李建華

一民辦高校發(fā)揮學(xué)生黨員主體性的意義

1發(fā)揮學(xué)生黨員主體性是搞好學(xué)生管理工作的前提

實(shí)踐證明，以學(xué)生黨建為抓手的學(xué)生管理工作，能較好地調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員在學(xué)生管理工作中的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。學(xué)生黨建工作是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育與管理的重要途徑之一。隨著黨員人數(shù)的增加，除一年級(jí)外，其它年級(jí)幾乎每班都成立了黨小組，每個(gè)專業(yè)成立了學(xué)生支部，學(xué)生黨支部是民辦高校黨組織的基本單位。學(xué)生黨員主體性越強(qiáng)，學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用越突出，可以說(shuō)學(xué)生黨支部是推動(dòng)黨建工作與學(xué)生管理工作的關(guān)鍵因素，它承擔(dān)著黨員發(fā)展、教育和管理及班級(jí)管理、社團(tuán)管理的具體工作。學(xué)生黨員是黨的隊(duì)伍中最具創(chuàng)新思維能力、最富有活力的骨干力量，他們?cè)趧?chuàng)新管理模式與黨建工作模式上能提供新的思路。近年來(lái)，積極要求進(jìn)步的入黨積極分子隊(duì)伍逐年遞增，學(xué)生黨員比例也穩(wěn)步提高，隨著入黨積極分子和入黨人數(shù)的增加，對(duì)黨務(wù)工作者較少的民辦高校而言，黨員的培養(yǎng)發(fā)展與黨員教育的難度加大，這時(shí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主體性顯得尤為重要。

2發(fā)揮學(xué)生黨員主體性是搞好學(xué)風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)

學(xué)生黨員基本上都是學(xué)生干部，是聯(lián)系教師與其他普通學(xué)生的橋梁，承擔(dān)著確保學(xué)校教育教學(xué)、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行的重任。因此，學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、科研活動(dòng)中自主性越強(qiáng)，好的學(xué)習(xí)氣氛會(huì)越濃。因?yàn)?，黨風(fēng)是黨的先進(jìn)性最集中、最全面的反映，黨風(fēng)好，學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)生活中就能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，能在學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)行為方面以身作則，率先垂范，這必將對(duì)其他同學(xué)產(chǎn)生影響，對(duì)良好學(xué)風(fēng)的形成起到帶動(dòng)作用。[1]可以說(shuō)，有什么樣的黨風(fēng)，很大程度上就有什么樣的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，而校風(fēng)、學(xué)風(fēng)是黨風(fēng)的集中體現(xiàn)。只有充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體性，學(xué)生黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為其他同學(xué)樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣，影響、帶動(dòng)廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，良好的學(xué)風(fēng)才能形成。

3發(fā)揮學(xué)生黨員主體性是校園文化建設(shè)的保障

學(xué)生黨員是大學(xué)生中最活躍的群體，在學(xué)校組織的志愿者服務(wù)、三下鄉(xiāng)活動(dòng)、科技文化藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，學(xué)生黨員發(fā)揮著核心作用。由于學(xué)生黨員積極參加學(xué)校各種社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐，提高了活動(dòng)的影響力與服務(wù)功能，保證了健康校園文化氛圍的形成。只有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主體性，使他們樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，引領(lǐng)全體同學(xué)參與到校園文化建設(shè)中來(lái)，加強(qiáng)同學(xué)們的主體意識(shí)，帶動(dòng)周邊同學(xué)共同進(jìn)步，形成相互尊重、相互幫助、相互促進(jìn)，既有競(jìng)爭(zhēng)又有協(xié)作的校園文化氛圍。由于學(xué)生黨員的積極引導(dǎo)，讓學(xué)生無(wú)論是在課堂學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)，還是在就業(yè)、社會(huì)實(shí)踐中都感受到黨支部的凝聚力和影響力。

二影響學(xué)生黨員主體性發(fā)揮的原因

1學(xué)生黨員主體地位沒得到重視

黨章規(guī)定黨員有八項(xiàng)權(quán)利：知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受救助權(quán)等，只有廣大黨員樹立了主體地位意識(shí)，黨員的民主權(quán)利得到了體現(xiàn)和保障，黨內(nèi)事務(wù)的開展才能充分體現(xiàn)黨員的意志，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)才能始終以黨員為主體來(lái)展開。

黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建。但綜觀學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，基本上是團(tuán)學(xué)活動(dòng)搞得轟轟烈烈，黨建活動(dòng)除了每個(gè)學(xué)期的黨校培訓(xùn)班、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、民主生活會(huì)、黨史競(jìng)賽、征文比賽等外，沒有其它活動(dòng)。許多大型活動(dòng)都是由團(tuán)學(xué)干部組織完成，沒有突出黨員的作用，黨員的主體地位沒有得到足夠的重視。使得部分想干事的學(xué)生黨員無(wú)從下手，使得有些學(xué)生黨員對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷，袖手旁觀。

