎng)站應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)用戶共同制定隱私權(quán)保護(hù)的聲明，確保該聲明是從保護(hù)用戶的個(gè)人利益出發(fā)。

2、成立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)自律組織。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)銷售商等要成立個(gè)人隱私保護(hù)協(xié)會或聯(lián)盟，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃工作，制定出網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的具體政策、原則和行為規(guī)范，并向從事在線活動(dòng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)施加壓力，促進(jìn)其自我規(guī)范。

3、成立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。信息產(chǎn)業(yè)部和個(gè)人隱私保護(hù)協(xié)會應(yīng)聯(lián)合成立網(wǎng)絡(luò)隱私達(dá)標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對各個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商隱私權(quán)保護(hù)的狀況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督和檢查，然后對符合協(xié)會保護(hù)政策和原則的做進(jìn)一步詳細(xì)的評估和認(rèn)證，最后授權(quán)通過認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商使用達(dá)標(biāo)的標(biāo)記。沒有達(dá)標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，行業(yè)自律的政策措施很難得到落實(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)站很難有保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主動(dòng)性和自覺性。因此，達(dá)標(biāo)認(rèn)證機(jī)制是建立公眾信任，保證自我規(guī)范的重要途徑。

4、使用網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)技術(shù)軟件。對個(gè)人信息的收集、利用，包括政府、各服務(wù)商等都應(yīng)采用可靠性強(qiáng)、安全性高的保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的技術(shù)軟件。

六、結(jié)論

在互聯(lián)網(wǎng)已悄然走入千家萬戶的今天，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯已成為社會突出問題。對網(wǎng)民利益的維護(hù)，不僅僅關(guān)系到對人權(quán)的尊重，而且還關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)的健康發(fā)展。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作，可以說是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。因此，應(yīng)立足于我國基本國情，從實(shí)際出發(fā)，緊跟時(shí)代步伐，制定相關(guān)法律，全社會通力合作。在政府的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)下，社會各有關(guān)方面和公民個(gè)人共同提高認(rèn)識，采取措施，相互協(xié)作，使我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)收到實(shí)效，進(jìn)而有效維護(hù)網(wǎng)民合法利益與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會的有序發(fā)展。

[1]蔣坡.國際信息政策法律比較[M].北京：法律出版社，2001.

[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京：群眾出版社，1997.

[3]殷麗娟.專家談履行網(wǎng)上合同及保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)[N].檢察日報(bào)，1999.5.26.

[4][英]安德魯·斯帕羅.電子商務(wù)法律[M].北京：中國城市出版社，2001.

[5]吳邦國.加強(qiáng)法制宣傳增強(qiáng)全社會法律意識[OB/OL].http：//www.cas.cn/10011/10002/2003/53965.htm，2003.6.29.