林 瑩

高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)探究

林 瑩

福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

該文通過對(duì)高職院校學(xué)生會(huì)管理中所存在的問題進(jìn)行分析和探討，明確了學(xué)生會(huì)的定位，并針對(duì)這些問題提出了解決的方法建議，以期進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì)工作的實(shí)效性。

高職院校 學(xué)生會(huì) 定位

學(xué)生會(huì)是在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下和共青團(tuán)組織指導(dǎo)與幫助下的學(xué)生自己的群眾組織。作為學(xué)生組織，學(xué)生會(huì)是居于班委會(huì)之上，介于學(xué)生與老師之間的一個(gè)中間組織，各級(jí)班干部作為學(xué)生會(huì)干部的基層組織，強(qiáng)有力支撐著學(xué)生會(huì)的日常工作和壯大發(fā)展，他們同時(shí)也承擔(dān)著學(xué)生會(huì)與學(xué)生的溝通鏈條的職責(zé)。

學(xué)生會(huì)普遍存在于我國的各類高職院校中，學(xué)生會(huì)作為學(xué)生的自治組織，是培養(yǎng)學(xué)生自主管理意識(shí)，鍛煉學(xué)生自主管理能力的場(chǎng)所，是學(xué)校學(xué)生管理工作的一支重要力量，學(xué)生會(huì)工作的好與壞直接影響了學(xué)生管理工作的成敗，甚至影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

1 高職院校學(xué)生會(huì)存在的問題

1.1 組織結(jié)構(gòu)方面

由于近年來高等教育大幅度擴(kuò)招，高職院校在校人數(shù)不斷增加。為了更好地實(shí)現(xiàn)自我教育、自我服務(wù)、自我管理，各大高職院校的學(xué)生會(huì)組織開始逐步形成規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。但是由于學(xué)校學(xué)生會(huì)管理和建設(shè)的配套制度滯后于學(xué)校的發(fā)展，導(dǎo)致各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不夠明確，出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象；同時(shí)，缺乏對(duì)部門規(guī)模的明確規(guī)定和限制，從而導(dǎo)致各部門以更好地完成日常工作為由，擴(kuò)充部門權(quán)力為實(shí)，盲目增編。社會(huì)上的官僚和腐敗的風(fēng)氣，比如拜金主義等嚴(yán)重影響到了校園內(nèi)部的環(huán)境，導(dǎo)致高職院校學(xué)生會(huì)中存在著暗箱操作以及其它的各種不透明現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)生會(huì)的辦事效率、效果、公正、形象。

1.2 角色定位方面

郭璞（2011）認(rèn)為目前學(xué)生會(huì)全體成員以及其他的學(xué)生對(duì)其定位并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。關(guān)于學(xué)生會(huì)的定位有兩個(gè)，一個(gè)是學(xué)生會(huì)自身的定位，一個(gè)是老師對(duì)學(xué)生會(huì)的定位。學(xué)生會(huì)和各班委會(huì)之間尚未形成一種完善的聯(lián)系和溝通平臺(tái)；其次，在組織各類活動(dòng)時(shí)，沒有通過足夠的宣傳來協(xié)助班干部調(diào)動(dòng)班級(jí)同學(xué)的積極性；老師對(duì)學(xué)生會(huì)工作的干預(yù)降低了學(xué)生會(huì)的地位和威信。學(xué)生會(huì)干部要在綜合分析社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生對(duì)自身期待的基礎(chǔ)上，對(duì)自身角色進(jìn)行確認(rèn)和對(duì)角色行為做出選擇。學(xué)生干部首先是學(xué)生，其次才是學(xué)生會(huì)干部。但有些學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)習(xí)與干部本末倒置，忽視了學(xué)習(xí)。

學(xué)生會(huì)作為學(xué)生的服務(wù)性組織，應(yīng)該為學(xué)生的工作和生活提供一定的幫助。但當(dāng)前的高職院校學(xué)生會(huì)管理現(xiàn)狀是，學(xué)生會(huì)為了組織活動(dòng)而組織活動(dòng)，缺乏活動(dòng)的針對(duì)性和服務(wù)性，活動(dòng)與學(xué)生的日常生活、工作嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)活動(dòng)缺乏參與的積極性。

1.3 組織發(fā)展方面

高職院校學(xué)生會(huì)干部理論上應(yīng)是德智體全面發(fā)展的模范，是工作理念最為先進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)體，是學(xué)生中的優(yōu)秀分子。但是由于在學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的選擇和確定中存在著不透明不公正的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分學(xué)生會(huì)成員的素質(zhì)低下，無法滿足這種起碼的標(biāo)準(zhǔn)和條件；同時(shí)，由于學(xué)生會(huì)工作內(nèi)容單一，工作方法、程序、理念固定不變，使得其工作固步自封、停滯不前。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)組織，學(xué)生會(huì)只有齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能取得積極的成效。但是目前的學(xué)生會(huì)成員往往忽視團(tuán)隊(duì)意識(shí)；部分成員個(gè)人主義和表現(xiàn)欲太強(qiáng)，做事虎頭蛇尾，無法很好地完成工作任務(wù)。