2學(xué)生黨員身份意識(shí)不突出

學(xué)生發(fā)展成為黨員后，除了班里的同學(xué)及各支部的學(xué)生知道其加入了黨組織，其他老師或同學(xué)很少了解該同學(xué)，因此，個(gè)別組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)的學(xué)生黨員不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，上課經(jīng)常遲到甚至?xí)缯n，考試舞弊，宿舍衛(wèi)生差。部分學(xué)生經(jīng)過(guò)一年的努力發(fā)展成為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng)轉(zhuǎn)正后基本上不擔(dān)任班干部或團(tuán)學(xué)干部，隨著責(zé)任的卸去，學(xué)生黨員身份隨著淡化，慢慢地混同于普通學(xué)生，有個(gè)別黨員連普通學(xué)生還不如。究其原因，除了黨員的黨性修養(yǎng)不夠、責(zé)任感不強(qiáng)外，主要是黨員的個(gè)人發(fā)展平臺(tái)有限，使部分黨員失去了工作熱情。

3學(xué)生黨員考核機(jī)制缺乏

隨著學(xué)生黨員人數(shù)的不斷攀升，對(duì)學(xué)生黨員的考核難度隨之加大，加上每年的黨員民主評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)等工作往往流于形式，黨員考核沒有成為常態(tài)化。由于缺乏考核機(jī)制，一些學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)工作中通常以功利性為目的，對(duì)自己有利的事就會(huì)主動(dòng)去做，對(duì)自己不利的事會(huì)置之不理。因此，學(xué)校一些重大活動(dòng)需要學(xué)生黨員參與時(shí)，某些黨員會(huì)以各種理由請(qǐng)假或拒絕參加。在學(xué)習(xí)、生活、工作中也表現(xiàn)一般，更談不上主動(dòng)為同學(xué)服務(wù)。

三發(fā)揮學(xué)生黨員主體性的對(duì)策

1加大學(xué)生黨員參與學(xué)校各項(xiàng)重大工作決策與實(shí)施的力度，充分發(fā)揮學(xué)生黨員主體性

學(xué)生黨員除了在入黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面發(fā)揮作用外，讓學(xué)生黨員參與學(xué)校各項(xiàng)重大工作的策劃與實(shí)施，如黨員考核標(biāo)準(zhǔn)、“三會(huì)一課”制度等都可以讓學(xué)生參與制訂，對(duì)于各單位的CDIO創(chuàng)新項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目、團(tuán)學(xué)活動(dòng)，都可以面向本單位的黨員招標(biāo)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其招標(biāo)書進(jìn)行評(píng)估后方可讓其負(fù)責(zé)并組織實(shí)施某項(xiàng)活動(dòng)。

如黨建紅色網(wǎng)站的建立，可面向全校的黨員招標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢(shì),在老師的指導(dǎo)和監(jiān)督下由學(xué)生黨員及入黨積極分子自主設(shè)計(jì)網(wǎng)頁(yè)、欄目、內(nèi)容等，信息更新與技術(shù)維護(hù)也可由政治素質(zhì)過(guò)硬、思想品德較好的學(xué)生黨員協(xié)助老師完成，建立一支學(xué)生自助、助管隊(duì)伍，使學(xué)生既開闊眼界、豐富知識(shí)、鍛煉能力，又達(dá)到自我教育、自我管理和自我服務(wù)的目的。由于黨建網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)部分由學(xué)生黨員和入黨積極分子來(lái)承擔(dān)，學(xué)生黨員在建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中可以通過(guò)不斷地“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題”，在提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的能力與水平的同時(shí)，也提高大學(xué)生黨員自我塑造的自主性，增強(qiáng)學(xué)生黨員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高工作的實(shí)效性。

通過(guò)以學(xué)生黨員為主體設(shè)計(jì)并宣傳的黨建網(wǎng)站，可以達(dá)到“一傳十、十傳百”的效果，比教師為主單向傳播或灌輸黨的有關(guān)理論與政策，學(xué)生被動(dòng)接受或視而不見好得多，通過(guò)這種以黨員為主，覆蓋全體同學(xué)的紅色網(wǎng)站進(jìn)一步樹立了黨員形象，增強(qiáng)了黨員意識(shí)[2],因?yàn)橥叺挠绊懜钸h(yuǎn)。

