李三要，湯佩芬，朱曉花，肖文勝，楊明輝，李科勇

(1.湖南省邵陽(yáng)市草地監(jiān)理站，湖南邵陽(yáng)422000；2.邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南邵陽(yáng) 422000；3.湖南省邵陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局，湖南邵陽(yáng) 422000）

南山牧場(chǎng)位于城步苗族自治縣的西南部，北緯26°12′,東經(jīng) 109°56′,草地總面積 1.53×104hm2，始建場(chǎng)于1956年，1976年開(kāi)始致力于人工草地建設(shè),發(fā)展草地畜牧業(yè)，利用人工草地發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)是其主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。南山建成專業(yè)牧場(chǎng)后，現(xiàn)建人工草地7 200 hm2，共載畜9 000多頭，其中奶牛5 708頭。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)路，取得了輝煌的成就，為南方草地開(kāi)發(fā)建設(shè)、保護(hù)、利用發(fā)揮了先鋒模范作用，是我國(guó)南方草地畜牧業(yè)的一面旗幟。

但隨著經(jīng)營(yíng)體制的改革，因諸多方面沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展，南山草地生產(chǎn)能力發(fā)生很大變化，農(nóng)牧民從事奶牛養(yǎng)殖效益下降,草山退化嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展能力缺乏后勁，因此如何合理利用草地資源，提高草地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，是當(dāng)前需要研究和解決的問(wèn)題[1]。為全面掌握南山草地資源的現(xiàn)狀，為可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)的依據(jù)。受南山牧場(chǎng)委托，我們組織了南山草地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)專家組，通過(guò)社會(huì)調(diào)查，草地生產(chǎn)能力測(cè)定和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等措施，對(duì)南山草地利用現(xiàn)況進(jìn)行了客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)分析。

1 評(píng)價(jià)的時(shí)間、內(nèi)容及依據(jù)

1.1 評(píng)價(jià)時(shí)間 2007年7月20～26日。

1.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容 草地生產(chǎn)力，草地生境，土壤肥力，氣候，草地利用。

1.3 評(píng)價(jià)依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》、農(nóng)業(yè)部頒布實(shí)施的《草畜平衡條例》和《禁牧、休牧、輪牧管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī)及與之相配套的技術(shù)規(guī)程。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法

2.1 評(píng)測(cè)指標(biāo)

牧草主要有高度、蓋度、牧草鮮草產(chǎn)量；土壤肥力主要有有機(jī)質(zhì)、NPK含量；氣候主要有降水量、積溫、氣溫；奶牛飼養(yǎng)數(shù)量和人工草地面積。

2.2 評(píng)估草地的選擇

評(píng)估區(qū)域內(nèi)充分考慮到坡向、坡度、海拔等因子[2]的變化及利用方式、利用強(qiáng)度的不同，在牧場(chǎng)內(nèi)選取紫陽(yáng)峰、斯文坳、雞爪坪、蕎麥沖、板力坪、茅坪、新建坳、建家坪、萬(wàn)家屋場(chǎng)、三根楠竹10塊有代表性的草地，每塊選取1個(gè)點(diǎn)（新建坳選取2個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)是家畜已經(jīng)采食過(guò)的人工草地，一個(gè)點(diǎn)是今年休閑的人工草地），每個(gè)點(diǎn)做三個(gè)重復(fù)，其中以新建坳休閑的人工草地為對(duì)照。

2.3 測(cè)定方法

于每個(gè)樣區(qū)隨機(jī)選取樣方，離開(kāi)樣區(qū)邊緣50cm以上以避免邊緣效應(yīng)[3]。用鐵絲做成一個(gè)50cm×50cm的樣方框，在樣區(qū)將樣方框隨機(jī)拋出，每個(gè)樣區(qū)在不同的地點(diǎn)做三個(gè)重復(fù)，然后按照以下方法測(cè)定如下數(shù)據(jù)：

群落高度采用直尺測(cè)定，將直尺緊貼地面，測(cè)定牧草的自然高度，重復(fù)測(cè)定50次。群落蓋度和植物種數(shù)采用目測(cè)法測(cè)定。