1.4 成員發(fā)展方面

目前，我國從事學(xué)生會(huì)指導(dǎo)工作的老師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，不具有專業(yè)的管理和指導(dǎo)技能，這一現(xiàn)象在高職院校尤為明顯。首先，思想素質(zhì)方面不過硬。其次，師德建設(shè)有待加強(qiáng)。一些指導(dǎo)老師職業(yè)道德和職業(yè)情感淡漠，對(duì)事業(yè)缺乏足夠熱情；缺乏責(zé)任感；指導(dǎo)老師沒有能夠從學(xué)生會(huì)成員和學(xué)生的角度來考慮學(xué)生會(huì)的工作，導(dǎo)致工作與學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)嚴(yán)重脫節(jié)；最后，部分指導(dǎo)老師的學(xué)歷、知識(shí)水平不足，方法和理念沒有進(jìn)行及時(shí)更新。這些問題也嚴(yán)重影響了校學(xué)生會(huì)工作的開展。

目前學(xué)生會(huì)干部選拔主要依靠逐步晉級(jí)的方式來實(shí)現(xiàn)，即在每常年初，新一屆學(xué)生會(huì)主席團(tuán)從各部部長中選拔組成，各部長從相應(yīng)部的干事中產(chǎn)生，所有干事均從該年入學(xué)的新生中選擇，新老人員更替后，形成新一屆學(xué)生會(huì)組織。雖然這種選拔機(jī)制，在一定程序上能夠選拔出優(yōu)秀的學(xué)生會(huì)干部，但從學(xué)生干部的成長來看，對(duì)學(xué)生會(huì)成員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)性、連續(xù)性和實(shí)用性，致使部分學(xué)生干部不了解工作環(huán)境、工作情況，缺乏積極創(chuàng)新的工作熱情，不能夠真正地為學(xué)生服務(wù)。

2 高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)對(duì)策

針對(duì)我國高職高專院校學(xué)生會(huì)建設(shè)中存在的問題，本文提出如下對(duì)策和建議：

2.1 明確學(xué)生會(huì)組織的職能和任務(wù)

作為基層學(xué)生組織，學(xué)生會(huì)的主要職能應(yīng)該是：在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)下，組織開展學(xué)習(xí)、文體、娛樂、社會(huì)實(shí)踐、公益等多種活動(dòng)，為學(xué)生的德、智、體、美、勞發(fā)展提供一個(gè)完善的環(huán)境和多層次的平臺(tái)。通過學(xué)生會(huì)的推動(dòng)，構(gòu)建和諧的校園文化環(huán)境，促進(jìn)同學(xué)和老師之間的溝通和交流，協(xié)助學(xué)校建設(shè)良好的教學(xué)秩序和生活環(huán)境。要強(qiáng)化學(xué)生會(huì)指導(dǎo)老師、學(xué)生會(huì)、學(xué)生會(huì)干部為同學(xué)全方位服務(wù)的意識(shí)。學(xué)校管理部門要為學(xué)生干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。促進(jìn)學(xué)生會(huì)的工作由“被動(dòng)服從管理”向“主動(dòng)自主管理”轉(zhuǎn)變。改革學(xué)生會(huì)干部選舉制度，明確部門職能。必須改進(jìn)現(xiàn)有的干部選舉制度，提高普通學(xué)生和學(xué)生會(huì)普通成員在干部選舉中的話語權(quán)，營造公平、公正、公開的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而保證學(xué)生會(huì)干部的整體質(zhì)量。學(xué)生會(huì)各部門干部的選拔可采用“聘用制”，實(shí)行雙向選擇，讓學(xué)生會(huì)干部不只是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，同時(shí)也有積極性對(duì)普通學(xué)生會(huì)成員和廣大學(xué)生負(fù)責(zé)。通過這種方式可以增進(jìn)部門成員之間的了解和部門內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，更有助于以后工作的開展。各部門的分工和職能要以規(guī)章制度的形式明確，使學(xué)生會(huì)的工作、管理規(guī)范化。削減不必要的機(jī)構(gòu)和人員，避免出現(xiàn)在其位不謀其職的情況，同時(shí)也降低了學(xué)生會(huì)中可能出現(xiàn)的官僚主義現(xiàn)象。

2.2 加強(qiáng)管理，健全考核機(jī)制

通過目標(biāo)管理的手段，從多層次、多方面來指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會(huì)的工作內(nèi)容，制定各部門的工作目標(biāo)，量化學(xué)生會(huì)干部的工作，從多方面對(duì)干部的工作業(yè)績和作風(fēng)進(jìn)行考評(píng)。通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作熱情和自信心。建立有效、及時(shí)的信息反饋渠道，定期或不定期對(duì)學(xué)生會(huì)及學(xué)生會(huì)干部的工作成效和表現(xiàn)開展調(diào)查，一方面拉近學(xué)生會(huì)與同學(xué)的距離，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)的監(jiān)督作用，進(jìn)而督促學(xué)生干部加強(qiáng)自身管理，嚴(yán)明學(xué)生會(huì)內(nèi)部紀(jì)律。

2.3 注重學(xué)生會(huì)成員發(fā)展

學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)水平在很大程度上決定了整個(gè)學(xué)生會(huì)的工作成效。因此，要有針對(duì)性地強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。要對(duì)在職學(xué)生干部制定一個(gè)成績標(biāo)準(zhǔn)，以保證其將主要精力投入到學(xué)習(xí)上。必須牢固樹立以學(xué)生為本的理念，強(qiáng)化獨(dú)立自主意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)服從管理”到“主動(dòng)自主管理”的轉(zhuǎn)變；從管理者“管理”學(xué)生轉(zhuǎn)變成為學(xué)生服務(wù)；從管理者管人、管物等“硬”管理向以引導(dǎo)為主的“軟“管理轉(zhuǎn)化。

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