2把支部建在社團(tuán)，發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在學(xué)校，學(xué)生黨員服務(wù)的對(duì)象主要是學(xué)生和老師，可采取試點(diǎn)的方式開展黨的組織進(jìn)“學(xué)生社團(tuán)”工作，在一些大學(xué)生社團(tuán)建立學(xué)生臨時(shí)黨支部，逐步探索黨的組織進(jìn)“學(xué)生社團(tuán)”的有效模式。如在學(xué)校層面的創(chuàng)新工場(chǎng)、勤工助學(xué)部或志愿者服務(wù)部成立臨時(shí)黨支部（有條件的可成立黨支部），調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的工作積極性，讓入黨積極分子和黨員在實(shí)踐中接受鍛煉與考驗(yàn)，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)和主體地位，同時(shí)接受群眾的監(jiān)督，從而端正入黨動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

黨團(tuán)建設(shè)一體化，各單位成立學(xué)生黨員服務(wù)中心[3]（社團(tuán)）。服務(wù)中心下設(shè)調(diào)研部、理論學(xué)習(xí)部、組織部、宣傳策劃部、監(jiān)察部。各部門開展向群眾承諾、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)議”活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員立足實(shí)際，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真正把為人民服務(wù)落實(shí)在行動(dòng)上。如在預(yù)備黨員中成立義工服務(wù)站，在校內(nèi)形成“走進(jìn)社區(qū)、聯(lián)系基層、為人民服務(wù)”的良好氛圍，鼓勵(lì)大學(xué)生積極投入到社區(qū)建設(shè)、山區(qū)建設(shè)中去。要多與社區(qū)、山區(qū)聯(lián)系，加大宣傳大學(xué)生黨員服務(wù)社會(huì)的意愿。

調(diào)研部主要服務(wù)于教師的科研項(xiàng)目的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，如調(diào)查社會(huì)或企業(yè)對(duì)大學(xué)生滿意度調(diào)查，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)既能培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，又能讓他們更快地了解社會(huì)，了解用人單位的需求，為學(xué)生將來(lái)就業(yè)作好鋪墊，學(xué)生黨員的主動(dòng)性與積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

3加大考核力度，提高學(xué)生黨員自我管理意識(shí)

要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用，還要把主動(dòng)權(quán)交給他們，各單位要制定黨員實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)制度，建立黨員智能信息庫(kù)，對(duì)黨員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、民主評(píng)議情況、志愿服務(wù)情況、社會(huì)實(shí)踐等都要錄入信息庫(kù)，讓學(xué)生黨員干部管理自己的隊(duì)伍，教師主要引導(dǎo)學(xué)生黨員干部制訂考核標(biāo)準(zhǔn)與制度，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，切忌主觀隨意性，以確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的客觀性，并使考核與評(píng)價(jià)制度盡可能公平、公正、公開，督促并監(jiān)督他們按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的過(guò)程與結(jié)果，杜絕一切弄虛作假或不作為的行為。黨組織、團(tuán)委、學(xué)工部、就業(yè)中心、教務(wù)處等部門組成考核信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)這些單位與部門及時(shí)收集學(xué)生黨員在各項(xiàng)活動(dòng)中的表現(xiàn)以及受表彰、處理、處分等信息；每個(gè)月檢查一次并公布，每月由學(xué)生黨支部公布本單位黨員實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)的進(jìn)展情況，以此增強(qiáng)學(xué)生黨員平時(shí)的目標(biāo)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

在學(xué)生黨員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果使用上我們著重做到“四個(gè)掛鉤”:一是與預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及評(píng)優(yōu)掛鉤；二是與選拔任用學(xué)生干部、黨團(tuán)干部掛鉤；三是考核結(jié)果進(jìn)個(gè)人檔案，并與畢業(yè)生“優(yōu)生優(yōu)先推薦”掛鉤；四是與獎(jiǎng)懲掛鉤[4]。例如在宿舍安全文明衛(wèi)生目標(biāo)管理過(guò)程中，學(xué)生黨員所負(fù)責(zé)的宿舍如果連續(xù)三次在評(píng)比中達(dá)到“優(yōu)秀”，則給予全院通報(bào)表?yè)P(yáng)并作為評(píng)優(yōu)的依據(jù)；如評(píng)比“不及格”，則要通報(bào)批評(píng)要求其整改，不能參加當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先的評(píng)選?？己私Y(jié)果的合理使用，將有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

通過(guò)考評(píng)機(jī)制，讓每位黨員明白自己的優(yōu)勢(shì)與不足，并不斷地完善自我。真正起到“以點(diǎn)帶線，以線促面”的效果。

當(dāng)然，大學(xué)生黨員主體作用的發(fā)揮離不開黨的基層組織建設(shè)這一保障基礎(chǔ)，離不開黨組織的教育。黨組織要以學(xué)生主體性教育需求為導(dǎo)向，讓學(xué)生黨員認(rèn)同自己的主體地位，還要不斷創(chuàng)新組織的設(shè)置形式和活動(dòng)方式，優(yōu)化教育資源，完善教育制度，拓展教育空間，強(qiáng)化組織建設(shè)在主體性教育中的內(nèi)在功能。

參考文獻(xiàn)

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