生產(chǎn)力以每年每個(gè)樣方單元（0.25m2）地上生物量，將樣方框內(nèi)所有生物的地上部分齊地面剪下稱重。

土樣采集與分析：在每個(gè)樣區(qū)選擇有代表性的三個(gè)樣點(diǎn)采集土壤樣品，土樣采集厚度20cm，重復(fù)三次。將所有土壤樣品帶回實(shí)驗(yàn)室后，挑出礫石及植物根系并充分混合均勻，風(fēng)干后分別用1mm和0.2mm分樣篩篩取樣品待用。土壤有機(jī)質(zhì)采用重絡(luò)酸鉀外加熱容量法，土壤全氮采用半微量凱氏定氮法測(cè)定[4～5]。

氣候數(shù)據(jù)從城步縣氣象局獲得。其它數(shù)據(jù)由牧場(chǎng)提供。

3 數(shù)據(jù)的采集與對(duì)比

3.1 牧草生長(zhǎng)、生產(chǎn)情況

3.1.1 人工草地當(dāng)前牧草生長(zhǎng)、生產(chǎn)情況

牧草生長(zhǎng)是草地性質(zhì)的最主要特征。2007年7月20日，歷時(shí)6天、專家組派出野外工作組對(duì)南山草地牧草的植被特征和生產(chǎn)能力進(jìn)行了實(shí)地測(cè)定。結(jié)果見(jiàn)下表1。

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從表1中可以看出，南山牧場(chǎng)的人工草地的鮮草產(chǎn)量、牧草高度及蓋度在不同地段是不同的。今年禁牧的新建坳1號(hào)人工牧草地的鮮草產(chǎn)量、牧草高度及蓋度為最高，分別達(dá)到14 800 kg/hm2、15.9cm和100%。鮮草產(chǎn)量其次為紫陽(yáng)峰人工草地，達(dá)到了4 027kg/hm2，處于第三位的是斯文坳人工草地，為3 533 kg/hm2，最低的是位于三根楠竹的人工草地為1 253 kg/hm2，僅為最高的8.47%。牧草蓋度平均為73.15%，位于第一位的是萬(wàn)家屋場(chǎng)的人工草地為88%，最低的是板力坪人工草地為62.67%，。草地牧草高度平均為6.57cm，變化范圍在15.9cm～3.99cm，禁牧的新建坳1號(hào)人工牧草地為15.9cm，是紫陽(yáng)峰人工草地最低為3.99cm。

3.1.2 人工草地牧草生長(zhǎng)、生產(chǎn)年度變化

據(jù)調(diào)查和實(shí)地測(cè)定（見(jiàn)表2），南山牧場(chǎng)人工草地的鮮草產(chǎn)量具有明顯的年度變化。南山牧場(chǎng)人工草地的鮮草產(chǎn)量總的變化是隨著年代的推移而呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人工草地鮮草產(chǎn)量在20世紀(jì)80年代的后期和90年代的初期，分別達(dá)到40 000kg/hm2和48 800kg/hm2。2007年放牧的人工草地鮮草產(chǎn)量為2 577kg/hm2，為1980年的8.94%，為1990年的7.33%。禁牧人工草地的鮮草產(chǎn)量則達(dá)到14 800kg/hm2，比放牧草地的鮮草產(chǎn)量高出11 223kg/hm2，高出了3.14倍，但仍遠(yuǎn)低于1980年和1990年人工草地的鮮草產(chǎn)量，僅為1980年和1990年代的37%和30%。

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3.2 草地土壤肥力的變化

研究[6]表明，土壤是植物生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，對(duì)草地及其土壤進(jìn)行研究能夠深入了解草地生態(tài)系統(tǒng)受損程度，從而為草地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)提供理論依據(jù)。南山牧場(chǎng)人工草地的土壤肥力各項(xiàng)指標(biāo)隨著年度的變化已發(fā)生了明顯的變化。據(jù)縣農(nóng)業(yè)局調(diào)查，上世紀(jì)80年代南山牧場(chǎng)0～20cm土層中有機(jī)質(zhì)含量為8.36%，含氮量為0.34%，速效鉀100×10-6。2007年測(cè)定的結(jié)果是0～20cm土層中有機(jī)質(zhì)含量為2.43%，含氮量為0.178%，速效鉀50.6×10-6，分別是上世紀(jì)80年代的29%、52%和50%。由此可以看出，2007年人工草地的土壤有機(jī)質(zhì)下降幅度最大（見(jiàn)表3）。

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3.3 氣候條件的變化

近年來(lái)，南山牧場(chǎng)受地球大氣的影響，其年均溫、年均積溫呈上升趨勢(shì)，降水量呈下降趨勢(shì)（見(jiàn)表4）。2000年以后，南山牧場(chǎng)的年均溫比20世紀(jì)90年代上升了0.4℃，比20世紀(jì)的80年代上升了0.7℃；年積溫變化更為明顯，2000年以后的年積溫比20世紀(jì)的90年代高231.8℃，比20世紀(jì)的80年代高337.8℃。降水量不但下降，而且時(shí)空分布不均勻，大到暴雨時(shí)常出現(xiàn)，有時(shí)則會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間不降雨而出現(xiàn)干旱現(xiàn)象。

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3.4 人工草地建設(shè)情況

人工草地作為草業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成部分，是集約化程度最高的生產(chǎn)系統(tǒng)之一[7]，是發(fā)展現(xiàn)代草地畜牧業(yè)以及提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措[8～11]。因此，了解南山牧場(chǎng)在不同階段人工草地建設(shè)規(guī)模及載畜量，分析之間的關(guān)聯(lián)性，為草地可持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。從20世紀(jì)的70年代起，南山牧場(chǎng)投資建設(shè)人工草場(chǎng)，以大幅度提高天然草地的鮮草產(chǎn)量，改善草地牧草的質(zhì)量，發(fā)展奶牛業(yè)。從表5中可以得知，南山人工草地的建設(shè)取得了明顯成效。人工草地面積大幅度增加。2007年已建成人工草地7 200 hm2，比1980年增加了6 307 hm2，增長(zhǎng)了8倍。比1990年增長(zhǎng)了29%。南山牧場(chǎng)飼養(yǎng)的奶牛數(shù)量在20余年的時(shí)間里增加了5.26倍，由1 085頭增加到5 708頭，但頭平產(chǎn)奶量從4 000kg只增長(zhǎng)到4 500kg，增長(zhǎng)幅度不大。

4 評(píng)價(jià)結(jié)論

4.1 人工草地退化嚴(yán)重，人工草地生產(chǎn)性能的各項(xiàng)指標(biāo)明顯下降

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從南山牧場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作組調(diào)查數(shù)據(jù)分析，南山牧場(chǎng)人工草場(chǎng)的鮮草產(chǎn)量下降明顯。不同地段、不同年限人工草地的鮮草產(chǎn)量不同。1980年以來(lái)，人工草地的鮮草產(chǎn)量連續(xù)下降，27年間年均下降幅度達(dá)3.47%。草地植被蓋度最低已下降到62%左右，草地地表出現(xiàn)裸露。草地土壤理化性質(zhì)發(fā)生改變，主要體現(xiàn)在土壤肥力下降，2007年人工草地的土壤有機(jī)質(zhì)下降到2.43%，含氮量下降到0.178%，速效鉀濃度的質(zhì)量分?jǐn)?shù)下降到50.6×10-6，土壤中有機(jī)質(zhì)含量不到1980年的30%，而含氮量和速效鉀則只有1980年的50%。

4.2 牧場(chǎng)草地環(huán)境正在惡化

由于草地植被高度降低，對(duì)天然雨水的阻滯作用明顯降低。牧草蓋度下降，草地抵抗雨水的沖刷作用進(jìn)一步削弱，草地對(duì)水的涵蘊(yùn)作用減弱。研究[12]也發(fā)現(xiàn)，植被覆蓋度與降水、氣溫因子呈顯著的正相關(guān)。在目前草地植被覆蓋度下降，氣溫升高，降雨日趨集中的情況下，其最終結(jié)果是導(dǎo)致山體滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，水土流失現(xiàn)象加劇。草地環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。

4.3 草地的病蟲(chóng)害、鼠害嚴(yán)重，灌木蔓延加劇

南山牧場(chǎng)草地蟲(chóng)害主要是粘蟲(chóng)，每年的4到6月期間，粘蟲(chóng)在遷徙性的途中經(jīng)過(guò)南山，在南山草地要停留2個(gè)月左右的時(shí)間，時(shí)間雖短，但由于粘蟲(chóng)是一種集居性害蟲(chóng)，成群數(shù)量大，所以對(duì)牧草的危害甚大，粘蟲(chóng)主要危害牧草的根，往往導(dǎo)致牧草成片死亡。粘蟲(chóng)對(duì)南山草地的危害是一年一小害，三年一大害。粘蟲(chóng)危害時(shí)牧草損失在2×106kg到3×107kg不等。危害面積在333.3hm2到2 000 hm2之間。直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元到1 000萬(wàn)元。南山人工草地的鼠害近年來(lái)呈上升趨勢(shì)，目前鼠害危害面積在133.3 hm2到200 hm2。草地的毒草及雜草正以年均10%左右的速度侵占人工草地，已占到草場(chǎng)總面積的6%左右。灌木蔓延在近幾年呈加劇趨勢(shì)，接近占到草場(chǎng)總面積的10%。

5 產(chǎn)生的主要原因

5.1 對(duì)《草原法》的學(xué)習(xí)宣傳、監(jiān)督管理不到位

由于草地的權(quán)屬不清，職責(zé)不明，農(nóng)牧民法制觀念淡薄。農(nóng)牧民對(duì)草地只利用，不管理，不規(guī)劃，不投入。草地流轉(zhuǎn)未按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，流轉(zhuǎn)處于無(wú)序狀態(tài)，在一定程度上加大了監(jiān)督管理的難度。

5.2 草地管理不到位

南山牧場(chǎng)是亞華種業(yè)股份有限公司的股東之一。南山草地由亞華公司經(jīng)營(yíng)管理，而亞華每年僅付給南山牧場(chǎng)一定數(shù)額的草地使用費(fèi)外，只負(fù)責(zé)收奶、加工、上市，南山牧場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人員和機(jī)構(gòu)的管理，草地管理在一定程度上處于邊緣化和半真空狀態(tài)，管理措施難以到位。

5.3 草地建設(shè)投入嚴(yán)重不足

草地屬國(guó)家所有，農(nóng)民投入缺乏積極性，近年來(lái)國(guó)家對(duì)南方草地建設(shè)明顯趨少，南山爭(zhēng)取到的國(guó)家資金十分有限，草地建設(shè)投入嚴(yán)重不足。南山人工草場(chǎng)的建設(shè)速度已明顯滯后于奶牛的發(fā)展速度。圍欄、牧道等基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀(jì)70年代建設(shè)的，圍欄已是破爛不堪，所起作用不大。牧道水毀現(xiàn)象嚴(yán)重且相當(dāng)部分牧道設(shè)置不合理。配套飼草基地嚴(yán)重不足。

5.4 奶牛的飼養(yǎng)管理粗放

南山奶牛長(zhǎng)年累月在草地上放牧，再加之坡度太陡，土壤厚度較薄，長(zhǎng)時(shí)間的踐踏甚至引起整個(gè)草層因奶牛機(jī)械力的作用造成剝離、脫落，牧草長(zhǎng)期處于磨損和破壞狀態(tài)；并引起土壤緊實(shí)，造成牧草生長(zhǎng)緩慢，活力和抗性下降；全天候放牧，奶牛的糞便都直接排在牧草上，牛糞覆蓋的地方引起建群草死亡、雜草生長(zhǎng)旺盛，牛糞污染破壞草山嚴(yán)重；草地缺乏有規(guī)劃地休閑時(shí)間，牧草得不到有效地恢復(fù)性生長(zhǎng)。奶牛的補(bǔ)飼不能按奶牛生長(zhǎng)和生產(chǎn)所需進(jìn)行，奶牛的鮮奶產(chǎn)量明顯下降，農(nóng)民的飼養(yǎng)效益得不到保障，草地畜牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。

6 建議意見(jiàn)

6.1 理順草地的管理體制，明確草地的權(quán)屬范圍

建議召開(kāi)有亞華公司、城步縣、省局、市局領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會(huì)，著重解決以下問(wèn)題：一是明確草地的管理權(quán)限。從現(xiàn)有體制看，南山草地經(jīng)營(yíng)權(quán)已歸屬亞華上市公司，草山由誰(shuí)管理，亞華公司應(yīng)委托明確管理權(quán)屬。二是建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。亞華上市后，南山已成為亞華重要股東，亞華理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，除按股分配所得利潤(rùn)外，還應(yīng)提取一定數(shù)額的再生產(chǎn)基金投入南山基地發(fā)展生產(chǎn)。南山牧場(chǎng)也應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，地方政府財(cái)政也應(yīng)共同投入，加快南山草地建設(shè)步伐。三是貫徹落實(shí)《草原法》，完善南山草地的定權(quán)發(fā)證工作。

6.2 制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，綜合治理草地

一是盡快制訂草山保護(hù)建設(shè)利用中長(zhǎng)期總體規(guī)劃，總體規(guī)劃必須從南山的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，本著草地的科學(xué)利用、資源的綜合開(kāi)發(fā)和讓農(nóng)民首先富起來(lái)的原則，合理布局草地建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)南山的快速穩(wěn)定發(fā)展。二是落實(shí)草地承包責(zé)任制，保障草地的有序、合理科學(xué)流轉(zhuǎn)。三是綜合治理人工草地。以恢復(fù)植被為主，重建為輔，盡快提高人工草地生產(chǎn)能力。

6.3 強(qiáng)化生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大欄舍和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加快草地圍欄、牧道、灌溉、青貯窖（池）、擠奶間等配套設(shè)施建設(shè)。

6.4 加大草地的改良力度，加強(qiáng)草地的保護(hù)利用

提高以施肥為主的田間管理水平，加快人工草地改良建設(shè)速度。采取有效措施，防止周邊農(nóng)民的牛群進(jìn)入草地加重草地的負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂采濫采破壞草地的行為，控制鼠蟲(chóng)害和毒雜草的危害。

6.5 科學(xué)利用，永續(xù)使用

一是以草定畜，對(duì)超載區(qū)要減少飼養(yǎng)牲畜頭數(shù)，對(duì)利用不充分的草地要強(qiáng)化應(yīng)用。對(duì)南山草場(chǎng)全面開(kāi)展草地生產(chǎn)能力的測(cè)定，根據(jù)草地的鮮草產(chǎn)量和質(zhì)量確定奶牛飼養(yǎng)數(shù)量。二是改全天候放牧為適度放牧，大力發(fā)展季節(jié)性畜牧業(yè)。三是積極推廣劃區(qū)輪牧和半舍飼圈養(yǎng)為主的科學(xué)利用方式。積極試種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人工牧草品種，推廣青貯模式，保證牲畜舍飼的飼料需要。四是對(duì)于坡度在45°以上的草地和退化嚴(yán)重的草地要實(shí)行禁牧和休牧，以恢復(fù)草地植被。五是加強(qiáng)人工飼草料基地建設(shè)，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每一頭奶牛能配套一畝飼草料地。六是積極發(fā)展周邊農(nóng)民開(kāi)展人工種草和建設(shè)人工草地，冬天來(lái)臨，南山牧場(chǎng)的奶?？梢韵律斤曫B(yǎng)越冬，以保障飼養(yǎng)效益。

6.6 加大技術(shù)應(yīng)用水平，為南山發(fā)展提供技術(shù)保障

一是提高引智力度。要放眼全局，要從南山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展入手，引進(jìn)有真才實(shí)學(xué)、能扎實(shí)為南山發(fā)展貢獻(xiàn)自己聰明才智的人才到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。場(chǎng)內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)草地建設(shè)開(kāi)發(fā)利用實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，每片要有專門(mén)的技術(shù)作管理人員抓。盡快委托成立草地監(jiān)理站，嚴(yán)格執(zhí)法。二是加大對(duì)牧民種草、飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高牧民的科學(xué)技術(shù)水平。三是推廣先進(jìn)適用技術(shù)。針對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)，用技術(shù)來(lái)全面提升生產(chǎn)水平，促進(jìn)生產(chǎn)的良性發(fā)展，促進(jìn)草地的科學(xué)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。四是加強(qiáng)科研工作。建議成立草地建設(shè)和奶牛飼養(yǎng)科研協(xié)作組，科研經(jīng)費(fèi)由協(xié)作成員共同贊助，亞華、南山各拿一點(diǎn)的辦法解決。加強(qiáng)與科研院所的合作，爭(zhēng)取在南山設(shè)立科研點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)草地的生產(chǎn)規(guī)律、植被演潛規(guī)律、奶牛的放牧管理、劃區(qū)輪牧等方面的技術(shù)攻關(guān)，為南山草地建設(shè)和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。 □

[1]趙友誼，龍瑞軍，林慧龍，等.草地生態(tài)安全及其評(píng)價(jià)研究[J].草業(yè)學(xué)報(bào)，2008,17(2):143～150.

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